网络信息技术下成人高等教育管理模式探析

刘义红 淮南师范学院 232001

网络信息技术下成人高等教育管理模式探析

刘义红 淮南师范学院 232001

本文分析了成人高等教育管理现状及存在的问题，以及网络信息技术在成人高等教育管理中的作用，从而提出构建网络信息技术下成人高等教育循环型管理模式的体系结构，并给出了这种管理模式实施中应注意的问题与对策。

网络；信息技术；成人高等教育；管理模式

network; information technology; adult higher education; management mode

引言

成人高等教育的管理是成人高等教育办学中的一个重要问题，它直接关系到办学的质量和工作效率。随着信息技术时代的到来，传统的成人高等教育管理模式受到严重冲击，越来越不能满足信息化社会人们对获取、利用和加工信息的需求。在此背景下，必须大力发展成人高等教育的信息基础设施，充分利用信息技术成果，创建一种新型的成人高等教育信息化管理模式，优化成人高等教育管理资源，成为必然趋势。

1、成人高等教育管理的现状及问题

1.1 管理任务重，管理力量不足

近年来成人高等教育的规模不断扩大，很多高校少则上千人，多则上万人，并且成人高等教育的形式多样，管理工作繁重而复杂。具体表现为：首先，成人教育的学习对象来源于社会各阶层，具有广泛的社会性，因此组织生源、搞市场调查、做学员的思想工作等等，都需要招生院校付出大量的工作。其次，成人学员往往肩负学习、工作、生活三副重担，工学矛盾突出，生活变故时有发生，学籍变动（休、转、退、留、复学等）较多，故在学籍管理、毕业环节、课程设置等方面都较复杂。再次，成人学员分布广，知识、文化水平参差不齐，缴费、报到、注册等管理工作很难整齐划一地进行，自学、作业、答疑、毕业等教学环节的落实也相当困难。

随着成人教育的快速发展，成人教育规模迅速膨胀，而管理力量并未加强，管理任务十分艰巨，管理人员整日陷入事务堆中忙得团团转，牺牲了很多双休日与节假日，还是无法应付繁杂的工作。

1.2 管理手段落后，管理效率低

对许多高校成人高等教育管理模式调查显示，目前成人高等教育管理主要是传统手段和现代手交叉使用，并以传统手段为主，即便使用现代手段也是高校自己编制的一些小软件，存在很多不足，如不能与网上录取系统、电子注册系统衔接，不能与银行收费衔接，更不能进行统计分析与评价。而传统的手工操作因为部门信息不共享，重复劳动时有发生，极大地浪费大量的劳动力，使整个高校成人高等教育管理效率很低，不能适应社会对成人教育发展的需要。

1.3 教学点分布广，教学管理难度大

高校为了扩大办学规模，解决学生源问题，常常在生源相对集中的地方建立教学点（函授站）。这种做法虽然解决了学生异地奔波的不便，但增加了教学成本，尤其是教学质量因教学设施简陋和师资紧张而受到影响，给成人高等教育管理带来极大的难度。

1.4 校园网没有得到充分利用

现在成人高等教育的招生已实行了网上录取，考生的基本信息以及个人图片，已能成功地输入高校的录取系统。高校已建立了校园网，有比较好的网站。而这些良好的网络设施及翔实的第一手的考生数据没有被有效的利用，网络的强大功能没有被充分挖掘和发挥。这主要的障碍在于软件的投入与开发。一些全日制高校，已经实现了教学教务工作的信息化管理，而成人高等教育在这方面非常薄弱。没有科学高效地管理就没有高质量的教育，成人高等教育迫切需要高水平、高效益的现代化管理。

2、网络信息技术在成人高等教育管理中的作用

信息技术在短短不到半个世纪的时间里，从一个新生事物，迅速发展成为主宰全球现代发展和竞争的关键因素，它彻底地刷新了传统生的生活、工作、学习和研究的内容、方式和方法，将信息化的大潮推向了社会生活的各个领域，尤其是在现代教育管理中得到广泛应用。成人高等教育作为现代教育的重要组成部分，它的管理信息化将成为必然趋势，网络信息技术在成人教育管理中起到的重要作用将日益突显，主要表现在：一是能提高教育管理水平，节约办学成本；二是有利于提高成人高等教育的教学效果，满足广大成教学员需求，提高教学质量；三是有利于资源整合，实现资源共享；四是实时反馈信息，便于管理决策。

3、构建成人高等教育信息化管理新型模式

网络信息技术对于教育管理的影响已不再是一种辅助手段,而逐步发展为教育管理的一种新模式。对于成人教育应该满足不同岗位、不同层次、不同类型受教育者的需要，架起成人教育通向终身教育的桥梁。而成人高等教育信息化管理在信息技术及网络的支持下,通过资源共享、教学交互、网络通信等现代化手段,将科学管理方法与以人为本的现代管理理念相结合,使管理制度化、规范化、程序化，从而更符合成人学生的特点和需要,更符合现代成人高等教育发展的方向。它克服了以往成人高等教育管理模式的各种缺点, 本文试图探索一种新的成人高等教育信息化管理模式，来促进成人高等教育管理工作的发展。下面呈现出一种全新的可持续的循环式管理模式。其结构图如下：

该模式将成人高等教育管理分为决策层、事务管理层、网络平台层、服务层四个层次。决策层包括组织结构的建立、制度建设、业务流程、理论研究、发展规划等，这一层是整个成人高等教育的战略管理部分，是引导成人教育高等管理走向信息化、现代化的核心部分；事务管理层是成人教育高等管理工作的业务执行者；网络平台层包括招生录取平台、教务教学管理平台、学籍管理平台、财务管理平台等等，它是这一模式的主体部分，随着社会信息化水平的提高和教学的需要，这一层次的内容将不断改进和丰富；服务层是提供面向用户的终端服务，是展现成人高等教育现代化管理水平的窗口。整个系统的信息流构成一个循环,它能在实践中促进成人高等教育管理水平不断提高，实现成人高等教育可持续发展。

4、新型模式实施中应注意的问题与对策

4.1 要转变管理理念

成人高等教育作为高等教育、终身教育的重要组成部分,实现教育管理的信息化是时代的要求,已刻不容缓。落后的管理理念和管理模式,已经成为制约成人高等教育质量的重要因素。

它的信息化建设必须转变管理理念,充分认识成人高等教育信息化管理的重要性，要动员所有从事成人高等教育工作者,集中大家的智慧和力量才能做好。

4.2 要利用网络资源，统一谋划

实现成人高等教育信息化管理，一是要理清整个管理程序的总体思路，对整个程序与操作要求优化组合，实行规范化、标准化管理。二是要充分利用校园网络平台，统一谋划，采用规范、统一的接口和标准,实现数据共享,最终建立起应用集成平台。

4.3 要做好信息化管理软件的研发工作

网络平台上的管理软件是构建成人高等教育信息化管理新模式主体，它的研发成功与否直接影响到信息化管理水平，因此，需要投入大量的人力、物力、财力.并成立组织机构，在信息化软件研发前，要充分作管理需求的分析、调研,广泛听取各方面的意见,集思广益,构建符合实际需要的管理模块。要选择实力雄厚的软件公司进行软件开发,开发的软件要易扩充，易移植。

4.4 系统内容更新和维护要操作简单、使用方便

系统内容的更新和维护是系统正常工作重要组成部分，是事务管理层的主要工作，而大多数业务执行者不是专业的信息技术人员，因此，要求系统内容新更新和维护必须操作简单、使用方便。

5、结束语

本文在传统的成人高等教育管理模式已不能适应现代教育管理需求的此背景下，提出充分利用网络信息技术成果，创建一种新型的成人高等教育信息化管理模式，以促进成人高等教育管理水平不断提高，实现成人高等教育可持续发展。但作为探索新的管理模式,必然存在诸多亟待解决的问题,例如,教学模式改变后, 实践环节和考试环节如何监控问题，网络基础建设投入问题，网上资源高校间如何共享问题，等等，有待于进一步研究和探索。

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On a NIT-based Management Mode of Adult Higher Education

Liu Yi hong
Huainan Normal College, Huainan, Anhui 232001

This paper attempts to present the existing problems in the management of adult higher education through an elaborate analysis of its current situation. It further explores the roles of network and information technology in the management of adult higher education, and thus formulates a NIT-based circular management mode. In the end, the advantages of the mode are highlighted and its disadvantages are reduced to a minimum with countermeasures proposed respectively.

本文为淮南师范学院“院级教研项目”

刘义红，男，1975.1出生，安徽淮南人，讲师，华东师范大学计算机应用专业在读硕士，从事计算机软件理论教学和成人教育工作。工作单位：淮南师范学院。