低碳经济时代下的绿色金融的可持续发展

中国建设银行广东省分行集团客户部 邓波

一、引言

在低碳经济时代，经济的发展提倡应用低碳技术，发展低碳产业，主张人们进行低碳的生活方式，以此形成一种新的经济形态。低碳经济的产生源于全球气候变暖的环境变化，这对人类的生存与发展都产生了重大影响。低碳经济与以往经济模式有所不同，低碳经济的特点是低能耗、低污染、低排放的新经济模式。在世界上，欧盟最先发展低碳经济，而且构建了的碳交易机制。此后，美国、日本等国大力发展低碳技术，从事研发工作，如生物燃料、太阳能设备等。对于发展中国家的中国来说，面对新的技术和新经济的发展，应适应低碳经济发展的能力要求，积极迈向低碳经济的可持续发展道路。在我国构建可持续发展的战略，实施低碳经济发展模式，适应了我国社会可持续发展的要求，最终实现我国的经济、社会与自然和谐发展。

在我国实现低碳经济的发展过程中，金融业发挥了极其重要的作用。金融是低碳经济发展的资源配置核心，金融机构促进了生态环境的建设，促进了对于绿色产业发展的资金支持，金融业将更多的资金引向了绿色产业，起到了保护生态环境的社会责任。在低碳经济时代的金融业，将那些破坏环境的产业、对于违规建设的产业不予以支持，如信贷方面，拒绝贷款。金融业积极开展金融创新活动，研发新的符合社会发展的绿色金融产品，促使企业发展低污染、低能耗、低排放的环保企业进行上市融资。

二、适应低碳经济发展的绿色金融理念

为了促进我国低碳经济的快速发展，以及使落后产业进行调整，推动经济结构转型，我国的金融机构应着力进行以下几方面的创新活动：

首先，应调整信贷结构，促进我国推动产业升级。我国的金融业将整合各种资源，并进行积极的引导，支持我国发展可持续战略中的重点产业，鼓励发展低能耗、高附加值的高新技术产业和环保产业如光伏产业、生物能源等新兴产业。并积极培育符合生态环境保护的文化旅游服务业。

其次，全方位拓展金融客户群体。金融业在促进低碳经济发展上，不但要给予国有大中型企业信贷支持，更为重要的是将信贷政策倾斜到民营的中小企业，使更多的企业能够有资金从事低碳经济的发展。而且，金融机构应加大对个人信贷业务的办理，通过增加消费信贷拉动对于绿色消费方式的支持，为社会的清洁生产与绿色消费的转型发展推动力量。

再次，研发多样化的金融服务产品。由于低碳经济的发展是多层次、多样化的产业项目，因此，对应于低碳产业的需求，金融机构也应提供多元化、多层次的金融支持，并且要积极发展低碳金融衍生品，如碳交易、碳证券、碳期货、碳基金等。根据我国低碳经济发展的现状，金融业要积极推广低碳经济发展理念，重构低碳经济产业结构，从国内的企业推动低碳经济，从国外的低碳经济合作中拉动我国低碳经济的快速发展，这些现实问题都需要金融业的绿色金融创新，通过绿色信贷的资金支持来加速提升低碳技术，促进低碳产业发展。与此同时，我国相关部门应对那些高能耗、高污染、高排放的企业进行遏制与监督，使其在绿色金融的帮助下，符合我国建设资源节约型和环境友好型社会的要求。

三、绿色金融的实践

金融机构在进行金融服务过程中，更多地是体现对于的股东、客户、员工的利益的关心和社会环境的责任，促进社会的经济公平公正，积极塑造良好的企业形象。在经济发展的社会义务方面,银行等金融机构促进企业的合法经营，经济与环境的可持续发展，保护社会的公益事业，消除环境污染的负面影响，倡导生态环境的保护,积极促进企业的节能减排，提高资源利用效率。

在金融机构的低碳建设方面,金融机构建设低碳银行。金融机构对于那些从事绿色产业和清洁生产的企业给予大力的信贷支持,而对于污染超标的企业，限制和禁止信贷业务，以便将更多社会资金投入到环境保护和社会的可持续发展中，建设我国的节约型社会。一些银行及时制定了信贷投向政策指引以及关于开展能源效率融资项目的营销指导意见等银行信贷制度,积极支持有着良好信誉的企业的新项目建设，而对于那些高污染高耗能行业指引其退出，转向绿色、环保类建设项目、可再生能源项目。与此同时，金融机构还加大对于低碳经济的金融创新的研发，不断增加对于低碳产业的金融服务项目，探索一条既能使企业创造利润，又能满足社会的生态环境保护的路径。例如，一些银行提出了整合服务方案《绿色信贷综合金融服务方案》。在这个金融服务方案中，包括了能效融资方案、能效融资方案、财务顾问方案、绿色控股融资方案、专业支持方案,其目的在于能够为我国一大批节能减排企业和在建项目提供综合、全面、高效、便捷的综合金融服务。绿色金融机构将以生态绿色产业为平台,与本城市的各单位携手共进,积极践行企业公民责任,发挥金融的资源优势,提供资金融通,在节约能源资源、保护生态环境方面发挥积极作用。

四、绿色金融的可持续发展具体措施

我国的绿色金融机构就是以企业的节能减排、转变生产和发展方式为目的,为建立我国可持续发展的社会贡献力量的政策性“绿色银行”。

（1）积极开展银行的绿色信贷业务

我国的低碳经济的发展需要绿色金融的信贷支持,银行应更多地将资金投向那些发展循环经济的产业和企业。将企业对环境的因素放入贷款、风险评估系统，对于那些污染生态环境的、高耗能的企业的贷款实施惩罚性高利率；而对于淘汰产业和严重污染的企业停止贷款；如果发展对于已经贷款的企业有环境污染的现象将提前收回贷款；与之对比的是那些信誉良好的企业给予优惠贷款；并支持这些企业的贷款用于环境建设。这些措施就在很大程度上，影响了企业的融资成本，引导企业走向低碳产业，发展低碳经济。绿色金融机构应建立环境风险评估标准和绿色信贷指导,并建立长效的信息共享机制。而对于那些个人消费贷款，用于购买购买环保型消费品,绿色银行可以提供优惠的消费贷款鼓励消费者的消费。

（2）研发绿色金融新产品

绿色金融机构可以提供绿色保险产品。这种绿色保险是由保险公司提供的产品，是在企业发生环境污染责任的保险,在出现环境事故后，由保险公司对社会和个人受害者进行赔偿。由基金管理公司研发的绿色基金产品，能够促进企业积极投身环保产业和事业，并取得利润回报。发展绿色金融衍生产品，比如排污单位通过治理污染,其实际排污量低于允许排污量,该排污单位可以向主管机构申请排放减少信用。

（3）绿色金融机构开展公关活动

要发展低碳经济就必须将绿色金融的资金投入其中，通过金融机构的信贷发展低碳经济，促进企业的节能减排，积极引进先进的低碳技术。绿色金融机构应积极进行绿色金融相关制度建设。建立绿色金融机构与企业、环保部门的有效信息沟通机制，对授信企业的节能减排责任进行考核，并提高绿色金融创新的服务效率。政府方面应出台利于低碳经济发展的法律法规、财税政策，绿色金融有法可依，以此限制污染企业，鼓励低碳经济的企业发展。我国的金融机构应积极加强国际生的交流和合作，吸收国外的先进经验，增进对于绿色金融的深入理解与实施；我国银行业应学习国际著名银行的金融理念和管理经验，在交流中获得国际组织的金融技术援助，能够快速提升绿色金融各方面的业务水准，并发挥我国低碳经济和绿色金融应有的国际影响，促进了我国“绿色金融”业务可持续发展。

五、结论

在我国实现低碳经济的发展过程中，金融业发挥了极其重要的作用。金融是低碳经济发展的资源配置核心，金融机构促进了生态环境的建设，促进了对于绿色产业发展的资金支持，金融业将更多的资金引向了绿色产业，起到了保护生态环境的社会责任。金融机构在进行金融服务过程中，更多地是体现社会环境的责任和对于员工、股东、利益相关者的关心，促进社会的经济公平公正，积极塑造良好的企业形象。在经济发展的社会义务方面,银行等金融机构促进企业的合法经营，经济与环境的可持续发展，保护社会的公益事业，消除环境污染的负面影响，倡导生态环境的保护。

[1]陈柳钦.低碳经济：国际发展趋势的思考.环境经济.2010;73:47

[2]李光华.湘潭金融系统发表共同宣言,用绿色金融撬动低碳经济车轮.湖南日报/2010年/4月/8日/第002版

[3]方鹤霖.以金融之手助推经济发展转型,我市举行低碳经济与绿色金融创新论坛.湘潭日报/2010年/4月/8日/第001版

[4]本报记者.绿色金融助推低碳经济.商周刊.2009;11:23:75

[5]汤伯虹.我国发展绿色金融存在的问题及对策分析.长春大学学报.2009;19:9:1~4