“转”方式的重大信号

卓勇良，1955年生，毕业于原杭州大学，现任浙江省发展和改革研究所所长、研究员。1980年进入浙江省政府调研室工作，历任省发展研究中心副处长、新疆自治区体改委主任助理以及省体改办改革与发展研究所所长。1996－1997年在日本进修。长期从事浙江经济研究，主持和执笔省内多个重大课题研究，多次获省政府科技进步、优秀社科成果，以及省委省政府党政系统调研奖等奖项。

前年起，笔者开始鼓吹浙江经济正面临重大转折。2009年的全球金融危机，似乎让笔者预言有点落空。然而，2009年浙江经济成绩单的一组数据，终于使人再一次确信，浙江发展方式转变正在展开之中。

过去一年，浙江城乡人均收入增长速度，分别高出GDP增长的0.8和0.6个百分点。这是改革开放以来，浙江城镇和农村的人均收入，第一次同时双双高于GDP增长。与此同时，全国城镇人均收入增长比GDP增长高出1.1个百分点，全国农村居民人均纯收入增长速度大致相当于人均GDP增长，这些都是近几年少有的。

对此，一个直接的解读就是，浙江的居民收入终于自1983年以来，在国民经济初次分配中的比重，第一次出现了实质性的上升。另一个解读则是，由于居民收入增长的加快，消费增长将加快，服务业发展将加快。由此而引致的一个重大变化，就是经济结构转变将加快。

发展方式转变能否形成和推进，是不以主观意志为转移的客观趋势。早在上世纪90年代中期，中央政府就十分强调由外延发展为主向内涵发展为主的转变，这是较早的关于转变增长方式的要求。然而，在当时的条件下，经济增长方式的激励约束条件都没有发生大的变化，事实上不可能也并没有出现发展方式的明显转变。进一步观察实际情况，反而出现了投资比重上升和消费比重下降，以及经济增长对于出口的较大依赖。据此，甚至可以认为，中国的经济发展方式出现了相当程度的恶化。

有一个根本原因是中国或浙江经济发展中的一个严重“两低”特征。即以低劳动成本为主的要素投入，以及以中低档次产品为主的市场需求。“两低”存在一天，中国经济的粗放增长方式亦将存在一天，收入占GDP比重亦将难以提高；“两低”改变之时，亦将是中国经济发展方式转变之时，也是中国宏观经济结构优化之时。

因此，笔者所谓的“发展方式转变的重大信号”背后，根本性的因素，就是这“两低”的重大转变。

——中低档次产品为主的市场需求转变是显而易见的。2000-2008年，全球纺织服装出口年均增速仅7.2%，机电产品出口年均增速则达10%。而在国内，所谓的产能过剩，多半是中低档次产品。浙江2009年出口较好，然而正如所内同事最近的一篇形势分析文章所说，中低档次产品对于经济危机有较强的“免疫力”，但它对经济繁荣同样有较强的“免疫力”。

——劳动力全面短缺则正在一步步逼近。根据笔者计算，至2012年，我国年度劳动年龄人口的增长，就将低于年度劳动需求的增长，中国的“人口红利”终于将逐渐消退。最近一段时间，屡屡出现关于“民工荒”的报道，一个好玩的案例就是，嘉兴200多辆新车趴窝没人开，根本原因就是劳动力短缺。

“两低”改变具有互为相长的客观效果。劳动力短缺直接推动成本上升，推动资本对于劳动的替代，促使企业加快技术进步；中低档次产品需求下降直接促使企业降低产品价格，刺激消费增长，促使形成企业增强产品结构调整的内在激励。在这两个因素的共同作用下，中国企业的发展方式，终于将渐次展开一系列根本性的转变。

在这里，还有另一个重大的环境变量的支撑，这就是今日浙江已非昔日之浙江。资本货品有了巨大的积累，人力资本有了长足的提升，基础设施有了根本的完备。正是在这一特定的历史时刻，“两低”的逆转性转变，不但不会阻止浙江较快发展的步伐，反而激发出浙江肌体内的强烈的积极因素，并在已有的巨额资本积累的助推下，进一步形成转变发展方式的强大力量。

浙江的一部发展史，就是一部挑战困难的历史。笔者多年前，就以“挑战沼泽”进行形象概括。相信在当前这一重大发展转折关头，浙江亦能再次交出一份漂亮的答卷。