唐山市城市化水平分析

霍晓姝,武志勇,刘家顺,李 莹

(河北理工大学经济管理学院,河北唐山 063009)

唐山市城市化水平分析

霍晓姝,武志勇,刘家顺,李 莹

(河北理工大学经济管理学院,河北唐山 063009)

城市化;工业化;唐山市

城市化是工业化的必然结果与产物,是人类社会发展的必然趋势,是任何国家都不能逾越的一个较长时期的自然历史过程,也是不可阻挡的历史潮流。纵观世界各国城市化发展,在其进程上具有一般规律性。通过对唐山市城市化水平及工业化水平进行分析,得出唐山市城市化发展水平滞后工业化发展水平的结论,并且进一步对唐山市在城市化所处阶段进行了研究。

城市化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程,主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。这种转化的深刻内涵在于,它不是简单的城乡人口结构的转化,更重要的是一种产业结构及其空间分布结构的转化,是传统劳动方式、生活方式向现代化劳动与生活方式的转化。一般判断一国城市化水平是否适中,主要是否与该国的工业发展水平相适应。目前,比较普遍认同的衡量城市化水平的标准,是城市 (镇)人口占总人口的比重,其度量一般采用城市 (镇)地区人口占全地区总人口的比重。

一城市化的一般规律

纵观世界各国城市化发展史,不同国家面临不同历史条件、国际环境、科学技术和经济发展水平,各国城市化道路也并不完全相同,但是这并不意味着人类城市化进程无规律可循。依据国内外城市化经验,城市化进程具有以下基本规律:

1 城市化是人类社会发展的必然趋势

城市化是工业化的必然结果与产物,是人类社会发展的必然趋势,是任何国家都不能逾越的一个较长期的自然历史过程,也是不可阻挡的历史潮流。不论自然条件、历史传统、文化观念、经济发展水平有多大差别,也不论社会制度、政治体制、生产力布局有怎样的不同,只要经济发展到一定阶段,任何国家和地区都会开始城市化进程,并随着生产力的进一步发展而发展,直至基本实现人口城镇化,进入城镇化的成熟发展阶段。

2 城市化在时间上具有阶段性

同一个国家或地区的城市化与工业化发展进程具有明显阶段性,大体可以分为三个阶段:初期阶段、加速阶段以及后期阶段,表现为 S型曲线,如图 1所示。

——初期阶段。处于工业化初期,城市化水平不足30%,且城市化发展速度缓慢。

——加速发展阶段。人口和经济活动大规模向城市聚集,区域经济以第二产业为主,第三产业比重逐步增加,第一产业比重逐步下降,城市化水平处于 30%～60%之间,且城市化呈现加速发展趋势。

——区域稳定阶段。进入后工业化社会,第三产业在区域经济中逐步占取主导地位。城市化水平大于 60%,增长缓慢,且趋于稳定。

3 城市化在空间形态上具有规律性

城镇空间形态随城镇化进程表现为城市集中化、郊区分散化、城镇集聚化三种方式。

——城市集中化,是城市化初期主要形式,表现为人口、产业在城镇地域大规模集聚,促使城市不断发展,数量不断增多,但是高密度人口聚集到一定程度,也伴随着一系列问题,例如交通拥挤、环境恶化等等。

——郊区分散化,为治理城镇过度集中带来的问题,20世纪 60年代开始,首先在西方发达国家开始了郊区化进程,第二产业向郊区转移,市中心区以第三产业为主。

——城镇集聚化,随着城市化进一步推广,城镇功能向周围地区不断扩散,与临近城镇相连成片,逐步形成巨大的城镇集聚体,例如大都市区等,这是城市化的高级形式。

图 1 城市化与工业化关系

二唐山市工业化与城市化关系

唐山市作为京津冀经济区的一个重要节点,不但有优越的地理位置,雄厚的工业基础,而且还有良好的发展机遇,是国务院批准的沿海对外开放地区,在京津冀经济圈中具有不可替代的地位。进入二十一世纪的几年来,唐山市依靠优越的地理位置,优惠的政策以及良好的发展机遇,其社会经济得到了迅速发展,工业化、城市化水平都在不断提高。

为判断唐山市工业化水平,本文选用了目前学术界最常用的两个指标来进行分析。

1 由人均 GDP判断工业化阶段

著名经济学家钱纳里等经济学家把经济增长理解为经济结构的全面转变,并借助多国模型提出了标准模式,即根据人均 GDP水平,将不发达经济到成熟的工业经济整个变化过程分为三个阶段六个时期,如表 1所示:

表 1 钱纳里的工业化发展阶段

初步统计,2008年唐山市人均 GDP为 6817美元,由此判断,唐山市已经进入工业化阶段第四个时期,即工业现代化阶段。

2 由城市化水平判断工业化阶段

钱纳里等经济学家在研究各个国家经济结构转变的趋势时,概括了工业化与城市化关系的一般变动模式:随着人均收入水平的上升,工业化的演进导致产业结构的转变,带动了城市化程度的提高。由此可见,城市化与工业化是相伴而生、共同发展的,工业化必然带来城市化,而城市化所提供的集聚效应又反过来促进工业化发展。如表所示:

2008年唐山市城市化率 51%,由此判断,唐山市处于基本城市化阶段,对应工业化中期阶段。

由上述分析可以看出,唐山市城市化水平滞后于人均GDP所对应的工业化水平,如图 2所示。唐山市 2004年—2008年城市化率增加比较稳定,平均增长率为 1181%,若以此为标准,唐山市城市化发展水平落后于人均 GDP对应的工业化水平约为 16年。

表 2 城市化与工业化的对应阶段

图 2 2004——2008年唐山市城市化滞后于工业化的程度

三唐山市城市化所处阶段

1 在时间上所处阶段

如图 3所示,2008年唐山市城市化率达到 51%,按照城市化在时间上的一般规律,目前唐山市处于城市化第二阶段,即城市化加速阶段。

世界城市化进程表明:城市化必须与工业化和经济发展适度同步。过度城市化是病态城市化,既不能改变农村的落后面貌,又不能带来社会经济的现代化,还会产生严重的“社会病”;滞后城市化则是发育不全的城市化,不符合人类社会发展的必然趋势,不利于现代化的实现;只有同步城市化,才能实现工业化、农业现代化与城市化的协调发展与良性循环,避免或缓解、消除 “城市病”。所以,为进一步实现社会健康协调发展,唐山市已进入加快推进城市化进程的阶段。

图 3 2004——2008年唐山市城市化率

2 在空间上所处阶段

如表 2所示,如果唐山市城市化与工业化阶段相对应,按城市化率 80%计算,唐山市需将农民转移到城镇人数为21115万。从图 4可以看出,从 2002年起唐山市市区人口比重趋于稳定,也说明了唐山市市区人口趋于饱和,显然21115万农民不可能都转移到市区。

图 4 唐山市市区人口 /总人口

国外城市化进程表明:当城市化率达到 50%时,城市的分散作用开始超过聚集作用,会出现城市人口向城外流动的现象,流向大都市郊区中小城镇或卫星城。同时一般来讲,只有经济发展水平达到人均 3000美元 (1990年价)以上时,大城市周围才会出现人口外迁和大量工企业外移的城市发展郊区化现象。

无论从城市化率还是人均 GDP等方面来讲,目前唐山市在城市化空间规律上应处于郊区分散化阶段,即人口向中小城镇转移阶段,也就意味着唐山市中小城镇的建设将成为推动唐山市城市化进程的重要手段和工具。

四结论

目前,唐山市城市化水平明显滞后于工业化发展水平,滞后大约 16年。根据城市化一般规律,唐山市在时间上处在加速推进城市化进程阶段;空间上处于郊区分散化阶段。所以,中小城镇的建设将成为推动唐山市城市化进程的重要手段和工具。

[1] 唐山统计年鉴 (2008) [M]1北京:中国统计出版社,20081

[2] 钱纳里 1发展的格局 (195021970)[M]1北京:中国财政经济出版社,19891

[3] 徐秋艳 1城市化水平测度方法研究综述 [J]1安徽农业科学,35(29):9407294081

[4] 冯邦彦,马星 1中国城市化发展水平及省际差异 [J]1经济经纬,2005(1):622641

Analysis on the Horizontal Urban ization of Tangshan

HUO Xiao2shu,WU Zhi2yong,L IU Jia2shun,L I Ying
(College of Economics andManagement,Hebei Polytechnic University,Tangshan Hebei 063009,China)

urbanization;industrialization;tangshan

The urbanization is the product of industrialization and inevitable trend of development of the human so2 ciety,is a long historical process which any country cannot overstep,and the irresistible historical trend1If we make a general survey of the city’s development all over the world,there is general regularity in its advance2 ment1Through making analysis on the urbanization level and industrialization level in Tangshan city,this article gets the conclusion that development of urbanization level lag behind industrialization level,and makes further re2 search on the stage of urbanization1

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167322804(2010)0320051204

2009207208