浅析我国中小企业产业集群的发展对策

屠凤娜

（天津社会科学院，天津 300191）

产业集群作为经济发展的一种方式，不仅可以用来提升产业竞争优势、拉动经济增长、推动工业化与城镇化的进程，而且能够作为促进中小企业可持续发展的战略方式。中小企业是我国国民经济快速发展的重要基础之一，它在促进国民经济和社会发展中占有越来越重要的地位，尤其在扩大就业、活跃市场、维护社会稳定、优化国民经济结构以及构建和谐社会等方面具有举足轻重的作用。因此，通过地理区域的集中和相关产业的集中来取得规模优势，即通过产业集群的形式来取得优势，是我国中小企业可持续发展的有效途径。

一、产业集群在中小企业可持续发展中的作用

1.节约成本，吸引人才

聚集在一起的中小企业，通过相互依存的柔性网络，实现专业化分工与合作后，产业群内就集中了同一产业或相关产业的一批中小企业，同类企业之间相互竞争，可以加速新技术的传播和新产品的开发，有利于中小企业形成一个采用先进技术和先进工艺来提高产品质量的环境。更为重要的是，集群内各类企业实现专业化分工、互为供求，促进了专业化供应商、需求市场和专业运输机构的形成，节约了企业的运营成本和运输成本；促进了企业员工的非正式交流和集体创造性构想，产生知识外溢，同时专业科研机构的形成使集群内企业能以较低成本获取较高新的技术，既降低了企业开发成本，又增强了企业间技术创新的积极性；有利于企业进行合理的人力资源规划，促进人才尤其是高技能人才在集群区域的聚集和良性循环，使集群内的中小企业能够以最小的成本、在最短的时间内找到自己所需的人才，并节约时间和招聘成本。

2.优化资源，发挥优势

中小企业产业集群发展，能够最大限度地使资源得到优化配置，充分挖掘资源的潜力，发挥比较优势，形成资源配置的平台。通过标准化、专业化生产水平的提高，壮大产业规模，形成延伸产业链的平台；通过品牌战略和科技创新，提升企业的整体素质，形成市场竞争的平台。产业集群的发展，能够拓展中小企业的发展空间，带动和催生更多的中小企业聚集发展，开辟新的富民渠道，形成新的就业与再就业平台。通过社会效应，扩大融资渠道，取得更多的发展资金，从而在更大程度上突破阻碍中小企业持续发展的资金瓶颈，进一步促进中小企业的可持续发展。

3.协作创新，增强竞争力

中小企业产业集群中存在着大量相同与相近的企业，它们往往面对同样的市场，使用相似技术，集群内的竞争异常激烈。为了在竞争中获胜，各企业都想方设法以尽量低的成本进行技术创新，努力形成一些独具特色的技术，但是，地理的邻近性又导致这些特色很快又被其他企业所采用，反过来又促使企业不断地进行技术创新，激烈的竞争成为了集群内企业进行技术创新永恒不竭的驱动力。而且，集群内形成一个相互关联的、功能齐全的集“科研—生产—销售—服务”于一体的集群网络，由于集群内企业在地理上的邻近，容易形成利益牵制下的相互信任，有关产品、新技术、竞争行情等市场信息在集群内企业间实现迅速传播，而且交易成本大幅度降低，从而实现网络空间和地理空间上的协作创新，这样既不会失去单个企业的灵活创新优势，又能获取网络力量产生的柔性创新优势。从而使集群中小企业在不失其特有的灵活创新优势的前提下，扬长避短，协作创新，并拥有网络集成创新优势。

4.适应市场，决策果断

中小企业经营规模小，组织机构简单，管理层次及人员少，经营决策快速灵活，易采用新技术实现经营转型。集群化发展可使集群内的各企业运用网络工具与大企业一样快速获得相关经营信息。现代社会是个信息化社会，中小企业相对于大企业而言，它能根据市场需求变化尽快调整经营方式、产品结构从而开拓新的市场。同时，产业集群作为中小企业的纽带，可以加快信息的传递速度，使广大中小企业能及时、准确地得到市场的供求信息，便于做出更正确的经营决策。

二、中小企业产业集群的种类

中小企业产业集群从发展形态上主要分为三种：一是空间产业集群。主要是生产同类产品的企业聚集在某个较小区域内，企业之间的专业化协作水平不高；二是专业产业集群。区域内出现大量的配套企业和中介服务机构，专业化协作网络、中介服务体系和区域产业链基本形成，区域品牌初步树立；三是系统产业集群。专业生产的系统化水平进一步提高，融入全球生产体系，并具备一定的国际竞争优势。

中小企业产业集群从发展模式上主要分为四种：一是自然资源型。它是指根据当地的自然资源特点，生产具有明显的地方特色的产品，形成具有地方特色的产业集群。如福建安溪县围绕茶叶产业，构建了一个以茶叶加工销售为主体、以“铁观音”茶叶为龙头，集生产、加工、销售、科研、服务为一体的茶业加工产业集群。二是核心企业型。它是指一个处于核心地位的大企业，凭借自身雄厚的技术支持和强大的品牌优势，带动周围的众多相关中小企业，为其加工、制造某种产品的零部件或配件，同时又完成相对独立的生产运作，取得自身的发展。三是商业模式型。它是指众多相对独立的中小企业由于产品相同或相近，聚集在一起，紧密合作，共同创造和拓展市场，形成完整的产业链。如以小商品为中心，围绕小商品开拓国际市场的浙江义乌。四是产业园区型。它是指以政府为主导，依据区位特定优势、产业关联、文化传统及资源配置市场等因素，以产业园区建设为基础，引导布局分散的中小企业逐步向划定的区域集中，形成产业集群。

三、我国中小企业产业集群发展的对策

1.制定产业集群国家竞争战略和政策

政府应将产业集群上升为国家经济战略。要把培育跨国企业和培育产业集群参与国际竞争作为两个同等重要的战略加以实施。将产业集群政策上升为与区域政策、产业政策、贸易政策、科技政策等同的水平上。制定完整的产业集群的发展战略和科学的系统的产业集群促进政策体系。

2.完善我国中小企业产业集群扶持和服务体系

政府应该在积极推进和落实旨在促进中小企业发展的扶持政策和相关服务体系方面发挥积极作用。首先，要加快推进企业间特别是开发区间，形成战略联盟的竞争与合作机制；其次，要促进不同的企业、不同的区域发挥自己的比较优势，扬长避短，实行座位式开发；再者，政府可以通过优惠政策引导对产业集群发展有重要影响的公共设施的投资，加强与产业发展配套的基础设施建设，营造产业发展和创新的外部环境。如积极发展针对集群的专项发展基金、成立中小企业的融资担保机构，解决中小企业的融资难题等；最后，基于集群化的产业政策要求政府将政策的重心放在促进企业之间、企业与大学、研究机构、社会中介机构间合作之上，并且为这些合作创造良好的环境和必要条件。

3.壮大集群核心产业

重点支持中小企业产业集群内核心企业发展，使之成为产业集群的核心主体，保持核心竞争力的优势，发挥其在培育发展产业集群中的龙头作用，充分发挥核心企业的集聚带动效应，同时加强跨行业和跨区域的融合，使之逐步衍生和吸引更多相关企业集聚。同时，要强化产业集群自主创新。要不断促进以企业为主体市场为导向、产学研相结合的中小企业产业集群技术创新体系建设。推动产业集群由传统产业的低成本型向创新型转变。加大企业科研开发投入，建立适应市场需求和制造业发展需要的、有实力的技术开发中心，鼓励采用国际标准和先进标准，着重研究开发一批重点产品和关键技术，建立产学研合作长效机制，加快创新成果的转化，促进新技术的广泛应用和成果共享，培育提升集群整体竞争优势。

4.实施品牌战略

品牌是现代企业竞争中一个强有力的武器，一个具有高知名度的品牌，对消费者具有强烈的号召力，它能为企业赢得信誉和市场，能促成消费者购买行为，其自身的吸引力和影响力是企业的无价之宝。为此，要把创知名品牌作为我国中小企业产业集群发展的主脉。在依托产业集群的竞争优势时，应着力培育中小企业产业集群内知名产品品牌和区域品牌甚至是统一品牌，以品牌力量来提升整个产业集群的竞争优势，努力占据价值分配制高点。

［1］ 林跃锋.产业集群：中国私营经济发展的必然抉择［J］.福建论坛（人文社科版），2006，（6）.

［2］ 张一纯，郑燕萍.中小企业如何通过产业集群构筑竞争力［J］.特区经济，2006，（8）.

［3］ 周成哲.我国中小企业集群的可持续发展［J］.技术经济与管理研究，2006，（4）.

［4］ 朱慧新.论产业集群的竞争优势［J］.宁波大学学报（人文科学版），2005，（1）.

［5］ 徐进.基于信用的产业集群优势分析［J］.中国软科学，2003，（8）.

［6］ 谯薇.中小企业集群存在与发展的理论基础［J］.兰州商学院学报，2002，（3）.

［7］ 符正平.论企业集群的产生条件与形成机制［J］.中国工业经济，2002，（6）.

［8］ 许庆瑞，毛凯军.论企业集群形成的条件［J］.经济纵横，2002，（10）.

［9］ 吴宣恭.企业集群的优势及形成机理［J］.经济纵横，2002，（6）.

［10］ 储小平，李桦.中小企业集群理论研究述评［J］.工业经济，2002，（8）.