十字路口的民办教育

文/雍浩 李正

十字路口的民办教育

文/雍浩 李正

图/DX

在我国由高等教育大国向高等教育强国发展的过程中，民办高等教育的发展也逐步成为了我国高等教育发展的重要组成部分。

“强国先强教”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）强调：“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，鼓励出资、捐资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。完善独立学院管理和运行机制。支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一批高水平民办学校。”由此可见，民办高校的科学发展显得尤为重要。

发展的关键 理顺学校内部管理

贯彻落实科学发展观具体到学校，首先是要考虑如何提高学校的教育质量，让每一个在校生转变成符合社会发展需求的创新型人才。为此，如何理顺学校内部管理体制就成为关键的问题。尤其是民办院校内部的管理体制实行的多是董事会或理事会领导下的院长负责制。

董事会或理事会是由学院的董事或理事所组成的，是一个决策机构，对学校的办学目标、学科专业建设、师资队伍建设、教学建设、教学改革、课程设置、人才培养、校风校纪、教学科研、后勤保障等等许多方面起着决策和监督监控的作用，有为学院更好的可持续的发展提出方案和建设性的意见责任。董事或理事是由专家、教授以及具有丰富管理经验的人员所担任，他们对董事会或理事会负责。院长虽是董事会或理事会成员之一，但由董事会或理事会聘任，对整个学院全权负责，有对整个学院发展的决策、建议等提出最后可行的建设性的权力。对于一所民办高校，尤其是向更高层次发展的民办高校来说，董事会或理事会、董事或理事和院长是一所高校科学发展的不可或缺的关键部分，这三者之间相互影响、相互制约，彼此促进，任何一方缺失都会直接影响到学校的科学发展。但是，就目前而言，许多的民办高校内部管理体制并不健全，办学者唯利是图，这样长期轮回，最终只会是导致学院的停滞不前，甚至被时代发展的浪潮甩掉。因此，民办高校在科学发展的过程中要集思广益，避免独言专行的政策，以促进学校向更高层次的发展。

党委的政治核心和监督保证在学校的科学发展过程中起着至关重要的作用。公办院校实行的是党委领导下的校长负责制，而民办院校则实行的是董事会领导下的校长负责制。党委的政治核心作用无论是对于公办院校还是民办院校来说都是至关重要的，决定了学校的政治方向，对全学院的党员同志起着领导作用。同时，党委对学院的科学发展也起着重要的监督作用。

发展的核心 提高人才培养质量

学校的三大功能之一就是人才培养。 “培养什么人”、“如何培养”则是一所大学要发展的中心问题。高校是教育和培养人才的地方，人才培养是高校办学目标所在。而提高人才培养的质量是民办院校的生命线。民办高校所培养的学生是否能够满足社会的需求，决定了这所学校的生存和发展。目前，国家要求在大众化教育的基础上，实行创新教育。创新教育是以培养人的创新精神和创新能力为基础的教育，要求培养的人才要具有创新意识、创新精神和创新能力，是素质教育的具体化和深化。这里的“创新”要求学生要独立思考、敢于挑战、善于发现和认识有意义的新知识、新事物、新方法，掌握其基本规律，具备相应的能力。民办院校培养的学生要能够体现出自己的价值观，能够适应不同类别的工作。学校应该不断改革和创新。第一，学校应该在人才培养方面实行多元化的培养模式，一专多能，学生有自己的选择自由和学习空间，修好本专业的同时可以选修其它专业。第二，鼓励学生发挥自己的优势。学生可以利用业余时间继续学习自己感兴趣的东西，独立思考、善于发现和认识问题，培养学生的创新意识、创新思维。第三，加强教师的教育，尤其是创新教育。教师是培养人才的主导。教师在教学过程中要不断改进自己的教学内容、教学方法，以促进学生的发展，鼓励学生独立思考、善于发现，及时解决问题。第四，加强学生课堂理论学习的同时，增加学生的实践。理论和实践还是应该相结合的，学生只有通过实践才能理解和掌握所学习的理论知识，才能培养自身的独立思考能力、善于发现问题的能力以及创新意识的培养能力。

高校培养的人才在步入社会之时，能够实现自身的价值观，并且为社会的发展作出应有的贡献，得到用人单位及社会、企业、民间的认可，能够不断适应社会发展及环境的变化。同时，民办院校毕业生的创新意识和创新能力方面能够更好的得以体现。那么，只有这样的高校才能被国家、社会、企业、人民所认可，才能在高考招生生源逐年下降的大浪中不被冲垮，才能在日趋激烈的竞争中立于不败之地。

发展的动力 深化教育教学改革

教育教学改革是民办高校科学发展的重要动力。教学改革是否及时、是否彻底，必然会影响学校的发展。教育教学改革包括对办学思路、教学理念，课程建设、教学方式方法、学科专业建设、人才培养模式创新、师资队伍建设等等方面的改革。教学改革就是为了发扬优势，扬长避短，在不断地更新过程中发挥其作用。目前西部部分民办院校的办学理念依然陈旧，这样必然会对学校的发展带来障碍。还有的民办院校课程设置不能够适应社会需求的发展，课程设置陈旧，知识的更新跟不上时代发展的要求，再加上教师教学方法的呆板，必然会导致部分学生逃课、偏科、甚至退学等现象的发生，这样，不能激发学生的创新意识，不能培养学生的创新能力，也就无所谓人才的培养。所以，民办院校应该从各个方面加强教育教学改革，以培养创新人才为目标，不断提升办学理念，不断提高教学质量，不断加强师资队伍的建设，同时，以促进民办院校的可持续的健康的发展。

以教育科研促进教育教学改革的发展为前提。教育教学科研是一所高校教育教学质量水平高低的衡量准则。教育教学只有在科研的前提下才会得到提高，没有科研的大学不能成为一所真正的大学，不搞科研的大学也就无所谓教育教学质量。教育科研具有三大功能：发展教育理论、促进学校的改革及提高教育教学质量。一所高校要想成为一所好的、更高层次的高校，就要研究教育规律，按照教育规律办事，即要先行教育科研，以科研促教改，进行更彻底地教育教学改革。如果一所高校仅仅只是依靠经验办学，依靠摸索思路办学，没有教育研究，那么，这样的高校就很难发展成为高水平、高层次的学校，教育教学改革也就很难继续进行，学校的师资队伍的整体水平也就很难得到提高，学生的科研能力也就难以体现。所以，好的民办院校应该大力提倡教育科研，鼓励教师在教学的过程中要重视科研，同时鼓励学生积极加入到科研中，并且对参与科研的教师和学生给予一定的激励，只有这样才能激发教师和学生对科研的积极性，学研并重，以促进学校的教育教学和科研的发展。

(作者单位：西安翻译学院)