西南罕见干旱对山西水利发展的启示

田文艳

（山西省水利技工学校，山西 太原 030001）

我国西南五省市近期遭遇了百年不遇的特大干旱，据国家防总办公室统计，截至2010年4月9日，云南、贵州、广西、重庆、四川5省（区、市）耕地受旱面积637万hm2，占全国的78%，作物受旱面积501万hm2，有2020万人、1348万头大牲畜出现饮水困难，分别占全国的80%和75%。干旱直接影响到经济社会的稳定发展和粮食生产的安全，更使每一位水利工作者深感肩负的使命重大。此次旱情同样给山西水利敲响了警钟，下面就山西水利如何应对干旱谈一些粗浅的认识。

1 完善和维护水利设施

山西省水资源非常匮乏，2008年10月至2009年2月，全省出现了秋冬连旱，旱情非常严重，省防汛抗旱指挥部先后启动了黄色、橙色预警，这在全省尚属首次。而山西省水库的调蓄能力不到河川径流量的1/4，不少水库存在大坝单薄、泄洪能力差、渗漏严重、防洪标准低等问题，同时还有部分水库老化失修、疏于管理，已属病险水库。近年来，党中央、国务院对病险水库的除险加固工作高度重视，并划拨专项资金用于此项工作，工程建设效益显著。通过除险加固改造，提升了防洪抗震能力，增强了供水和灌溉能力，拉动了内需，推动了当地经济发展。水利工作者一定要巩固这个成果，并在以后的工作中加大对水利设施的维护力度，使其发挥更大的经济效益和社会效益。

另外，全国第二次农业普查对全省农田水利灌溉状况进行了调查。调查结果显示，山西省农田水利基础设施依然薄弱，农业灌溉发展缓慢，所以还需大力加强农田水利基础设施建设，增加农业灌溉有效面积，提高农业生产能力。

2 加强田间节水工程建设，推广节水栽培技术

与水资源严重匮乏形成鲜明对比，全省的农田灌溉方式比较落后，大水漫灌十分普遍，水资源浪费现象严重。因此必须要以提高农业用水效率为核心，立足于田间节水，建设一批高标准的节水示范区，全面普及农田节水技术，努力实现农业可持续发展。目前我国节水技术的主要类型有如下几种：耕地整理节水技术；减免耕保水技术；节水灌溉技术；生物、化学制剂保水技术；地膜覆盖和秸秆覆盖保水技术；节水种植技术；水肥一体化调控节水技术；膜下滴灌节水模式；集雨蓄水灌溉模式及抗旱品种和旱作栽培技术。通过节水示范区建设，能显著改善土壤的蓄水保水能力，增强耕地抵御自然灾害的能力，提高旱作区自然降水利用率，节约灌溉用水，提高作物产量及肥料利用率。另外，每个示范区还应设1~2个土壤墒情监测点，定期开展监测工作，为当地农业生产、节水技术示范推广和政府决策提供科学依据。

3 水资源合理开发与保护治理相结合

随着经济社会的发展和人口的增加，水资源紧缺形势日益严峻，因此，如何更好地开发利用水资源，并切实做好水资源的保护和治理工作显得尤为紧迫。

在水资源开发利用方面，要做好以下几方面工作：一是要尊重客观条件，对水资源进行以丰补歉、以多补少，提高水资源利用率。二是要努力实现供需平衡，做好水资源的评价预测，以供定需，合理安排各方面的用水。三是要掌握水资源开发现状，针对城乡建设扩大水资源开发导致的次生环境、生态和工程问题，如修建地面水库导致的浸没、土壤盐渍化等水文工程地质问题及集中开采地下水导致的地下水降落漏斗、地面沉降、水质严重恶化等公害，制定出合理的防治措施。

2008年全省主要河流重点河段水质评价站点共25处，劣V类水质的河段有21处，占评价河段总长的84%。监测结果表明，山西省的河流污染形势十分严峻，要大力做好水资源的保护和治理工作，重点从以下方面入手：依法治理原有的污染源；加强废水处理设施的管理；提高水的循环利用率；积极开展排污收费，保护地下水资源。

4 重视科学抗旱体系建设，提高抗旱减灾能力

首先，各相关部门要密切配合，做好监测预报，加强对水情和旱情的分析会商，为科学制定应对各种灾情措施提供决策依据。第二，要对旱区的缺水情况进行全面摸底排查，抓好现有水源的调配和管理。要优先保障群众生活用水，妥善安排好生产用水。第三，要引导农民合理调整种植结构，增加耐旱作物种植面积，推广节水栽培技术，逐步取代机井灌溉，此外要定期组织人员进行清理渠道和水库淤泥等工作，真正做到防患于未然。

5 积极推进生态重点工程建设

山西省的自然生态系统非常脆弱，植被覆盖率很低，水资源短缺，水土流失尤为严重。山西之长在于煤，但长期进行矿产资源开采，已经对水资源造成了严重破坏，地表出现了大面积沉陷。这些都直接制约着山西省的可持续发展。因此，积极搞好生态工程建设就显得非常迫切。山西省还应在天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等国家生态建设工程上下功夫，并加强饮用水源地的保护，做好重点污染源的监控。对汾河源头和沁河源头等生态保护区要加强管理，为构建山川秀美、人民安居乐业的新山西奠定坚实的生态环境基础。