施工企业安全生产教育

王青海

随着我国经济的持续发展,人民生活水平的不断提高,施工企业员工以及全社会都对施工企业生产经营过程中的安全生产管理水平提出了越来越高的要求。但是,由于建筑行业特点,随着建筑队伍的急剧扩大,建筑施工一线施工管理和操作人员素质有所下降,使施工企业的伤害事故和死亡人数一直居高不下。目前从事建筑业的工人90%以上来自农村,他们文化程度较低,缺乏安全知识和自我保护能力,对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少,如果企业不重视安全生产的教育,极易发生事故。一旦发生事故,不仅对企业造成极坏的影响,而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失和永远的伤痛。

安全教育是一项长期性的工作,仅靠一两次的教育就让职工始终按章作业正规操作是不太现实的。必须要常抓不懈,持之以恒。要坚决摒弃那种“任务紧了忘一阵,出了事故抓一阵,来了检查讲一阵”的做法,从主导思想上搞错了安全与生产的关系。要树立长期作战的思想,切实把安全教育作为一项长期性的重要任务,制定长远规划,持续不断地对职工进行安全教育,使职工真正在思想上认清:“安全生产最大最危险的隐患是人的不安全意识和行为”“一起违章可能造不成安全事故,但安全事故都是由违章造成的”“违章作业等于自杀,违章指挥就是杀人、犯罪”,从而牢固树立“安全第一”“人的生命高于一切”的安全价值观,自觉地杜绝“三违”,远离“三违”。要把安全教育贯穿于安全生产的全过程。思想是行为的先导,决定行为的过程和结果。在生产中,安全工作系统性强、覆盖面广、涵盖内容多,职工思想稍有疏忽就容易造成漏洞闪失,给企业带来难以挽回的损失。必须时刻把安全教育牢牢抓在手上,贯穿于安全生产的每一个环节,无论何时、何地、何种情况下都要多一点未雨绸缪,少一点亡羊补牢。帮助职工树立起安全不是为了别人而是为了自己的思想,消除职工主观思想上的不稳定因素,自觉地由“要我安全”向“我要安全”,再到“我会安全”转变。

1 企业安全教育内容

根据本企业在安全生产中的安全教育情况制定了以下方面的安全教育内容:

1)对新入场的工人进行三级安全教育,对接受公司、项目部、班组的三级安全教育情况进行详细记录,对每个进场人员进行教育登记,并建立个人档案。新入场工人考试合格者才准许进入岗位;考试不合格者必须补课、补考。2)经常性教育:为了保证安全教育的良好效果,企业的安全教育培训工作必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种活动方法,我单位在项目上成立了职工夜校,定期由项目经理、总工、安质部长或聘请相关专家等组织讲课,取得良好效果。a.采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗位操作。b.适时安全教育。就是根据建筑施工生产特点进行“五抓紧”的安全教育。即:工程突出赶任务,往往不注意安全,要抓紧教育;工程接近收尾时,容易忽视安全,要抓紧教育;施工条件好时,容易麻痹,要抓紧教育;季节气候变化,外界不安全因素多,要抓紧教育;节假日前后,思想不稳定,要抓紧教育,使之做到警钟长鸣。c.违章教育。企业对由于违反安全规章制度而导致重大险情或已造成事故的职工,进行违章纠正教育,务必使受教育者充分认识到自己的过失和应吸取的教训。对于情节严重的违章事件,除教育责任者本人外,还应通过适当的形式以现身说法的形式扩大教育面。

2 安全教育形势

要坚持以人为本,积极探索安全教育的有效载体和最佳方式。职工是安全教育的主体,也是安全措施的最终执行者和安全生产的具体操作者。安全教育必须坚持以人为本,注重职工在安全生产过程中的思想、行为变化规律,不同层次的职工群体对安全生产的心理需求,预防为主的安全教育内容和手段。要围绕不同时期、不同阶段、不同季节的安全工作情况,针对常见事故的发生地点,针对薄弱地点、薄弱人物的具体情况,有的放矢地对职工进行教育。要把以人为本的思想教育与法律约束、行政监督、经济杠杆等多种手段有机结合,贯穿于企业管理、生产经营、法律法规等各项制度中,形成整体合力。这样,才能有效地增强安全教育的整体功能,提高安全教育的吸引力和实效性。

要不断创新教育形式和载体,积极探索安全教育的最佳方式。随着企业的发展,职工获取信息的渠道日益多样化,必须把人性化管理纳入安全教育之中,从尊重、理解、关心、爱护职工入手,以理服人,以情感人。要发挥职工自主安全教育的积极性和创造性,通过理念自塑、活动引导和赋予每个岗位职工安全的自主权,让职工明白安全是自己的事情,遵章保安是法律法规的要求,彻底改变以往依赖他人或外力管自己为依靠自己管自己,树立起“自己的安全自己管,依靠他人不保险”和“我的生命我负责”的理念,真正形成自己管理自己的安全,自己对自己的安全作主,并敢于对不安全行为说“不”的良好态势。

要不断增强安全教育的实效性,着力构建安全教育的长效机制,实现安全教育的正常化、制度化、规范化。根据企业实际情况,根据不同的工种、不同的岗位、不同的人群,在充分调查分析的基础上,开展不同形式的、富有针对性、职工喜闻乐见的安全教育活动,把对职工安全理念的培育、思想行为的引导,直接融合到安全生产过程中,调控职工的安全意识和行为,用丰富多彩的活动、实实在在的安全融合,不断增强职工的安全自律意识、安全自保互保意识,在思想上真正受到触动,消除对立情绪,从而在思想上牢固树立起安全防线,自觉遵章守纪,按规程作业,达到人人讲安全,事事讲安全,不安全不生产,一切为安全让路的状态与环境。充分发挥党政工团齐抓共管的优势,动员企业方方面面的力量,依靠干部职工的共同参与、共同管理,形成全员参与的强大声势,构建起主管领导亲自抓,各部室具体抓、职工人人管理的安全教育大网络体系。从思想上正确认识安全教育的长期性、艰巨性和复杂性,切实解决安全教育“喊在嘴上、写在纸上、就是不落实在行动上”的问题,自觉持续不断地抓紧抓好,保证安全教育的正常化、制度化、规范化。

3 安全文化建立

安全文化的本质就是人渴望而且积极地创造一种安全、舒适、健康、少灾的环境。安全文化强调人的价值,人的生命高于一切。它把企业的生产价值与实现人的价值统一起来。在安全文化的氛围中,企业领导积极参与,实现自己对企业、对员工的安全承诺,而员工努力为安全生产作贡献,自觉遵守安全规定。安全文化建设有利于调动员工的积极性和参与感,从安全文化的高度投入安全生产,把自律安全准则和规范看成自己的义务和责任。企业安全文化建设的重要方面是如何建立和培养符合时代要求,塑造企业精神,我单位目标是:我工作的安全和质量,关系到企业的发展和荣誉。我郑重承诺:忠诚企业、恪尽职守、珍爱生命、铸造精品。我坚决做到:遵守规章制度、遵守操作规程、遵守劳动纪律,不出事故、不出次品、不留隐患。我将以实际行动,确保企业生产安全、产品优质。

本企业为达到安全文化建设的目标,结合实际,采用群众喜闻乐见的形式,有目的、有组织、有计划地开展安全文化宣传、教育、培训活动。同时,本企业推进企业安全文化建设过程中,坚持党政工团齐抓共管,群策群力,全员参与,全方位通力合作,因为安全生产是企业永恒的主题,安全文化建设是一项长期的战略工程,必须与时俱进,不懈努力,不断往高的安全目标奋斗,坚持“以人为本”,以实现人的价值,保护人的生命与健康为根本宗旨。

总之,建筑施工企业的安全生产教育是一项经常性的,长期性的工作,是一个系统的工程,而其中提到的以人为本,提高人的安全素质是该项工作的重要核心,只有通过加强安全生产教育培训,提高人的安全意识,增强安全素质,才能保障安全生产,做到人人重视安全、人人懂得安全,安全管理人员能抓、会管,才能真正提高企业的安全生产管理水平。

[1]常宏宇.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑,2009,35(8):217-218.

[2]黄雨三.2005年建筑工程安全生产达标及考核标准实用手册[M].北京:中国知识出版社,2005.

[3]现代建筑施工工程安全教育与培训实用教材编委会.现代建筑施工工程安全教育与培训实用教材[M].北京:当代中国音像出版社,2005.