学习型基层党组织建设探析

门德华 王仁锁

（河北工业大学廊坊分校，河北 廊坊 065000）

学习型基层党组织建设探析

门德华 王仁锁

（河北工业大学廊坊分校，河北 廊坊 065000）

我们党是以组织的形式存在和发展的。正是通过遍布全国各地、各条战线和各个单位的党组织，我们党才成为一个有统一意志、统一行动的整体。建设马克思主义学习型政党，基础在各级党组织，建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程。文章从学习型基层党组织建设的研究背景和意义、原则和内容、方法途径几方面进行了分析和论证。

学习型政党；基层党组织；建设

建设学习型政党，是党的十七届四中全会深刻总结我党的历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力，保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务，是完善基层党组织建设、保障经济社会又好又快发展的内在要求。当今世界现代科学技术进步日新月异，创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。学习力是竞争力的前提和基础，只有加强学习、提高能力、实现知识的不断更新，才能顺应时代的发展，在激烈的国际竞争中掌握主动。当前，基层党组织建设正处在新的历史起点上，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，党员干部思想理论素养同党的执政能力和先进性建设的要求还不完全适应，在新的实践中重新学习、继续学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识，以适应加快基层经济建设的需要，显得尤为重要和紧迫。大力推进学习型党组织建设，不断提高思想理论素质，是对整个党组织的要求，尤其是对基层党组织的要求。在这一新的历史时期，党员干部应进一步增强学习的责任感和紧迫感，把建设学习型党组织作为一项重大战略任务，切实提高思想理论水平和工作创新能力，推动基层党组织建设在更高起点上实现新跨越。

一、学习型基层党组织建设的原则

1.要坚持科学理论指导

学习型基层党组织的建设要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的党建理念，不断学习新时期新形势的变化，以信息化、学习型的组织形式迎接新的挑战，抢抓新的机遇，赢得新的发展。

2.要坚持理论联系实际

理论只有运用到实际工作中，才能体现其价值，才能检验其真理性。理论与实际相联系，党建理论高度联系学习型基层党组织建设，弘扬求真务实精神，坚持在工作和学习中学用结合、学以致用，把建设学习型基层党组织的工作与本单位各项实际工作结合起来，以学习成果提升解决实际问题的能力，把科学理论、科学知识真正运用到党建实际工作中，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3.要坚持领导表率示范

领导在组织中应当起到带领指导的作用，领导干部要以身作则，自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，用学习力增强自己的领导力，以表率作用鼓励其他同志认真学习、增长知识、开阔视野，做学习型基层党组织建设的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。

4.要坚持积极探索创新

社会的发展需要不断创新的推动，学习型基层党组织建设过程中也要充分尊重基层组织党员的首创精神，并为这种首创精神的的发挥创造有利的环境，鼓励各个单位根据自己实际情况，适当调整学习范围、内容、途径和渠道，以创新学习的思路和方法，探索学习型党建的有效方式。

二、学习型基层党组织建设的内容

1.学习中国特色社会主义理论体系

学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，从我国的实际把握社会主义理论体系，全面系统地理解中国特色社会主义的重要意义和时代背景，从实践基础和科学内涵方面准确掌握中国特色社会主义的基本立场、观点和方法。学习型基层党组织的建设，更要用中国特色理论体系武装自己，指导实践，并学习用这一理论体系解决中国实际问题，同时加强中国特色社会主义理论体系的普及，从实际工作方面推进学习型基层党组织的建设工作顺利进行。

2.学习实践科学发展观

科学发展观的科学内涵和精神实质，是指导我国党建的根本基础，基层党组织在党建过程中要不断推动学习实践科学发展的深度和广度，党员干部当以身作则转变思想，改变不符合科学发展观的思想观念，用科学发展的思路和以人为本的理念解决实际工作问题，紧抓党员领导干部党性党风党纪建设，为学习型基层党组织建设奠定基础；在党政实际工作中，坚持以创新促发展，提高发展的谋划、统筹、优化能力，转变发展的方式，解决发展过程中遇到的难题，提高组织科学发展、促进社会进步和谐的能力，并在学习的基础上探索有利于贯彻落实科学发展观的政策导向和用人导向，改善党建的管理体制机制，把学习型基层党组织的建设理念提升成为科学发展观的坚强堡垒，把基层党员领导干部培养成为贯彻实践科学发展观的领导集体和骨干力量。

3.学习社会主义核心价值体系

广泛开展社会主义核心价值体系的学习教育，基层党组织的学习型组织建设过程中，要处处体现社会主义核心价值体系，在党员学习和日常工作生活中，努力把社会主义核心价值体系转化为基层党员的精神信仰和基本价值取向，增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，要保持立场坚定，加强思想道德建设和党的优良传统教育，党员干部要带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推动基层党组织践行社会主义核心价值体系，以此为指导标准，并促进学习型组织建设进程，从理念上把社会主义核心价值体系深入到社会各个领域。基层党组织工作人员与群众接触最为紧密，这对于通过学习型党组织建设推动整个社会思想的进步，是一个最为便捷、有效的途径。

4.学习掌握现代化建设所需的各方面知识

包括经济的、政治的、文化的、科技的、社会的以及国际相关信息，在学习党的历史之外，应当学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术相关知识，积极学习人类的一切文明成果，使基层党组织工作人员在自己的工作岗位上能够学以致用。要立足本岗位，掌握好做本职工作、履行岗位职责必备的知识和技能，要不断优化知识结构、开阔思路，在学习过程中提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，从各个方面增强自身素质，促进学习型基层党组织建设。

三、学习型基层党组织建设的方法途径

1.改进方式，创新方法

过去组织进行学习培训的有效方法，对学习型基层党组织的建设有指导作用，通过结合组织自身实际，基层党组织的学习型建设，要在老方法上有创新，积极探索富有时代特色的新方法。通过改进学习方式，进行专题调研，深入分析热点难点问题和时代重大问题，总结分析经验，思考创新，把学习成果运用组织学习型建设过程中，使学习研究与科学决策有机结合。要鼓励基层党组织成员自学，学习科学的思想和经验知识，开拓思路，同时积极推行网络学习，充分利用网络资源，提高组织成员学习的积极性和学习效果，用创新的学习方法推进学习型基层党组织的建设。

2.完善途径，丰富载体

在学习型基层党组织建设过程中要充分运用各种学习手段，完善组织学习型建设的途径，可以举办学习讲坛、知识竞赛等各种形式的主题学习教育活动。在组织内部进行学习教育的同时，在组织之外，也要推行学习型的宣传，通过举办社会化科学普及宣传周、读书月等活动，开展主题突出的多种形式的学习宣传活动，推动组织之外的学习型建设，以此丰富学习型基层党组织建设的氛围，在学习环境层面推进学习型基层党组织的建设活动。

3.拓展阵地，搭建平台

在学习型基层党组织建设过程中，要充分发挥党校等党员干部教育培训中的主渠道、主阵地的作用，发挥行业培训机构在培养专业技术技能中的作用。要在培训过程中努力改善培训方法，在实际工作中提高培训质量。基层党组织作为与群众联系最为紧密的党组织，学习型建设能够有利于提高组织在群众中的声望和地位，对于党组织的建设和实现为人民服务提供一个平台，并努力使之形成覆盖各级党组织和全体党员终身学习的服务平台。在学习型党建过程中，要充分运用好各级各类新闻和互联网等新型媒体，通过这些平台提升学习型组织的自身优势，运用网络手段，加强教育网络建设和数字出版物等网络学习教育平台建设，通过这些形式加快学习型建设的进程，提高基层党员干部学习教育的信息化水平。

4.健全制度，完善机制

基层党组织的学习型建设必须要有组织机制和制度保障。为了推进学习型建设，基层党组织要积极健全科学合理的学习组织机制，如督促检查、述职述学、考核评价、评优激励和成果转化等机制，根据这种机制制定适合当前需求的学习计划，在学习过程中要明确学习的时间、内容、目标、责任以及其他相关要求，从制度上逐步推进党员干部学习教育的科学化、制度化和规范化。

5.整合资源，有效服务

在基层学习型组织建设过程中，要充分利用组织现有资源，把现有资源进行整合更新，通过报纸、杂志、广播、电视、网络等宣传阵地，开展有效的宣讲辅导，为基层组织的党员干部提供有效的学习和培训服务。同时多渠道筹措资金，加大硬件投入。积极利用和扩展各类文化设施如图书馆、博物馆等的学习服务功能，满足基层党员的学习需求。

6.注重结合，务求实效

基层党组织在学习型建设过程中，要立足本地实际，把所学与实际结合，学以致用，用一般性理论考虑本地实际问题，通过实际调查和理论结合，提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。基层学习型党组织的建设要着力在推动本地区本部门本单位的建设上下功夫，开展学习活动的同时，积极查找和解决影响学习进程和组织建设的问题，并用所学党建的相关理论来不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。总之，学习型基层党组织建设要重点在提高党员干部思想政治素养，保持党员干部正确的世界观和价值观，以更加踏实的工作态度，不断推进整个党组织的建设进程。

2010-08-18

2010年廊坊市哲学社会科学研究课题（2010168）成果

门德华（1965-），女，河北工业大学廊坊分校电子系讲师，研究方向：思想政治教育。