信息化管理方式在国土档案管理中的应用

佛山市南海区土地档案馆 刘韵莹

信息化管理方式在国土档案管理中的应用

佛山市南海区土地档案馆 刘韵莹

随着科技的发展，信息技术已经成为推动各行各业发展的重要手段。国土档案管理对于国家土地资产的保护和开发有着至关紧要的作用，然而传统的管理手段已经严重的影响国土档案管理工作。在现代信息化社会里只有加强国土资源档案的信息化建设才能有效的解决在国土档案管理工作中出现的问题。本文就信息化管理方式在国土档案管理中的应用作以简要分析。

信息化 国土档案 管理

国土档案是我国档案的重要组成部分，它是国家制定经济发展计划的重要依据之一，只有通过对土地的合理开发和利用才能使国民经济得到稳健快速的发展。然而新时期里国土档案管理的主要问题在于滞后的管理方式，那么怎么样的管理方式才能够配合时代的步伐，保证土地资源合理的利用与开发呢。

在新时期，国土资源的管理上升到新的层次——以信息化的管理方式来解决国土档案管理中出现的问题。实践证明，只有与时俱进，通过信息化的管理方式才能有效地解决国土档案管理中出现的弊端。

一、 信息化与国土档案管理

信息化是世界发展的重要标志之一。信息化主要指的是社会各种活动中，由手工和机械化操作向信息技术的只能工具操作的转变的普遍完成，利用和开发信息资源为社会服务的过程。这个过程运用到国土档案管理工作中就是国土档案管理的信息化。从20世纪九十年代开始，以计算机和网络为代表的信息技术正在世界范围内引发一场产业革命。国土资源的信息化工作近几年也受到了党和国家的高度重视。

信息化管理主要表现形式是档案的保管、利用和开发。通过信息化管理国土档案，可以提高国土档案管理工作的工作效率，减少错误率的发生，有助于制定合理的土地开发计划，实行稳健的经济政策。滞后的传统管理模式人员繁复，管理费用较大，而且在统计、查找、记录等问题上容易出现错误。在新时期里，也只有通过信息化的管理模式，才能与新时期的国土档案管理工作相适应。

二、国土档案信息化管理的主要内容

国土档案管理的主要包括网络、应用软件、信息资源、工作机制几个重要方面。信息化的管理方式在国土档案管理中的应用主要就是计算机技术在国土档案管理中的应用。国土档案信息化管理体现了信息化管理强大的整合能力，通过整合，使各种技术在信息管理上爆发出巨大的影响力。国土档案信息化管理整合了计算机、通信等重要技术，使之为国土资源管理服务。这是科技发展、时代进步的重要体现。随着信息的发展，计算机的普及率越来越高，人们对计算机的操作越来越熟悉。网络的普及，大大减少了国土档案管理工作的难度，国土档案信息化可以使工作人员随时共享国土档案内容，在记录与查阅方面，优势远远胜过于传统的管理方式。对于应用软件的开发可以使工作人员加强工作效率。配套应用软件的完成，使国土档案管理工作系统有效的进行，在一定程度上减少错误率的发生。对信息资源来讲国土档案信息化，有助于信息整合。

三、国土档案信息化管理的管理机制

在国土档案信息化管理工作中，应该不仅仅从工作内容方面进行信息化管理，对于工作人员的工作机制也应该进行改革，从过去的被动应付机制改变为竞争机制。竞争机制可以将管理工作人员的积极性调动起来，保证工作任务完成。竞争机制是具有吸引力与号召力的一种新型机制，在国土档案管理工作中与责任制相挂钩，互相配套、

四、纸质档案与电子档案的共存时期

互相制约。引进竞争机制，这样才能够引进人才，激励人才工作的动力。

档案保管部门要建立一支高素质、结构合理的国土档案工作队伍。引进知识全面、一专多能、具有综合分析能力、高度概括能力的、富有开拓性精神的复合型人才从事于档案信息的管理工作。照比以往的国土档案管理人员，他们的优势在于有综合分析和高度概括的组织能力，懂得信息化国土档案管理的相关技术和专业知识、有熟练的计算机操作技术以及强烈的参与意识。

一直以来，我们缺乏的并不是人员，而是缺乏人员的凝聚力与积极性。如果一个单位没有竞争机制，工作成绩优异者也会感到吃亏和失落，久而久之，也会变得意志消沉。通过机制的调整，可以提高国土档案管理人员的人员素质，提高档案管理工作效率，设立奖惩制度，使工作成绩突出者获得奖励，工作失误人员接受惩罚。这样才能使国土档案管理工作进入新型高速的管理时期。由此可见，信息化的管理方式在国土档案工作管理中是十分重要的。

在国土档案管理信息化工作中值得注意的是国土档案进行信息化管理后，仍然需要做好纸质形式的档案管理工作。虽然网络管理技术的应用与普及，但并不是就能够解决目前档案的所有问题。电子档案随时可以删减，如果文件受到损坏或者系统遭受入侵，档案的原始凭证就难以认定。这也是电子档案最大的弊端。所以在这些问题没有解决之前，纸质档案与电子档案信息需要一个并存时期，这个时期里纸质档案作为原始记录和凭据存在。在这个电子档案与纸质档案并存的时期就需要我们加强纸质档案的管理工作，保证档案内容的准确性，使国土资源得到合理的开发与利用。

随着科学技术的发展，信息化已经渗入到社会工作的各个方面。信息化的管理方式可以解决许多现存的问题与弊端，信息化的管理方式应用在国土档案管理中为国土资源档案管理工作带来的极大的便利。近些年来，国土档案信息化的管理工作受到了党和国家的高度重视，只有做好国土档案信息化的管理工作，才能够合理有效的进行国土资源的保护、利用、开发工作。

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