瑞昌市“1+10”产业化扶贫初显成效

江西省瑞昌市扶贫办

产业化扶贫是增加贫困农民收入，提高扶贫效益的关键和核心。近年来，江西瑞昌市抓住“十一五”扶贫开发机遇，变输血为造血，不断创新扶贫方式，采取“1+10”滚动扶贫模式，大力实施产业化扶贫，取得了明显成效。截至目前，该市通过实施“1+10”产业化扶贫，创建了螃蟹、生猪、獭兔、鱼、鸡等养殖基地和水梨、山药、油茶、西瓜等种植基地共11个，带动贫困村2600户农民参与其中，共减少贫困人口1万余人，贫困村人均收入增加400元。为贫困乡村的农民开辟了一条产业化致富路。

一、因村制宜，助推农业产业规模发展

為了全面实现“十一五”扶贫开发规划目标，自2007年起，瑞昌市按照“一乡一业、一村一品”的整体思路，因村制宜，在16个扶贫开发重点村采取“培育大户、引导示范带动”的模式，大力发展扶贫产业。这种模式，也就是“1+10”滚动扶贫模式，就是通过对贫困村种养能手进行重点扶持，再通过种养能手1-2年发展获利后，从中拿出80％的扶贫资金或相当于80％扶贫资金的物资分发给1-3户有作为、有意向、有技术的贫困农户，这些贫困农户发展壮大后，再以同样的方式每户扶持1-3户，最终至少要带动10户贫困农户走上发家致富之路，实现扶贫资金效益最大化。如武蛟乡三金村，地处湖边，有良好的水产养殖条件，但过去一直守着荒湖受穷。该市扶贫办了解情况后，看出其中发展潜力很大，于是就采取“1+10”滚动扶贫模式，先后投入财政扶贫资金4万元，通过先扶持余泽陆、余泽洋等10户养殖大户，发展螃蟹养殖。由于市场一路看涨，螃蟹养殖户一年就获得较大收益，尤其是余泽陆，仅2008年就挣到近百万元，第二年，这10户又分别资助1-3户发展螃蟹养殖，如今，三金村已发展螃蟹养殖户93户，仅此一项人均增收600元。同时，该市还通过“1+10”滚动扶贫模式，加大力度对16个扶贫开发重点村进行产业化扶贫，积极引导贫困村群众进行规模种养，先后创办了养猪、獭兔、养鱼、水梨、油茶、山药、西瓜等基地，使扶贫开发地区初步形成了“一乡一业，一村一品”的产业发展格局。据统计，该市已投入财政扶贫资金107万元，重点扶持南阳乡燕山村等9个重点产业扶贫村种植水梨5200亩；扶持洪一乡吴家村、北港村、麦良村养殖獭兔2.5万余只；扶持武蛟乡三金村发展养鱼大户20户，养鱼10万余尾；扶持花园乡油柿村、黄金界首村发展百头以上养猪户20户，带动120户贫困户发展养猪；扶持洪下张家铺和迪畲村、黄金乡前程村种植油茶5000亩；扶持南阳乡罗城山等贫困村种植山药500余亩，扶持夏畈、肇陈等地发展西瓜1000亩；扶持黄金乡界首村、前程村养鸡4000余只。滚动扶贫促使特色种养业遍地开花，推动贫困乡村产业蓬勃发展。

二、夯实基础，提升农副产品经济效益

要想富。先修路。产业发展起来了，如果没有平坦的道路可走，就会制约农民致富。对此，瑞昌市在发展贫困村产业的同时，创新思路，实行集中开发、整村推进、重点突破，夯实贫困村生产生活基础设施建设，尤其是通村通组水泥路建设，着力解决贫困农民生产生活难题，让重点扶贫村绝大多数人受益。到目前，16个贫困村全部实现了村村通水泥路，其中有7个村全部实现组组通水泥路；花园、燕山、界首、油市4个村解决了饮水难题，5300余户约21700人喝上了清洁卫生的山泉水；张坊、高塘、新桥等9个村修建农田水利设施11处，增加有效灌溉面积960亩；6个重点村的6个自然村进行了“三清三改”，惠及农户192户802人。南阳乡燕山村地处山头，交通闭塞，全村401户1672人，由4个自然村组成，村民生活贫困，自2007年起，被列入瑞昌市“十一五”省级扶贫重点村。针对燕山村与外界相通只有一条不足3米的简易土路、遇上雨雪天气车辆无法通行的情况，扶贫单位当年就投入37万元，为燕山村修通了一条长1.5公里、宽4.5米的水泥村道，改善了该村交通状况，结束了村民们肩挑背驮的历史。同时，加大了对该村的扶贫力度，投入40万元帮助燕山村修一条长1.8公里、宽4.5米与邻村相接的水泥路，直达南阳乡政府驻地，方便中小学生上学和农副产品外运。

三、免费培训，提高农民科技种养水平

扶贫先扶智，瑞昌市结合“雨露计划”和“阳光工程”等培训活动，对贫困乡村基层干部和农民群众进行免费技术培训，并创新培训方式，将师资力量雄厚、学科齐全、设施完善的职业中等专业学校作为实施“雨露计划”和“阳光工程”的培训基地，为该市“1+10”滚动扶贫加油助力。几年来，该市共为贫困乡村劳动力转移培训2410人，科技培训4790人，较快地提高了群众素质技能。同时，组织农业技术专家。到全市16个扶贫重点村开展水梨、山药、生猪、獭兔、西瓜等种养业技术培训班，把培训班设在田头、果园、养殖场等农业生产一线，便于农民现场观摩学习，真正让每户贫困农民都能学到1—2门实用种养技术。

责任编辑：李丽娜