潮涌汾水畔 策马舞东风——记山西焦煤西山煤电（集团）有限责任公司东曲矿

□黄成效 赵新增/文 钱丽新/摄影

□佟宝贵

潮涌汾水畔 策马舞东风
——记山西焦煤西山煤电（集团）有限责任公司东曲矿

□黄成效 赵新增/文 钱丽新/摄影

山西焦煤西山煤电集团东曲矿坐落于有着“煤电之城”美誉的山西省古交市，矿井于1991年12月建成投产，年设计生产能力400万吨，并配套建设了同等能力的选煤厂。建矿以来，东曲矿以创建安全示范文明矿井为目标，不断深化管理创新，着力构建充满活力的和谐矿区，使企业迈上了安全稳定、高产高效、文明经营、和谐发展的轨道。特别是2008年以来，东曲矿各项工作稳步推进，企业安全、生产、经营、党建等工作实现了创新发展，取得了骄人的业绩。两年来，东曲矿累计生产原煤688.4万吨，先后荣获行业级高产高效矿井、行业级质量标准化矿井、山西省安全质量标准化矿井、全国安全思想宣传教育工作优秀单位、全国企业文化建设先进单位、全煤系统文明煤矿、山西省文明和谐单位、山西省省属企业文明单位标兵等荣誉称号。

安全发展——提升安全强管理

东曲矿上下始终把安全生产作为矿井发展的基础，矿党政目标明确、认识一致、同心同愿，中基层干部队伍作风扎实、执行有力、素质过硬，各部门、各单位齐抓共管、各显其能、措施得力，确保矿井实现了连续安全生产。

抓管理，全面落实安全责任。东曲矿严格执行干部下井“四对口、两汇报、双签字”制度，坚持逐日工作汇报点评，切实强化干部失职问责，使各级干部的责任意识显著增强，深入边远工作面和二班、夜班、节假日下井逐步变成自觉行为；严格执行隐患治理闭合和“三员两长”现场安全确认制度，变控制事故为控制隐患；积极推行职工安全账户管理，逐步探索变事后激励为事前激励的安全管理新模式，全员参与安全生产的积极性不断提高。

抓现场，强化安全质量标准化建设。东曲矿把安全质量标准化工作作为保安全的生命工程、抓生产的效益工程、树形象的样板工程、促发展的基础工程，明确工作目标，制定具体规划，每月下达建设内容，明确项目负责人、完成时间和实施单位，完善考核办法，确保矿井质量标准化建设保持公司领先水平。

抓重点，严防重大事故和恶性事件。强化“一通三防”，优化通风系统，完善监测监控，加强本煤层预抽和采空区高位裂隙带抽放，确保了矿井大系统的安全有效运行；严格监控周边小煤窑，严防越层越界和非法开采，杜绝了打通打透事故；狠抓防治水工作，确保有掘必探、先探后掘；抓好供电安全管理，加强大型设备的定期检修，严防大面积停电事故；完善应急救援机制，定期组织重大事故救援演习，提高应对突发事故的能力，杜绝重大事故的发生。

抓根本，不断推进职工行为规范。通过连续两年组织开展“安全生产大反思大讨论”活动，在全体干部职工中牢固树立了“安全第一”和“一切为了职工、一切服从安全”等符合科学发展、安全发展的先进理念；深入开展现场纠错和习惯养成活动，广大职工规范和约束自身行为的能力进一步增强；加强安全技术培训，在坚持三级、四级常规培训的基础上，深入开展“每日一题、每周一课、每月一考”活动，每年至少组织一次技能大赛；高度重视安全文化建设，编印了《东曲矿安全文化手册》《职工安全行为规范》《安全管理制度汇编》等书籍，组织开展了事故案例问卷、讲述矿工自己身边的故事、家属井口迎接丈夫下班等系列安全宣传教育活动，增强了职工的安全意识。

可持续发展——深化管理增效益

东曲矿从解决制约企业发展的深层次问题和关键性、全局性、长远性问题入手，坚持“经营生产”理念，强化算账意识，讲投入，算产出，外争政策，内严管理，想方设法消除因煤质、煤种和赋存条件影响造成的成本超支因素，迅速扭转了产量低、效益差的经营局面。

一是重视抓好采掘生产接续。他们按照多煤种配采的原则，在原有2#煤、4#煤的基础上，及时组织开发了860米水平8#煤和一采区、三采区下组煤以及六采区2#煤。截至2009年末，东曲矿开拓煤量形成8055万吨，准备煤量形成7625万吨，回采煤量形成632万吨，抽采煤量形成518万吨，确保了矿井生产系统的高效运转和生产组织的正常进行。两年来，该矿尽管受到地质变化的影响，但原煤生产稳步推进，年原煤产量保持在340万吨以上。

二是高度重视产品质量。东曲矿完善了煤质管理办法，实施煤质流程管理，改造了地面选矸系统，并投入上千万元完成了浮选系统改造、浮精脱水系统技术改造，大大提高了洗选能力。2008年到2009年，东曲矿共洗选精煤195万吨。

三是切实加强经营监管。东曲矿不断完善责任法人制度，理顺了经营管理体制，实施了全员经营目标管理，逐月落实，逐月兑现绩效考核；严格执行合同集中审批制度，堵塞管理漏洞，使合同审批程序进一步规范；严格控制成本投入，重点加强易耗材料管理，对招待费、印刷费、差旅费等可控费用指标进行压缩；广泛开展回收复用工作，仅2009年就回收废旧材料价值2039万元，复用材料价值1597万元，创效492.7万元；坚持经营联审制度，每季度对经营工作进行总结分析，不断规范经营管理，提高经济运行质量。2009年，在各项增资因素增加的情况下，企业保持了稳健、攀升的经营态势，实现利润总额18675万元。

1.标准化地面风机房2.地面瓦斯抽放泵站3.每月13日开展职工健康咨询活动4.“创先争优”表彰大会5.运输科知识竞赛6.“一通三防”专题讲座7.安全生产宣传咨询日活动

科学发展——党建创新添活力

东曲矿党委不断加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥党委的政治核心作用，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，为矿井发展营造了安定团结、文明祥和的良好氛围。

该矿按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，深入开展学习实践科学发展观活动，全矿党员干部的参学率达到100%，并举办专题辅导、座谈调研20余次，编印活动简报18期，对外发表报道67篇，解决涉及安全生产、经营管理、干部作风、群众生活等各类问题158件。

东曲矿按照创建“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）班子的总体要求，扎实推进“五型”（学习型、团结型、务实型、廉洁型、为民型）班子建设，认真落实“三会一课”制度，深入开展“创先争优”和“区站网”活动。通过认真坚持党委中心组和区（科）、队两级学习制度，进一步提升了各级班子的政治理论水平；通过贯彻民主集中制，完善议事规则，在各级班子中形成了团结协作、和谐共事的工作氛围；通过出台《关于强化干部深入现场的管理规定》，督查问责岗位履职情况，使各级干部的责任心、事业心明显增强；通过宣传廉洁文化、开展“每月走一圈”等活动，营造了风清气正、崇廉敬洁的矿区环境。

按照“切合实际，追求实效”的原则，突出重点，丰富内涵，强化考核，全面加强企业文化建设。东曲矿成立了企业文化建设办公室，编印了《企业文化手册》《安全文化手册》《廉政文化手册》《党员文化手册》《团员文化手册》《应用文化手册》，通过全员企业文化考试、改进精细化管理模式、实行准军事化管理、工厂化试点等扎实有效的工作，、逐步实现了企业与职工价值观和行为准则的双向认同，形成了强大的核心竞争力。

东曲矿出台了《关于进一步加强队伍建设的意见》和《关于进一步加强矿风建设的意见》等多个文件，全面加强党员、干部、人才、职工队伍建设，建立完善了终身学习的长效机制，定期组织学习交流、专家讲座、技术比武、理论研讨等活动，并采取“请进来、走出去”的方式，让干部职工开阔视野、拓展思路、提高修养、增强能力，在理论与实践的结合中不断开创个人事业和企业发展的新局面。东曲矿还以素养提升为根本目的，积极组织开展读书实践、“六要素”行为规范、“三型”机关创建活动和拜师学艺、导师带徒活动以及岗位成才积分竞赛活动，激发了职工岗位成才的积极性。

绿色发展——环境友好生态美

东曲矿以创建绿色矿山为着力点，将环境保护与安全生产放到同等重要的位置来抓，从制度方面创新，从革新环节求效，从根源问题入手，营造一流环境，建设一流生态。

绿色发展氛围浓厚。东曲矿大力加强环保绿化宣传，通过悬挂横幅、发放传单、张贴标语、组织开展“节能减排在行动”主题宣传活动、在五一和国庆节等重要节日期间举办特色花卉展等，传播生态文明，提高职工群众的环保意识，营造了人人爱护环境的良好氛围。

绿色发展保障有力。东曲矿积极推进“蓝天碧水工程”，严格落实上级环保部门的环保考核指标，层层分解环保节能任务，逐级签订目标责任书，形成了上下联动的包保机制和责任体系，并对工矿区和生活区的供热、供暖系统进行了改造，减少锅炉使用数量，降低烟尘排放总量，建成了地面瓦斯集中抽放泵站，抽放瓦斯浓度平均达到30%，有效解决了回采工作面的瓦斯渗出问题。为更好地利用瓦斯资源，东曲矿还建成了瓦斯发电厂，抽出的瓦斯直接用于发电，避免了因排入大气而造成的资源浪费与环境污染，每年可创利200多万元。

绿色发展成果丰硕。东曲矿大力推广新技术、新工艺和新设备，引进实施矿井水在线监测系统，对矿井水实行全程控制；完善污泥压滤系统和生活污水处理系统，使用节能污水处理设备和生物接触氧化系统，矿井水、生活污水处理率达到100%；在矸石山治理中，坚持“以人治矸、以矸养人”的原则，严格执行黄土覆盖、分层碾压的办法，选择适宜矸石山生长的苗木、苜蓿进行种植，现已栽植乔灌木10万余株，种植苜蓿4万平方米，将矸石山变成了生态园林；加大矿区绿化力度，整个矿区绿化覆盖率达到45%，形成了“春有绿、夏有荫、秋有花、冬有青”的花园式景观。

1.新年联谊会2.职工包粽子比赛3.每年一次职工篮球比赛4.中秋统战人士座谈会5.职工拔河比赛6.元宵节街头文艺演出7.机关工作人员井口送温暖活动8.廉政书画展9.企业文化知识宣讲活动

和谐发展——以人为本聚民心

东曲矿始终把关心职工群众利益、维护矿区稳定作为企业发展的第一要务来抓，在发展企业的同时充分兼顾职工利益，让职工群众感受到企业大家庭的温暖，分享企业的发展成果。

千方百计提高职工收入。东曲矿认真坚持职工工资集体协商制度，每年都要通过职代会审议年度工资分配方案和调资方案，并保证按时发放，绝不拖欠、克扣职工工资，在工资分配中坚持“效率优先、兼顾公平”的原则。2008年，该矿进行了工资套改，套改后职工工资普遍上涨20%。2009年职工人均收入达到65717元，年增长幅度超过10%。

深入开展温暖工程。东曲矿坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，开展“一帮一、结对子”扶贫帮困活动。到目前为止，矿领导、工会干部先后与136户困难职工家庭结成了帮扶对子。帮扶干部们共走访困难职工家庭近千户，在心理抚慰、精神帮扶、就业支持的同时，还资助帮困资金及实物折合人民币近20万元，使22户困难职工家庭脱贫，其余困难职工家庭的生活也得到了不同程度的改善。东曲矿还成立了困难职工救助基金、职工子女助学基金和职工子女教育基金等十大基金，仅2009年就向贫困、退休、伤残、患病职工及工、病亡职工遗属发放救助金、救济金、慰问金90余万元。

积极为职工办好事、实事。2008年到2009年，东曲矿共投入500多万元对矿区环境进行绿化和美化，对工业广场、两堂一舍、离退休职工活动中心、俱乐部、职工文化活动中心进行了改造，使职工工作、生活、学习、娱乐环境得到了改善。为了解决职工住房紧张的问题，东曲矿积极争取政策，充分利用矿区空闲土地，开工建设了3栋高层住宅，维修加固了2栋旧房，解决了600户职工家庭的住房问题。在为职工办实事方面，东曲矿积极落实对职工的承诺，近两年来，先后投资近2000万元为职工群众办好事、实事22件，受到了职工家属的广泛赞誉。在关心职工健康方面，东曲矿坚持每年对职工进行健康体检，尤其重视井下接尘职工的健康，建立了井下职工健康档案。通过这些工作，进一步密切了干群关系，增强了企业的凝聚力，激发了广大职工的工作热情，为企业的发展创造了和谐稳定的环境。

按照山西焦煤集团的发展规划，不久的将来，东曲矿将建成年产500万吨的大型煤炭生产基地。我们相信，在各级领导的关心支持和正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，东曲矿必将迎来更加绚丽的明天。

（作者单位：山西焦煤西山煤电集团东曲矿）

□佟宝贵