会计服务升级

周红玉

在不久前举行的第四届注册会计师论坛上,主办方中国注册会计师协会邀请了相关部委、地方政府、企业界、理论界和实务界代表共同就“企业‘走出去、产业转型升级与会计服务”等专题展开讨论。

作为本专题的主持人—对外经贸大学国际商学院教授汤谷良表示:“‘走出去就是要国际化,中国的企业即便是在金融危机的背景下,国际并购的案例仍在增加,在中国企业国际化的过程中,会遇到很多跟并购相关的尽职调查、财务顾问以及融资和风险控制等事务,而这些也是中国会计师事务所转型和发展过程中遇到的问题。”

围绕着“企业‘走出去、产业转型升级与会计服务”的话题,财政部财政科学研究所所长贾康、中国服务贸易协会执行副会长赵中屹、中华财务咨询有限公司董事长傅继军、财政部企业司处长赵钢、云南注协秘书长克明、利安达会计师事务所董事长黄锦辉分别阐述了各自的观点。

《 贾康:产业转型升级与现代服务业

中央重视新兴产业特别是战略型新兴产业发展,对于服务业特别是现代服务业的支持,是属于产业政策里必须讨论的重要内容,实际的工具,其实主要还是要依靠财政政策,财政政策必须要区分什么是重点什么是非重点。比如某一新兴产业需要得到支持,在财政部方面,第一收入上应该设计合理可行的税收优惠,在支持方面,要考虑投入必要的财力,在项目上进行支持。

除此之外,财政政策的这种区别对待的倾斜性支持,怎样和市场经济运行中银行的经营机制相结合,这是一个以锦上添花为特征的商业运行体系,这种运行体系天生就是要把银行作为真正的企业,这样才可能使企业成为真正的企业,银行作为真正的企业,在商业社会就是追求直接效益高、风险低的项目,然而社会上还有一些效益并不一定高,但从长远看对社会贡献大的项目,这样的一些项目,真正要以融资方式支持它就必须加入政策性融资的内容,政策性融资的可持续发展必须是在财政政策和货币政策结合的基础上,形成一种合理的风险共担机制。

《 赵中屹:大力推动服务贸易“走出去”

在新的形势下,如何更好地把服务贸易引进来和走出去相结合,推动我国经济建设和对外开放继续向前发展,是个重要的课题。在中国服务贸易走出去的进程中,我们必须:

一,深化管理体制的改革,推动出台服务贸易对外投资和劳务合作方面的行政法规,制定企业境外经营的行为规范;二,完善政策促进体系和服务保障体系,制定调整服务贸易对外投资合作产业指导意见和国别产业导向目录;三,提高跨国经营水平,增强核心竞争力;四,推动会计师行业等重点领域,服务走出去;五,积极承接国际服务外包;六,加强服务贸易促进平台建设;七,加强国际交流与合作,采取多种形式与世界贸易组织,联合国贸发会议等国际组织、政府组织之间,建立服务贸易合作机制。

《 傅继军:经济发展困境与企业成长挑战

现在中国企业的规模越来越大,如何以战略为导向实现整个集团价值的最大化,制定不同的管控模式,授权模式,绩效考核模式,这是需要为企业提供的最有价值的服务。现在注册会计师行业密切相关的就是精细化管理,包括成本、绩效管理、薪酬控制、预算管理等问题。

事务所应该如何来发展管理咨询,最强的优势就是对企业会计和财务的认识是最清晰的,很多大所,手上有若干客户,这些客户直接的数据,直接的比较可以得出许多对企业有价值的管理建议,所以有财务背景的事务所发展管理咨询,应该说给企业提供的咨询意见可能会更接近它的基础。

还有就是一定要清楚咨询和会计师事务所的商业模式肯定是不一样的,因为审计评估它是法定业务,你有这个行为,你就必须根据财政部的要求,证监会的要求,去找一家机构做这样的报告,但是咨询,它不是法定业务,是企业的自主需求,但是这种需求,一方面是它产生的,你能够通过你的服务解决这个问题,你也可以通过你对企业的研究,为企业提供一个解决方案,去创造你的需求,如果你越做越有案例,越成熟的时候,你就可以给企业营造出很多的需求。

《 赵钢:中国企业走出去与财政政策

实施走出去战略,就是要鼓励和支持具备条件的我国各类企业开展对外投资和跨国经营,主动参与各种形式的国际经济技术合作与竞争。我国企业走出去,虽然起步较晚,但是,近年来发展的非常迅速,2009年我国境内投资者共对全球122个国家和地区进行了直接的投资,并实现了非金融类的对外投资433亿美元,同比增长6.5%,截至2010年6月底我国累计非金融类境外投资达到2084亿美元。2009年我国对外承包工程逆势增长,新签合同额和完成的营业额分别达到1262亿美元和777亿美元,今年上半年我国对外承包工程完成营业额373.4亿美元,新签合同额达到549亿美元。对外劳务合作恢复性增长,2009年末,在外各类劳务人员77.8万人,较上年同期增长3.8万人,今年6月底在外各类劳务人员80.45万人,较上年同期增长4.85万人。

应该发挥财税政策作用,支持企业实施“走出去”战略,以税收鼓励政策,为企业“走出去”创造良好环境。鼓励企业广泛开展对外经济技术合作业务,中央预算安排“对外经济技术合作专项资金”,对我国企业从事境外投资,境外农、林和渔业合作,对外承包工程等业务,所发生的前期费用给予资助,并对有关贷款采取贴息政策。

《 克明:“桥头堡”战略与会计服务

2009年7月胡锦涛总书记在云南考察时指出,使云南成为我国向西南开放的重要桥头堡,这是中央对云南未来发展的一个重要战略定位。

今年7月初,中央、国务院召开西部大开发工作会议,总结10年我国西部大开发成功的经验和成绩,全面做出了第二轮西部大开发的战略部署。7月27日,云南省跨境贸易人民币结算试点启动,与昆明区域性跨境人民币金融服务中心揭牌仪式在昆明举行,这为我们国家人民币国际化走出了重要的一步。

由于桥头堡的建设,对会计服务带来了两个大的市场机遇,从国内看,随着桥头堡战略的实施,国家加大支持力度,央企入滇,产业西移,加快云南工业化,城镇化进程,形成了庞大的市场需求,从外部看,面向南亚,东南亚走出去服务的强大市场需求。我们围绕桥头堡战略提出了三部曲战略。第一,强身壮体,做大做强事务所;第二,走出大山,嫁接大所提升自己;第三,加强合作,借力发展会计服务。

《 黄锦辉:打造中国品牌国际会计网络

会计师事务所服务中国企业走出去我有两点体会,第一点在新的形势下,如何在服务经济社会转型中,实现自身业务的转型和升级,可以说是任重而道远。由于我国注册会计师行业,起步相对较晚,基础薄弱等各种原因,使我国注册会计师行业的整体水平,与经济社会发展要求和全球会计发展水平有不小的差距。

第二点体会,本土会计师事务所要走出去,可以通过加强内地与香港会计师界合作,共同拓展新的服务领域,正是因为中国注册会计师目前面临的一些缺陷,所以内地和香港会计界的合作就尤为重要。我个人认为,内地与香港会计界一直保持着深度的交流和密切合作,特别是香港回归以来,为了促进香港繁荣稳定,内地会计服务领域在原有基础上对香港进一步开放,两地会计交流更加紧密,合作领域更加广泛。

内地会计师事务所和香港会计师事务所通过H股审计业务的交流融合,可以取长补短,最终目标是一同走向国际,从这个意义上来说,香港是两地会计师事务所合作共事,共同打基础,实现共赢的重要平台,也是内地事务所走出国门走向国际的桥头堡。