浅析勘察设计企业财务管理存在的问题及解决措施

○ 王彩云

（青岛市城市规划设计研究院 山东 青岛 266071）

浅析勘察设计企业财务管理存在的问题及解决措施

○ 王彩云

（青岛市城市规划设计研究院 山东 青岛 266071）

本文介绍了财务管理在企业管理中的作用，指出了现阶段勘察设计企业在财务管理工作中遇到的问题，建议从加强资金管理、重视预算管理、强化成本管理以及增强财务分析力度等方面来改进勘察设计企业的财务管理。

勘察设计企业 财务管理 问题 措施

从经济发展的历史来看，财务管理在社会进步和经济发展中充当的角色变得越来越重要，对企业的发展和生存过程中有着重要的影响。近几年，我国的勘察设计单位逐渐的由事业性质单位改制成为科技型的企业，在市场经济的激烈竞争体制下，勘察设计单位要想发展壮大，必须重视财务管理在企业管理中的核心作用。勘察设计行业和一般的行业不同，工程的前期阶段是为投资项目提供相关的服务，且提供的产品和服务是一次性的、单独的。勘察设计企业的发展是以智力活动为中心的，产品质量的高低取决于知识、信息和经验的集成和创新，所以，勘察设计行业作为知识和技术密集型的行业，财务管理对其有特殊的重要性。

一、财务管理的作用

随着我国市场经济的发展和现代企业制度的确立，财务管理在企业管理中的核心地位得以确立，对企业管理的所起的独到作用和功能越来越受到人们的重视，所以，实施财务管理是企业管理的重要方面。财务管理在企业管理中的作用主要表现在以下几个方面。

1、财务管理的计划作用

企业的财务预测是在认真研究和分析企业的相关历史资料和经济技术的条件下，对企业未来的财务指标做出判断和估计并制定财务计划的一个实施过程。通过财务分析和预测，找到企业节约支出的途径和增加收入的渠道。企业进行财务预测的内容主要有：资金预测、经营预测、成本预测和利润预测等四个方面。企业编制的财务计划要用货币形式来综合的反映企业计划期内生产经营活动的所需资金、预计收入和预计经济效益。也可以说，财务计划是企业对资金的来源和使用进行预测，并提出对资金使用的要求。

2、财务管理的控制作用

财务控制是指企业为了保证财务活动符合既定的目标，使企业取得最好的经济效益的一种方法。首先，强化企业财务管理的各项基础工作，基础工作是做好财务工作的前提条件，财务管理的基础工作主要包括：健全企业的原始记录，强化企业的内部核算等。其次，要组织好财务计划的实施，财务计划的编制只是实施财务管理的起点，财务计划编制完成后，还要组织执行，通过分析各项财务指标的完成情况，评价和考核企业各项管理工作，给企业决策提供依据。再次，企业应该平衡财务收支。企业平衡财务收支的任务是根据企业的实际情况，合理的组织资金，满足企业生产经营的需要。财务管理中平衡财务收支的方法是通过开拓市场和增加收入来平衡企业的支出，通过降低成本和节约开支来平衡企业的收入，同时，还可以按照规定的程序向银行贷款或者向社会融资。

3、财务管理的监督作用

财务管理的监督作用主要是利用货币的形式对企业的生产和经营活动进监督。具体的说就是指对企业资金的筹集、使用和分配等活动进行监督，通过分析资金周转的指标，掌握企业资产的占用情况和使用情况，并对生产资金的形成途径和使用情况进行严格的监督，以此促进企业对生产经营和技术质量的管理，提高企业的经济效益；通过分析产品成本的相关指标，掌握企业在生产经营过程中活劳动和物化劳动的耗费，促进企业合理的分配人力、物力和财力，降低成本、节约消耗；通过对利润相关指标的分析，掌握企业的经营管理水平和财务成果，严格监督利润的形成过程和分配过程，促进企业改进管理，挖掘潜力，增加收入，节约开支。

二、勘察设计单位财务管理过程中存在的问题

对勘察设计单位来说，改企建制是一项根本性的变革，这项变革的目的就是在勘察行业建立现代企业制度，建立现代财务管理制度作为和改制相配套的措施成为必然。经过改革之后，很大一部分的勘察企业改变了过去那种只重视技术研究和生产管理、不重视财务管理和会计核算的状况，财务会计人员的业务水平和地位有得到了相应的提高，财务管理的作用也得到了进一步的发挥。但是，和国外大型的勘察设计企业相比，我国的勘察设计企业还没有建立起完整意义上的现代财务管理制度，勘察设计企业在财务管理过程中还存在一定的问题，具体表现在以下几个方面。

第一，很多的勘察设计企业还是把利润最大化当作其财务管理的目标，使得企业的财务管理只是局限于对成本的管理核算上，盲目地追求利润，忽视了勘察设计企业未来的健康持续发展，阻碍了企业价值最大化的实现。

第二，部分勘察设计企业将会计核算和财务管理相混淆，财务管理的重点仍然停留在算账、记账和报账等日常的会计核算工作中，并没有建立起一套完善的财务管理体制，过多地强调财务管理的服务职能，对财务管理的战略导向职能不够重视，没有充分发挥财务管理在决策中的作用，也没有实现财务管理在实现企业战略目标中的功能。

第三，勘察企业的领导对财务管理在企业管理中的核心作用缺乏组足够的重视。勘察设计企业长期以来一直只重视其设计技术能力和科研力量的发展，忽视了财务管理工作对企业的重要性，认为企业的财务管理工作只是设计科室的从属和辅助部门，不能直接产生效益，所以，对企业的财务管理工作一直不够重视。勘察设计企业也缺乏对相关会计资料和工程项目的处理和分析，对相关项目的筹资，投资和收益分配等环节也不够重视。

第四，勘察设计企业虽然重视对资金的管理，但是在资金管理方面并没有建立起相关的成本观念，很难做到多渠道的筹集资金，并且缺乏提高资金利用率和缩短资金周转时间的手段和能力，对资金的管理没有效率。

三、加强勘察设计企业财务管理的建议

1、以资金管理为中心，加强勘察设计企业的财务管理

资金管理应该重点把握以下几个方面：首先，资金的筹集。筹资是企业资金运动的起点，是一个企业正常运转的前提。随企业投资规模和生产规模的扩大以及生产经营成本的增大，筹资问题往往会成为关系企业生死存亡的重大问题。企业需要筹集资金的时候，财务管理部门应该采取积极的措施，按照国家的相关规定，确保在遵守相关法律法规的前提下足额、及时的筹集企业所需资金，满足企业的需求。其次，资金的分配。筹集到资金后，企业应该对资金进行统筹安排和合理分配。企业的财务部门应该分清各个项目的轻重缓急，合理分配筹集到的资金。在进行对外投资时，应该运用相关的决策投资方法对新项目的可行性进行分析和研究，并结合数理统计的原理对投资的风险进行分析。再次，及时组织对资金的收回。资金运动的终点就是资金的收回，也是企业真正取得经济效益和经营成果的最后环节，所以，资金的收回是企业进行正常经营和资金进行正常周转的关键。勘察设计企业可以通过对业主拖欠的勘察设计款进行计息或者是使用现金折扣的办法对应收账款进行回收。另外，对资金的管理还应该监督资金运动的整个过程。对资金的管理和控制不能只是局限于资本性的支出上面，应该对全部资金的运动全过程进行管理，分析企业的现金流入和现金流出，预测资金的总流入和总支出，把成本控制纳入到资金管理范畴中来。

2、全面加强预算管理

勘察设计企业的财务管理活动应该围绕财务目标开展，在预算的执行过程中落实相关的财务决策，加强财务控制。首先，企业应该根据目标利润，编制相应的财务预算。企业应该成立由主要部门的负责人组成的编制预算机构，通过综合的考虑市场信息，确立企业的目标利润，并进行具体的测算，据此分解总体预算目标，通过自上而下和自下而上的结合，找到实现企业目标利润的最佳组合，使预算指标既贴近实际又科学合理。其次，企业应该提高财务的控制能力和约束能力。财务预算一经确立，在企业内部就具有权威性，财务部门应该按照相关的预算方法，重点对资金管理和成本管理的预算执行情况进行监督检查，实施必要的财务手段，在预算管理的过程中贯彻财务管理的策略和方法。再次，企业应该对预算结果进行考核，兑现企业的财务政策。企业财务部门的最终决算应该和财务预算衔接起来，把经济责任和财务预算制度有机结合起来，及时分析差异原因，提供纠正企业预算执行偏差的建议和对策。

3、加强成本管理，降低企业成本

对于勘察设计企业来说，勘察设计包括进行项目的可行性研究、开工前的初步设计以及施工图设计等多个工作阶段，各个工作阶段的工作内容和生产特点各不相同，勘察设计应该以各个工程项目的各个工作结算当作成本核算的对象。以工程项目作为核算对象进行生产成本核算不能反映和分清企业内部的经济责任，不利于内部经济责任制的推行，不利于对企业的责任者进行评价和考核，也不利于对企业的生产耗费进行有效的控制，所以勘察设计企业应该推行责任成本核算。明确各个责任中心的职权、责任和相关经济利益，按照成本的可控范围和可控程度对责任中心进行划分，建立权责利相结合的激励制度，充分调动责任人的能动性和积极性。勘察设计企业只有在坚持以工程项目作为核算对象的同时，积极完善责任成本核算，才能最大限度地降低企业的成本，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

4、增强勘察设计企业财务分析的力度

企业应该对各类资产资金的占用比例进行科学的分析和测定，对于不合理的资金可以通过提高利息率来进行调解和压缩。定期对企业的资产结构和财务状况进行分析，选择适合企业的最佳资产结构，尽量减少不合理资金的占用。

总之，勘察设计企业的财务管理应该贯穿于企业管理的全过程中，需要单位各个部门共同参与，各尽其力，各司其职，为实现企业的可持续发展和整体战略目标服务。勘察设计企业应该转变财务管理理念，加强成本管理，实现企业的成本最优，最大限度地发挥财务管理的作用。

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