积极构建农村公共气象服务体系

文／王江山

积极构建农村公共气象服务体系

文／王江山

辽宁省是全国受气象灾害影响最严重的省份之一，气象灾害造成的人员伤亡80%以上集中在农村，因气象灾害导致粮食产量波动可达20%左右，严重时可达30%以上，严重威胁广大农民生命财产安全，制约农业和农村经济发展。多年来，辽宁省各级气象部门始终坚持气象为农服务的工作重点，以防御和减轻农村气象灾害为目标，加强农村气象灾害监测、预警预报和气象防灾减灾服务能力建设，积极构建农村公共气象服务体系，为农业生产和农村经济发展、农民生命财产安全提供科学、及时、准确的气象服务。

初步建成农村综合气象观测系统。全省建成生态与农业气象观测站62个，开展土壤水分、地下水位、作物和农业气象灾害、自然物候、沙漠边缘进退、土壤养分、干旱等观测。建成锦州农田生态系统野外观测站和盘锦湿地生态系统野外观测站。全省建成自动气象站882个，实现对中小尺度灾害性天气及局地小气候的实时监测。利用卫星遥感对作物长势、干旱、洪涝、土壤墒情、农业病虫害以及森林火灾等进行实时监测。全省建成风能观测站点26个，开展了70米高度范围内的风能观测，为风能资源开发利用提供基础数据。

全面开展乡镇天气预警预报工作。辽宁省地形复杂，乡镇局地气候差异较大，降水、温度等气象要素分布极不均匀，特别是局地性的短时暴雨、冰雹、龙卷风、雷暴等气象灾害，以及气象灾害引起的次生衍生灾害给人民生命财产安全造成了极大威胁。针对以县为基本单元的天气预报已不能满足广大农民生产生活需要的情况，2005年7月，辽宁气象部门率先在全国开展了乡镇天气预报工作。目前，已建立以区域中尺度数值预报产品为基础，应用雷达、卫星、自动气象站等监测资料，并与预报员经验相结合的乡镇天气预报预警业务系统，制作发布全省952个乡镇的灾害性天气警报、短期天气预报、中期天气预报等预警预报产品。

大力开展人工影响天气工作。近年来，在辽宁省委、省政府的高度重视与支持下，我省人工增雨工作实现了战略性调整，已经由抗旱型增雨作业转变为抗旱蓄水型增雨作业，在非生长季节的人工增雨（雪） 可以通过土壤水的蓄积达到“秋雨春用”、“冬雪春用”的抗旱保墒作用，通过水利工程的调蓄增加水资源，达到“闲水忙用”的作用，人工增雨工作步入了快速发展轨道。目前，省、市、县均建立了人工增雨作业机构，初步建立了人工增雨综合监测系统、催化作业系统、信息传输系统、作业指挥与效果评估系统。每年租用人工增雨飞机3架，配备火箭增雨发射系统170多套，开展飞机、火箭联合增雨作业。近几年，全省年人工增雨量均突破30亿立方米，同时全省气象部门积极开展农村防雹作业，作业保护面积达到1.8万平方公里，努力避免或减轻冰雹灾害造成的损失，人工影响天气为全省农业抗灾减灾夺丰收作出了重要贡献。

强化农村防雷减灾服务工作。辽宁气象部门通过提高雷电天气预报预警水平，开展防雷法规和雷电防御知识宣传，加强农村基础设施工程防雷检测等一系列措施，努力提高农村农民防御雷电灾害的能力和水平。加强雷电灾害防御工作的组织管理，制定农村雷电灾害防御规划，对农村基础设施以及学校、信用社等单位的计算机网络系统进行防雷安全检查和防雷检测。开展雷电灾害防护装置的设计、施工和安装等技术服务。开展雷电灾害调查、鉴定和评估工作，为工程设施选址提供雷电风险评估服务。

加强农业气象服务工作。辽宁气象部门与省农委联合下发《关于进一步加强农业气象部门合作的意见》，推进信息共享和为农服务信息发布等方面的合作，联合创办《气象与农事信息》，构建气象和病虫害信息共享平台，联合开展病虫害监测分析和病虫害预报预测工作。定期召开涉农部门气象服务座谈会，及时了解农业气象服务需求。完善生态与农业气象业务系统，提供农业气象监测分析产品、生态气象监测分析产品和生态与农业气象预报预测产品。发布精细到全省各县的大田作物适播期预报。发布干旱综合监测评估报告。开展农业气象粮食总产预报。开展冰葡萄采摘、温室大棚调控等特色农业气象服务。

畅通农村气象信息发布渠道。通过电视和广播，每天定时播发乡镇天气预报服务产品。通过声讯电话和农网，为“三农”提供农村气象资讯信息。通过手机短信气象预警信息发布平台，实现在10分钟之内将气象预警信息发送到全省各村村委会主任、中小学校长和应急联系人手中。依托无线广播技术，在各市建设由预警信息广播主站和预警信息专用接收机组成的农村气象预警信息专用发布平台，并通过农村大喇叭自动播发气象预警信息。通过这些有效措施，使农村气象预报预警信息覆盖率达到95%。

推进气候可行性论证业务。辽宁省气象局积极推进气候可行性论证工作，特别是在气候资源开发利用领域，为政府部门制定风电发展规划提供全方位技术服务。开展了三次农业气候区划，充分挖掘我省农业气候生产潜力，为全省农业种植结构调整适应气候变化提供依据。2010年，辽宁省气象局将全面推进城镇规划气候可行性论证工作。

（作者系辽宁省气象局局长）

book=104,ebook=104