民企突破油气上游

李红兵 李 岩

历经曲折后,广汇股份收购哈萨克斯坦TBM公司49%股份,从而成为中国第一家拥有境外油气资源的民企

“我们是守着油找油,这么多年来气源一直制约着我们的发展。但这一次,广汇的机会才是真的来了。”8月4日,新疆广汇实业股份有限公司(600256.SH)董事长王力源对《财经》记者感言。

这家以液化天然气和煤化工为主业的民营上市公司,此前一直受困于油气供应的不稳定,并从2008年起筹划进军上游业务。

7月13日,广汇股份作为惟一的民营企业代表,参加了由国家能源局副局长吴吟在喀什主持召开的旨在确保南疆三地州能源供应的专题协调会。这次会议,确认了广汇股份在远离中石油天然气管网的县乡、团场以及偏远村镇进行LNG(液化天然气)工厂布局,并在喀什、克州两地区进行LNG气化市中心站和乡镇气化站的建设和运营资格。

按照国家气化南疆总体规划,广汇气化南疆项目规划总投资约23亿元,其中16.9亿元来自国家及自治区相关补贴,气源由国家能源局及自治区相关部门协调中石油所属阿克气田供应。

此次协调会召开前一个多月,国家商务部、国家发改委还联合下发2148号文件,对符合条件的新疆企业去境外收购油气资源免除配额限制并给予经营权。这是几年前广汇不敢想像的事情。

2002年,广汇集团的房地产业务正如日中天,董事长孙广信却决定进军能源领域。“当时他的想法很简单,守着家门口的石油和天然气,不干这个干什么?” 孙广信的亲密战友和得力助手王力源对《财经》记者回忆说。

2002年,广汇与中石油下属吐哈油田达成协议,以每立方米0.985元的价格从后者购买油田伴生气源,中石油承诺,每年向广汇提供5亿立方米的气源,协议期限15年。广汇为此在东疆的鄯善县投资建立了年产5亿立方米LNG的基地,购买了数百辆LNG运输车,开始涉水能源市场。

然而,能源之路的艰辛,却让广汇始料未及。由于吐哈油田每年实际的供气量只有3亿立方米左右,鄯善基地难以满负荷生产,加上运输瓶颈,很多人都以为广汇这个项目会搁浅。

2007年3月,广汇投资67.5亿元,在新疆哈密地区淖毛湖镇大规模上马煤制气项目。这一次,广汇试图通过自己出手拿煤田,通过利用新疆丰富而廉价的煤炭资源,通过煤化工及煤气化工艺,间接获取天然气资源,摆脱对石油大佬的依赖。按照广汇的计划,到明年上半年,年产气量达4.9亿立方米的哈密淖毛湖LNG项目就将投产。再过不久,广汇在新疆的另一大煤炭综合开发项目——广汇富蕴项目也将正式启动。

“国家对石油天然气上游勘探开发领域的严格管制不可能在短时期内对民营企业放开,同时煤制气在国内又属于新兴项目,国内煤制气项目多数仍处于项目示范阶段,对煤制气的准入政策随时面临缩紧的可能。”8月2日,新疆维吾尔自治区发改委副主任肖庆华告诉《财经》记者。

如何化解政策的变量?

机遇不期而至。2008年,一位名叫刘新利的中年男人出任新疆西北边陲吉木乃县的县委书记,广汇的命运由此改变。这一年,与吉木乃县毗邻的哈萨克斯坦共和国Tarbagatay Munai Limited Liability Partnership公司(简称“TBM公司”)旗下的斋桑油气田因资金紧张,意欲转让。

刘新利获知这一信息后,马上意识到斋桑油田项目对吉木乃这个工业增加值只有1300万元,全年财政收入刚过2000万元,财政支出的94%依靠国家补贴的极端贫困县意味着什么。

刘新利首先想到的就是广汇集团。很快,双方达成了合作意向。2009年7月26日,在TBM公司已与另一家中国公司签订框架合作协议的不利局面下,广汇最终得以同TBM公司领导人直接会晤,并达成合作协议。在广汇发展史上具有里程碑意义的斋桑油气田项目由此拉开序幕。这也是中国第一次由一家民营企业成功收购境外油气区块。

根据协议,广汇股份以2.8亿元的价格收购哈国TBM公司49%的股权,与TBM公司共同开发斋桑地区8300平方公里的油气区块。根据已有的勘探,该区块已探明天然气可采储量53亿立方米,稠油储量1亿方,每年可向吉木乃县LNG项目稳定供气5亿立方米,连续供气20年。双方的协议还规定:2011年8月吉木乃项目完成通气后的六年内,TBM公司按照前两年0.12美元/方、之后两年0.14美元/方,最后两年0.16美元/方的价格给广汇供气。为此,广汇计划在吉木乃县投资6.48亿元,建设规模为150万立方米/日的LNG工厂及配套设施,项目投产后,年销售收入将达10.25亿元。年上缴税收0.8亿元,仅此一个项目的税收,就是目前吉木乃县全年财政收入的四倍。

毫无疑问,斋桑油气田是吉木乃县和广汇共同的希望。与走出国门相比,回国的路既漫长又艰辛。“我们好不容易与TBM公司接洽上了,也达成了合作意向,但最大的痛苦却是如何让这个项目在国内落地。因为民营企业在国外拿油气资源,在国内加工运营,这在中国没有先例。”2010年8月4日,广汇股份董事长王力源在向记者回忆这段历程时,仍然一脸感慨。

“关键时刻,必须由政府高层出面协调,因为这是依靠广汇自身力量所无法突破的障碍。” 王力源说。

令广汇欣慰的是,在新疆维吾尔自治区政府的倾力支持下,斋桑油气田项目最终通过了国家发改委审批。

吉木乃LNG项目投产后,主要向阿勒泰地区城镇气化工程和LNG重卡供气。目前,阿勒泰地区居民用气价格为3元/方,重卡气价为3.98元/方。

未来,广汇希望重点瞄准LNG重卡改造工程。新疆20多万辆重卡多数烧的是柴油。广汇希望未来几年能将其中的10%改造成LNG重卡。广汇股份董秘王玉琴称,仅此一项,就可以解决吉木乃项目的市场问题。