“货币战争”中的贴身近战

梅新育

在这一轮全球“货币战争”中，不少西方国家部分势力企图将火力集中到中国身上。然而，事到临头，美国财政部宣布推迟发布汇率报告。

从井岗山到朝鲜，再到珍宝岛，中国人民解放军面对的所有主要对手都拥有装备优势，在装备劣势的情况下，这支“铁少气多”的英勇军队发展出了一套贴身近战的战术，借此在一次又一次恶战中把对手的优势技术装备推入无用境地。今天，在国际经济摩擦中，这种贴身近战战术同样能够让实力较强的一方投鼠忌器，美国财政部一次又一次在节骨眼上推迟发布《国际经济和汇率政策报告》(下文简称“汇率报告”)就说明了这一点。

退却并不是山姆大叔的一贯作风，须知这是一个开宗明义宣布其国内法高于国际法的国家，其前财政部长对盟邦一句关于美元的话在国际财经界流传数十年不衰：美元是我们的货币，但是你们的问题，这样一个国家放弃通过汇率报告直接敲打中国，显然不是出于什么国际责任感，而是出于冷静到冷酷地步的实力盘算，担心此举会让自己两败俱伤。

作为中国第二大出口市场和最大的单一国家出口市场，美国对中国的重要性显而易见，论者多以此作为中国对美依赖性的表现。不错，如果中国仅仅是一个出口小国，如果中国在美国市场货源中所占份额微不足道，那么这只能表明中国对美国的依赖性；但在中国跃居世界第一出口大国和美国最大进口来源地之一的今天，“中国制造”已经遍布美国市场，美国市场由此对中国货源地也产生了可观的依赖性，贸然全面限制中国商品进口，必将使美国市场陷入严重混乱。

回顾2005年美欧对华纺织品特保争端，我们可以充分理解这一点。那次争端期间，欧盟谈判代表曼德尔森起初是与中方谈成了一个较低的中国纺织品进口配额，一度在欧洲备受赞誉，结果对华纺织品新配额制实施后，那些百般奔走求助于贸易保护措施的懒惰厂商尚未来得及弹冠相庆，众多欧盟商家就猛然发现他们已经向中国厂商支付数亿欧元货款的服装积压在口岸无法进关，毛衣、裤子等品种甚至有断货之虞，市场供需缺口之大，不仅欧盟厂商无力弥补，即使发动除中国之外的世界其它地区厂商也无济于事，欧盟服装业市场陷入“二战以来最大危机”(英国零售业专家语)。最后，曼德尔森不得不与薄熙来又谈了个新的协议，增加从中国进口的纺织品配额。

《1988年综合贸易法》出笼之时，当年，中国对美出口额33.8亿美元(美方统计为92.7亿美元)，在美国市场上所占份额微不足道。时至今日，情况已经大不相同，今年前8个月，中国对美出口1785.73亿美元，同比猛增31.2％，是1994年全年的8倍多。《1988年综合贸易法》的发起者绝对没有想到中美经贸会这么快就膨胀到如此规模，想不到中美经济关系会这样我中有你，你中有我，这样一来，美国决策者要对中国发起大规模贸易战，就必须承担越来越大的本国市场混乱风险。由是观之，盖特纳及其老板奥巴马拖延发布汇率报告，实不足为奇，而我们也可以从中获得启示，从而改进我们应对经贸争端的能力。