翼城县农村饮水安全工作实践与探索

王艳珍，王怀林

（翼城县水利局，山西 翼城 043500）

翼城县位于山西省南部，临汾市东南隅。辖4乡6镇，568个自然村，总人口30.2万人，其中农业人口25.67万人，面积1 172.5 km2，耕地面积2.7万hm2。近年来，翼城县大力实施农村饮水安全工程建设，经过县、乡、村三级的共同努力，共完成农村饮水安全工程建设总投资5 300.87万元，兴建农村饮水安全工程209处，解决了全县10个乡镇、282个自然村、99 274人的饮水安全问题。其基本经验和做法是：

1 加强领导，通力协作，“三级”齐抓共管

农村饮水安全工程是加强农村基础设施建设，惠及千家万户的民生工程，是事关农村经济发展，全面建设小康社会的大事。为切实加强对农村饮水安全工程建设的组织领导，成立了翼城县饮水安全工程建设领导组，组长由分管农业的副县长担任，发改、财政、水利、卫生、环保、国土等部门为成员单位，各乡（镇）、村都成立了相应的领导机构和督查机构。县水利局把农村饮水安全工程作为全县水利工作的重点来抓，县直各有关部门各司其职，认真履行职责。各乡镇全力支持农村饮水安全工程建设，确定专人负责，协调解决工程建设中遇到的各种困难和问题，检查督促工程建设。各受益村村干部按照工程建设规划设计要求，积极组织村民投工投劳，筹措资金，保证了饮水安全工程建设任务的完成。

2 因地制宜，分类指导，坚持科学规划

为切实搞好农村饮水安全规划，翼城县结合当地实际，针对不同情况因地制宜、科学规划、分类实施，取得了较好的效果。

2.1 合理确定工程建设规模和建设形式

翼城县属半山丘陵区，平川、丘陵、山区大体各占1/3，地理条件差异较大，平川丘陵区人口居住相对集中、山区较为分散，平川区水资源分布相对丰富，丘陵山区相对缺乏。针对不同的地理条件，主要采取以下四种工程建设规模和工程建设形式：一是对人口居住相对集中、地下水源条件较好、适宜连片的区域建设集中供水工程。特别是在符合上述条件的丘陵地区以重力流方式建设集中供水工程。全县6处集中供水工程有4处属于这种类型；二是在人口居住相对分散、地下水源条件一般的区域，以村为单位建设单村供水工程；三是在人口相对分散，有小泉小水可供利用的丘陵山区建设小型供水工程；四是在人口居住分散、水资源贫乏的山区，以旱井加集雨场的形式建设单户蓄水工程。

2.2 合理确定解决水质性饮水不安全的工程措施

全县水质性饮水不安全主要有氟超标和苦咸水两种类型。其解决方式有以下三种：一是人口居住相对集中，村庄分布相对较密，适宜建设集中供水工程的，在其周边有符合饮用水水质水源且水源条件较好的，采取异地远距离调水的办法建设集中供水工程，如里砦镇、王庄乡西部的高氟水区域和南梁镇、中卫乡的苦咸水区域均采取这种办法予以解决；二是在人口居住相对集中，不具备异地远距离调水和建设集中供水条件的大村，安装集中水处理净化设备，如南唐乡符册村采取集中水处理净化设备予以解决；三是对人口相对较少的村，以户安装水处理净化设备，如里砦镇东续村采取以户安装水处理净化设备予以解决。

2.3 积极推广应用自动化控制、信息化管理等先进科学技术

近年来，翼城县着重在自动化控制、信息化管理上推广应用先进的科学技术，精减管理人员，降低劳动强度，方便工程运行，提高工作效率，使全县农村饮水养水、以水养鱼、水渔结合”的良性机制，以此推进水利事业的兴盛，促进水利产业的发展，实现产业富民的目标。

（四）发展水利，保护生态

发展水利是优化人居生态环境、改善生产生活条件、实现人与自然和谐共处的重要手段和基本途径。今后要加强水资源的节约保护和水土保持生态环境建设，加大预防监督力度，充分发挥大自然的自我修复能力，构筑生态环境安全保障体系，有效防治水土流失和水体污染，提高生态环境的承载能力，促进新农村建设和生态文明建设，实现人与自然和谐共处。

此外，我们还将继续运用法律、经济、行政和科技等综合手段，合理开发、科学利用保护水资源，不断满足人类的合理需求，为实现经济、社会、生态以及水利其他方面效益的有机统一提供强大的外因保障，进而促进经济社会与资源环境协调发展。