浅谈建筑工程中成本控制的常见问题

深圳市建锋工程造价咨询有限公司 王全收

浅谈建筑工程中成本控制的常见问题

深圳市建锋工程造价咨询有限公司 王全收

随着社会的进步以及建筑行业的发展,建筑工程中的成本控制也越来越受到人们的关注。目前,我国在建筑工程成本控制中尚存在一定的问题,本文对我国建筑工程中成本控制的问题进行了深入的分析和研究,并提高出相应的解决策略。

建筑工程成本控制问题策略

社会主义经济的发展,以及建筑行业的进步,对建筑工程中的成本控制都提出了新的要求。目前,虽然我国建筑工程中的成本控制发展已经取得一定的进步,但仍然存在一定的问题,影响着建筑企业的市场竞争力,及其进一步发展。为解决这些问题,本文对些问题进行了深入的分析研究。

一、建筑工程中成本控制的现状及其所存在的问题

1.缺乏长期性和战略性。(1)注重结果,轻视监控:对建筑工程过程的监控,是对有益经验的总结和推广,也是及时发现、解决问题的重要措施。结果是对过程的直接反映,过程是结果的实现形式,两者相依相成。在建筑工程中实行成本控制,既要注重对建筑过程的监控,也要注重监控的结果。现阶段,我国很多施工企业在实行成本控制的时候,只是重视最终目标能否实现,而对成本控制的过程考虑不够周全,甚至直接忽略。这样的做法对工程中的成本控制相当不利。(2)注重制定,轻视执行:建筑类企业对成本控制的策略制定都相当重视,却忽视了策略制定之后的执行。注重成本控制策略的制定,其主要原因有两方面,一是企业管理程序和形式的需要,二是成本控制策略在节约成本、实现企业效益最大化方面的指导作用。然而,再优秀的策略,如果不能够很好地执行和实现,也仅仅只是纸上空谈。

2.控制方法不完善。在建筑工程现阶段的成本控制当中,有种非常严重的现象:经济分析和技术分析相脱节。很长一段时间内,企业在进行投标报价时,并没有将组织设计进行充分的考虑,对不同技术方案所产生的不同经济评估重视度不够,甚至对施工方案根本不考虑,导致在进行项目成本管理时,缺乏技术方面的支持。另外,传统的工程成本管理,几乎全部根据市场的价格政或者府所提供出的取费系数来进行计算,而对这些系统的准确性、可靠性不加以关心和确认。其直接后果就是报价与现实市场脱节,严重影响到企业的竞争力。

3.成本控制制度不够完善。社会主义市场经济条件下,制度与文化是保证建筑企业进行正常运转的两个基本条件。其中,制度建设是基础,文化建设是对制度建设的必要补充。现阶段我国建筑企业在成本控制制度方面普遍的问题主要有:(1)在成本控制制度的制定中,考虑不够全面,致使在进行成本管理时,没有制度方面的依据,缺乏力度;(2)文化建设形同虚设,致使成本管理缺乏企业文化的支持,无法深入人心;(3)制定成本控制制度时,单单考虑制度内容对行为的规范性,对制度可行性的考虑欠周到,致使效果大打折扣。

二、建筑工程中成本控制问题的主要原因

现阶段建筑工程中成本控制的问题,其产生的原因是复杂的,多方面的。归结起来主要有以下几个方面:

1.合理有效的成本控制体系尚未形成。坚持责、权、利相结合的原则,使目标成本处于有效的控制之下,是经济责任制的具体要求。现阶段建筑工程的成本控制中,大多数建筑施工企业都没有设立专门的机构、没有专业的从业人员,一般都由企业的财务人员或者项目经理进行负责,项目经理既有崇高的权力,也对效益负有极大的责任;企业的其它成员的成本控制意识相当薄弱,没有形成完善的成本控制体系。

实际上,成本控制直接关系到企业每一个成员的直接利益,对于所有员工而言,成本控制既是一种权力,也是一种义务。只有充分调动每一位员工的积极性,认真履行各自的责任,实现责、权、利的相结合,才能从真正意义上实现建筑工程企业成本的有效控制。

2.缺乏全过程的、动态的控制。成本控制贯穿于施工的全过程,是一项动态的管理。

(1)控制程序的管理:施工企业应当建立项目施工成本管理的评审程序和评审组织,评审组织根据评审程序,定期检查成本控制人员在成本管理过程中的管理行为是否按照已建立的评审程序和方法进行;如果在检查过程中发现问题,要及时分析并采取有效措施纠正错误。

(2)控制程序的指标:施工企业应当确定施工项目成本目标及月度成本目标,以成本指标对施工行为进行考核管理,确保成本指标的完成。对项目成本的信息进行搜集整理,对成本形成的过程进行监控,如果发生偏差现象,则深入分析研究其产生的原因,制定出有针对性的策略及时加以解决,将项目成本始终控制在预算范围之内。

三、建筑工程中成本控制问题的解决对策

1.建立健全控制制度。成本费用管理是由成本预测、决策、预算、核算、控制、分析与考评等环节组成。在项目施工过程中,如果成本出现偏差,通过对其进行分析和评价,把成本控制与项目实施、技术及经营管理各方面结合起来进行综合系统分析,就能清楚了解项目成本发生偏差的原因。在此基础之上,总结成本控制方面各种经验和教训,逐步掌握成本变化的规律,为管理者正确做出成本决策,制定确实可行的成本控制措施提供参考,达到有效控制项目成本、提高经济效益的目的。因而,必须构建完善的建筑施工项目成本控制分析评价制度、预算制度和超预算审批制度,并且要建立基于实际工作量的分析与评价体系;同时要加强施工项目成本控制意识的培训。

2.制定成套系统的定额管理工作。定额管理是进行成本控制最基础工作的核心,具体指项目实施的过程当中,结合生产技术实际的水平,对财力、物力和人力消耗的数量进行限额管理。现阶段建筑工程的成本控制管理中,很多成员对于定额管理的认识不到位,不了解内部定额制定的意义,对定额管理的重视度远远不够。对外进行劳务分包时,项目管理者要根据情况合理定价,充分认识到定额管理工作在成本控制管理中占据的重要地位,发挥定额管理在成本控制中的积极作用,从而实现成本效益的最大化。

3.强化施工成本的过程控制。成本管理制度和过程控制制度是规范建筑企业施工项目成本费用发生行为和进行有效过程控制的基础。根据施工项目的整体流程和成本费用的形成过程,把成本费用以责任成本的形式分解落实到各个部门,然后建立责权匹配的成本费用责任制,这是强化成本费用过程控制的组织结构与程序保证。在成本费用过程控制过程中,施工企业同样应注重对人工费、材料费和施工机械使用费的控制,其中,材料费的控制主要包括对材料数量和单价的控制。同时,还需要加强企业内部控制,因为有效的内部控制是防止员工徇私舞弊,提高项目资金利用率、回避风险和实现项目目标的重要手段。

4.加强工程变更后期的成本控制。工程中成本控制的主要依据是原成本计划指标,然而实际的施工过程当中,项目计划成本常常会有一定的变更。项目工程施工过程当中的变更转移,不能够以人的主观意志为转移,而由于工程的变更,引发施工场地、施工技术等因素的变更,必然会导致项目成本不得不随之变更。在项目实施过程中,项目总工、项目技术人员和安全质量检查人员应认真核实施工图纸,精确掌握项目施工的每个环节,如有变动,必须广泛收集原始数据提供变更依据和提出设计变更理由;施工单位要邀请项目设计人员、监理和顾客代表到施工现场勘察,如果在施工过程中出现的突发状况,需要采取紧急处理措施的,必须由监理、设计人员和业主代表一起讨论,集思广益做出最终决定,同时要记录会议纪要;施工单位要按合同条款和业主的要求编制设计变更资料,资料内容要齐全,装订要工整美观,并按规定报送有关各方;最后,要切实抓好变更设计的关键环节,确保变更设计方案能够顺利实施。

建筑工程中的成本控制,是对工程造价进行全过程控制的重要内容,其主要目的将企业人力、物力和财力进行统筹规划,以期降低施工成本,提高工程效益。对工程项目的成本控制加以管理,实现有效控制,能够有效提高建筑企业的市场竞争力,有利实现资源效益的最大化,对企业的进一步发展具有重要意义。

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