试论高校辅导员如何开展帮困助学工作

姚 瑾,林孟晖

(1.上海出版印刷高等专科学校,上海,200093;2.新疆农业职业技术学院,新疆昌吉831100)

试论高校辅导员如何开展帮困助学工作

姚 瑾1,林孟晖2

(1.上海出版印刷高等专科学校,上海,200093;2.新疆农业职业技术学院,新疆昌吉831100)

高校贫困生已成为大学中的普遍现象,做好帮困助学工作具有重要的现实意义。文章从“奖、贷、勤、助、补”五位一体视角阐述高校辅导员的帮困工作,认为只有着手切实构建帮困助学体系,深入了解在帮困助学工作中所存在的实际问题,探讨今后的工作思路,才能提高工作的实效性。

辅导员;贫困生;帮困助学

据教育部调查统计,目前普通高校中经济困难学生占在校生总数的15%～30%,其中经济特别困难学生所占的比例为8%～15%。贫困生已经成为大学中的普遍现象,关心家庭经济困难的同学,采取各种措施帮助他们解决生活上的困难成为构建和谐社会、和谐校园的重要任务。按照我校学生处的帮困助学部署,我们坚持教育、管理与服务并重,解决思想问题与实际问题相结合的原则,以“奖、贷、勤、助、补”五位一体的助学工程为载体支持学生日常管理工作的开展。本文主要根据实际工作中遇到的一些问题,探讨高校辅导员如何更加合理、高效开展帮困助学工作。

一 掌握帮困助学体系的主要构成

(一)“奖”-奖学金

目前,学校设立的奖学金主要包括:国家奖学金、上海市奖学金、学校奖学金以及社会企业单位出资设立的专门奖学金。国家奖学金与上海市奖学金主要是面向品学兼优、经济较为困难的大学生,实行学业优秀、家庭贫困双标准;学校奖学金是以学生成绩优秀为标准,分为甲、乙、丙等级奖学金和单项奖学金;社会企业奖学金则与学校奖学金一样,以学业优秀为标准,家庭经济困难上进学生优先,这些奖学金都属于无偿资助,并且覆盖面较广。

(二)“贷”-国家助学贷款

国家助学贷款是贷款银行向中华人民共和国境内(不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)高等院校中的经济困难的全日制本、专科或研究生学生发放的,用于支付学杂费和生活费的人民币贷款。它是解决高校贫困生问题的有效途径。贫困生如要申请国家助学贷款,需要由家庭所在地的乡镇(街道)政府或县级以上民政部门出示家庭经济状况证明。2009年开始,国家实行生源地信用贷款,为家庭经济困难学生提供了解决经济困难的另一个途径。

(三)“勤”-勤工助学

由学校提供一定数量的岗位,在校学生利用业余时间,通过勤劳工作获取一定的收入,完全和部分地解决自己的学习费用问题。我校学生处所设立的勤工助学中心,校内有整理文档、文字输入、报刊发放、教室及实验室清理等工作;校外有家教、调研等工作。以我校我系为例,考虑到外地学生初到上海,校内勤工助学岗位主要给予大一特困新生,已经安排近30个岗位,大二学生则鼓励他们在不影响学业的前提下,参加家教、调研等校外工作,并且我系学生会主动承担在外联系助学岗位,对经济困难学生进行登记,安排他们去超市做收银、理货员等工作。

(四)“助”-助学

国家为帮助学生解决在校学习期间的生活困难而按有关政策规定发给学生的学习和生活费。目前助学主要由国家以及社会各界对贫困生进行一系列的帮扶活动。

(五)“补”-困难补助

由学校对特困学生进行不定期的专项无偿补助。对于刚入校的贫困生给予一定的特别生活困难补助;在冬季到临之际对特困学生予以冬衣等实物补助;对回家过年的贫困生给予一定的车费补贴;针对目前物价上涨,食堂伙食也进行了部分调价,学校发放了伙食补助等,为困难学生雪中送炭,帮助他们临时解决生活困难。

二 帮困助学体系中实际存在的问题

(一)贫困生认定和资助程度难以掌握

所谓贫困,主要是指个人或家庭缺乏必要的资源,因而不能达到一个社会的基本生活水准。高校贫困生是指家庭经济困难,在校的月收入(包括奖学金、开展勤工助学取得的收入和各种补贴)低于学校所在地区居民的平均最低生活水准线,在校期间基本生活费难以达到学校所在地最低生活标准,且无力缴纳学费及购置必要的学习用品,日常生活没有经济保障的大学生。从2008年4月1日起,上海市城镇居民最低生活保障标准为每人每月400元,但是考虑到高校食堂也有一定的伙食补贴,高校贫困生并不完全是按照每人每月400元的标准来确定,可以相应的对最低生活保障标准线进行下调。学生的生活费用支出在其标准线上下浮10%-15%左右的为一般贫困生,而下浮在40%-50%左右的则视为特别困难学生。

根据我校我系学生情况,来自外省市的学生约60%左右,即三个年级555个学生,约有300-340名学生。依据生源地政府或民政部门开据的“贫困证明”及学生提供的家庭经济收入状况来判断是否为贫困生,是否应该受到资助以及资助的程度。由于学生来自全国各地,当前社会诚信体系尚未建立健全,一些“贫困证明”含有一定的水分,但是我们并不能逐个去进行确认,因此很难认定学生是否真正贫困及贫困的真实程度。

(二)学生过分依赖无偿资助,缺乏主动性,不利于自身的培养

随着助学金及各类奖学金的种类越来越多,金额也越来越高,再加上政府和学校都认为自己是帮困主体,在一定程度上会出现重复资助现象,多项帮困措施集中于少部分贫困生身上,使得一些困难学生渐渐对无偿资助产生“等、靠、要”的依赖心理,认为得到政府和学校的补助是应该的。一开学就伸手向学校要补助金,而不再是通过自己的努力去想办法解决。更有一些学生伪造困难证明,以此申请助学金。这种行为均不利于学生自立自强精神的培养和今后走出校门后的成长。

(三)对困难学生的关注集中在物质上,对其心理方面关注不够

很多人都认为解决学生的生活问题就可以了,等于解决一切。但是物质帮困工作仅仅是助学的后勤保障,并不能够完全帮助困难学生,尤其对学生的心理上帮助甚微。很多困难学生进入高校以后的自卑、孤僻等情绪,是较难发现的,然而这些问题如果发现不及时,就可能引起更大的问题。多数辅导员容易忽视对困难学生的心理素质辅导,缺乏对困难学生心理状况的沟通和人文关怀,使得学生越发孤独,增加了其成长成才的难度。

三 高校辅导员开展帮困助学工作的方法

(一)创新贫困生认定程序

贫困生来自全国各地,我们辅导员主要依据学生所交的“贫困证明”、家庭经济收入状况以及助学金申请书,来判断贫困程度。09年我系555名学生交贫困材料共计202人,约36%左右。其中,单亲家庭学生占2.52%;家中有残疾、重病的学生占7.03%;多子女家庭学生占6.13%;三种特殊困难学生占所有交贫困材料学生的43.07%。在开展帮困助学工作中,先对学生所交的各项材料进行判定,对其进行动态跟进,在工作中做到实事求是。如建立贫困生动态登记档案,把贫困生在学校生活、学习、思想、工作以及获得奖学金(助学金)情况等形成记录,随着贫困生活动内容和范围的变化,经常地、及时地做好他们的贫困档案的收集、整理工作,不断更新和补充资料,确保贫困档案的准确和完整,避免内容老化和资料残缺。

由于之前为学生所做的贫困数据库,09年新的助学方案下来后,即每个系14%的贫困生给予助学金,考虑到我系有近36%的学生提交了贫困认定表等证明,我系一致讨论决定采取在相同的条件下大一学生优先、大二大三预备党员、党员主动自愿放弃的原则,对于获得各项奖学金如国家奖学金、上海市奖学金、社会奖学金和国家励志奖学金的学生,不再给予助学金。通过动态跟进,我们辅导员可以及时掌握贫困学生的家庭生活情况,尽量准确地判断其困难程度,争取将助学帮困优惠落到最需要的同学手中,避免“假贫困”现象;同时,也可避免将各项补助措施都集中到某一位同学身上,造成“困难贵族”,使每一位困难同学都有机会享受到国家的助学政策,最大范围地解决他们的生活困难。

(二)提高辅导员自身修养

贫困生的心理特点主要表现为自卑抑郁、冷漠孤僻、敏感脆弱等,在物质贫困的同时,更多的是受“心理贫困”的困扰。辅导员是与学生接触最多、最紧密的老师,我们的一言一行将会给学生起到示范的效果。部分辅导员也来自贫困家庭,在读书期间也受到学校或社会的资助,我们可以通过自身经历,让贫困学生感受到自己当前的贫困状况只是暂时的,树立起他们努力学习,战胜贫困的信心。因此在助学帮困过程中,辅导员要以身作则,始终保持乐观、积极、向上的精神风貌,坚持勤俭节约、言行一致的工作作风,让困难学生意识到助学金等金钱都是来之不易的,借此养成良好的学风和作风,引导学生诚实做人,踏实做事。

(三)培养贫困生自立自强的综合能力

刚从外地来到上海的学生一时不能适应上海的环境,自然而然会带来一定的挫折感。我们辅导员应该引导他们正确看待客观物质条件,倡导他们自力更生,鼓励学生通过自己的劳动、自身的努力来挣取生活费,摆脱当前的贫困状况。通过表彰先进,选拔“勤助之星”等优秀学生来引导困难学生树立积极向上的人生态度。

在助学帮困工作中,我们发现虽然部分学生会认为贫穷是可耻的,故而不思进取、自暴自弃,认为受资助是理所当然的,但是多数学生还是会奋发图强,领取资助后,仍然认真学习,积极参加学校社团;参加社会热点问题讨论;参加学校组织的各类辩论赛或演讲比赛;利用寒暑假进行社会实践,促进了学生的自身发展,增强了他们的沟通协调能力和自信心。

(四)领悟感恩,提升学生诚信水平

当前,全国助学贷款学生违约率平均接近20%。国家助学贷款是用来资助贫困家庭大学生,以自己的身份和信誉为担保,贷款完成学业的。这件功在当代、利在千秋的好事,却被少数不讲信用的学生抹上了一层阴影。在私人交往中更有甚者,少数学生向老师借款不还;有的贫困大学生“月月领取救助款,从不写信给恩人”;有的贫困生心安理得挥霍父母的血汗钱,稍有不如意就还父母以脸色,甚至不顾父母感受而离家出走,甚至自杀。这些都是不懂感恩、不够诚信的表现。

“投我以木桃,报之以琼瑶”。感恩,不仅仅是对父母之恩的简单回报,它也是大学生的一种责任意识、自立及自尊意识,更是一种崇高的精神境界的追求。因此,感恩教育并非是单一的教育形式,它贯穿于整个思政教育的全过程,是学校教育的根本出发点之一。辅导员将感恩教育纳入帮困助学工作中去,可使受助大学生树立生活信心,珍惜这个来之不易的大学生活,形成一个健全的人格。我系每年组织一次去敬老院当义工,助学金、励志奖学金评定后,每人所写的感谢信,并从中挑选出一批好的文章制作成一个小册子,以此作为我系感恩教育过程中的正面教材,逐步让学生形成感恩意识。贫困生只有知恩识恩,才能感恩报恩,才能诚信为人。

[1]耿政松,张琳.如何构建科学合理的高校帮困助学体系[J].中国建设教育,2006(49).

[2]黄荣晓,李文辉.试论高校辅导员开展帮困助学工作的艺术[J].文教资料,2007(32).

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[责任编辑 张灿邦]

How to Carry out Poverty Program for Needy Students

YAO Jin1,L IN M eng-hui2
(1.Shanghai Publishing and Printing College,Shanghai 200093,China; 2.Xinjiang AgriculturalVocational Technical College,Changji 831100,China)

The poor college students have become a common phenomenon.It has the important significance of poverty program for needy students.This paper from the"Prize,credit,diligence,help and subsidy"five integrated perspective expounds the work of helping the vulnerable college counselors that only begin Construction of Helping the Poor in the effective system,in-depth understanding of the work in Helping the Poor in the existence of actual problems and explore ideas for future work in order to i mprove work efficiency.

college counselors;poor college students;poverty programfor needy students

book=5,ebook=267

G456

A

1008-9128(2010)05-0108-03

2010-06-28

姚瑾(1983-),女,上海人,硕士。研究方向:思想政治教育。