江西工业园区文化建设刍议

官盱玲

（中共江西省委党校，江西南昌330003）

江西工业园区文化建设刍议

官盱玲

（中共江西省委党校，江西南昌330003）

近年来，江西工业园区建设成绩斐然，经济快速发展，但相对发达地区而言，整体发展水平仍比较低，竞争力不够强，其原因之一就是工业园区文化建设远远落后于经济发展，没有形成自己的文化核心，这对于工业园区经济的后继发展产生了巨大的阻力，因此，促进工业园区文化建设对推动江西工业园区建设来说具有特别重要的意义。

文化；江西工业园区；发展

近年来，江西工业园区经济快速发展。工业园区已成为江西工业经济乃至全省整个国民经济的重要增长极，是我省走新型工业化道路、实现在中部地区崛起的重要载体。但是，我们也应清醒地看到，相对发达地区而言，江西工业园区的整体发展水平仍比较低，竞争力还不够强。其原因主要是园区内企业间的分工协作不甚紧密，绝大多数产品从研发、加工到销售基本上由各家企业独立完成，园区内的企业基本上是一个个互不关联或关联度较低的“孤岛”，没能形成产业集群效应；区域共同品牌尚未形成，市场辐射力不强，未能形成大型专业化的集散市场；园区之间产业严重雷同，缺乏明显特色。这些都充分说明了江西工业园区大多还处于对进园企业实行“捡到篮子就是菜”的初级阶段，所以大多数工业园区对园区的发展理念以及文化内涵等文化建设也就自然没能放到应有的位置上，以致于无法形成自己的文化核心，文化建设较慢，远远落后于经济发展，这对于工业园区经济的后继发展产生了巨大的阻力。因此，促进工业园区文化建设对江西工业园区建设来说具有特别重要的意义。

一、重视文化认同，以江西文化精华为江西工业园区的发展提供精神特质

每个国家和地区都有其自身的文化，所以世界各国和地区的发展模式、发展速度、发展方向是不同的，这和文化差异是分不开的。文化对经济的影响归根到底还是基于对人的影响，受某种特定文化影响的人群将拥有一种基于此文化的思想和观念，而这种思想和观念会在潜移默化中指引这一群体沿特定方向发展。分析目前各发达国家和地区的经济发展模式，我们可以看到这样一种经济特征，即一些民族文化的特质正在成为一些公司在全球市场竞争中的核心力量，并主导着一些行业和产品成为或正在成为世界一流，而这些都跟人的因素有关。

“文化认同”是人们在一个民族共同体中长期共同生活所形成的对本民族最有意义的事物的肯定性认识，其核心是对一个民族的基本价值的认同；是凝聚这个民族共同体的精神纽带，是这个民族共同体生命延续的精神基础。本质上的文化认同在社会生活中左右着各种事业的走向，所以，重视认同、发展认同，才能培育工业园区的凝聚力，促进园区企业的相互合作。联系工业园区企业的纽带来自于本土文化的力量。工业园区经济合作需要两方面的基础：一是经济基础，即区域市场体系以及由此派生出来的城市体系与区域分工；二是政治与文化基础，即基于行政的区域整合或基于共同文化特征的区域性认同；这两方面相互作用，相互渗透，缺一不可。［1］区域经济合作与文化认同密切相关，没有文化认同的黏结，工业园区经济合作也就难以整合。文化认同有助于降低风险成本和加强区域凝聚力，从而推动工业园区经济合作。［2］

一般来说，对于工业园区建设而言，基于本土文化的认同能够发挥两大优势：一是能够使入园企业在当地正常生存和发展（这也就是为何世界上许多大公司在设立分支机构或公司时大都实行人员本土化的考虑因素之一）；二是使入园企业乃至整个园区形成自身特质，从而在竞争中凸显优势（这也是一些诸如美国硅谷、北京中关村等成熟工业园区的发展经历所证明了的）。所以，现在人们越来越重视文化在工业园区经济发展中的作用，在工业园区发展战略中也越来越多地考虑到了文化因素。但是，由于对文化的认识还不够透彻以及“急功近利”思想等因素的综合影响，在文化推动经济发展的过程中走了很多弯路。现在比较普遍的倡导是：借文化搭台，让经济唱戏。这种提法固然不错，但是在实际操作层面上却几乎都是在做表面工作，搞“两张皮”，没能把文化建设和经济发展有机的结合起来。所以，有的园区不管是搞园区产业论坛，还是进行招商引资文化活动，大都停留在热闹助兴的层面上，而未能形成园区经济发展的文化动力。因此，笔者主张我们江西在发展工业园区经济时，除了要注重生产物质文化外，要真正理解江西文化的内涵，抓住江西文化的精神实质，以这种文化来带动江西工业园区内的人群，激发他们的创新创业精神，从而从根本上带动江西经济的飞速发展。胡锦涛总书记在视察我省所提出的“三保一弘扬（保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神）”，就充分揭示出以“井冈山精神”为代表的江西文化精华对经济社会发展的极端重要性。所以，全省各工业园区务必要高度重视和善于发挥江西文化对园区建设的积极作用。

二、以现代文化观念满足江西工业园区建设的迫切要求

加快工业园区建设，在充分发挥江西文化的积极作用的同时，还必须摆脱江西传统文化中一些落后观念的束缚，树立和加强与发展社会主义市场经济相适应的现代文化观念。

第一，社会主义市场经济要求我们建立一种诚实、进取、竞争和科学的道德观。没有诚实的品格，难以领到进入市场交换的信誉入门券；缺乏竞争进取和创造力，则在市场经济和现代生活中都不能求得生存与发展；而不掌握充实的科学知识，也就难以取得现代社会生活的基本能力。必须突出强调的是，社会主义市场经济是一种现代化的而不是原始的商品经济，这是当代的大环境给我们提出的发展挑战，而迎接这一挑战，首先必须拥有足够的科学技术。因此，我们可以说，科学知识和现代技术乃是社会主义市场经济得以生长和壮大的根基。这一背景必然要求人们牢固树立追求知识、讲究科学、崇尚技术的精神。因此，各园区应该将“诚实、进取、竞争和科学”作为园区的准入标准和加大对入园企业扶持力度的依据。通过各种措施和途径力促“诚实、进取、竞争和科学”道德观和价值观的形成并最大限度的发挥出其积极作用。

第二，社会主义市场经济也要求我们要突破计划经济思维定势，树立市场观念。由于我国长期处在计划经济体制下，它所形成的僵化思想在人们头脑中根深蒂固，一些管理者只重权力，不重责任；只重效益，不重效果；只重引进，不重服务等。要冲破旧思想旧观念的束缚，真正树立起社会主义市场经济观念。实行社会主义市场经济是建设有中国特色的社会主义经济的必由之路。随着社会主义市场经济的发展，国民经济和社会经济活动主要由价值规律和市场机制来调控。谁先认识谁主动，谁先掌握谁发展。因此，我们再也不能抱残守缺、墨守成规，以不变应万变，而是应该加快园区管理者思想观念的转变，树立起市场观念，即：要树立起资源配置以市场为主导的观念；树立起经济运营以企业为主体的观念；树立起市场主体公平进行市场竞争，实行优胜劣汰的观念。此外，还应十分重视突破“小富即安”的思想束缚。由于传统经济发展中的优势给江西人带来了“小富即安”思想这一副产品。它至今仍然在人们头脑中发挥着负面影响。所以，无论是园区建设的决策者、管理者，还是入园企业乃至务工人员都应该极力克服“小富即安”思想的影响，弘扬不安现状、敢闯敢干、勇于做大做强的精神。

第三，社会主义市场经济也要求我们摒弃“以情代法、以人代法、以罚代处”的旧观念，树立现代法治的新观念。社会主义市场经济是法制经济。法律是当今社会规范和调整经济和社会生活的最根本的、最常规的手段。由于历史和现实的种种原因，在现实生活中，法治观念淡薄的现象较为普遍地存在着。如坑蒙拐骗、非法投机、假冒伪劣者有之；以权压法、以言代法，甚至有法不依、执法不严、徇私枉法等现象时有发生。因此，笔者主张在工业园区建设中要特别注重冲破“以情代法、以人代法、以罚代处”的旧观念，尤其是园区的决策者和管理者要树立起现代法治观念，真正做到依法治园，依法办事。坚持用法律规范保障和促进江西工业园区经济的健康发展，努力营造出一个更加稳定、更加公平、更加有序的社会环境，为江西工业园区的发展奠定牢固的法治基础。实践证明，园区的规范化、法治化服务的水平已成为一些企业入园的重要参考因素，同时也是在园企业发展的重要因素。所以，园区的管理者必须树立与社会主义市场经济相适应的现代法治观念，在以身作则提供规范化、法治化服务的同时，积极引导在园企业及务工人员树立和实践与社会主义市场经济相适应的现代法治观念。

三、以文化建设推动江西工业园区实现经济跨越式发展

如前所述，江西工业园区经济已成为江西工业经济乃至全省整个国民经济的重要增长极，所以，要实现江西经济的跨越式发展，很大程度上取决于江西工业园区实现经济跨越式发展。而文化建设对于江西工业园区实现经济跨越式发展的助推作用也无庸置疑。因此，笔者认为，要发挥好文化建设的这一助推作用，必须做到：

第一，牢固树立文化立区的新理念。进一步解放思想，更新观念，从改革开放和现代化建设的高度，从建设园区文化的中心需要出发，正确认识文化的功能、地位、作用，以思想大解放推动文化大发展。要把文化建设纳入工业园区发展的总体布局，同步部署、同步实施、同步检查。要进一步确立文化为工业园区建设服务理念，为满足园区人员文化生活需要服务的观念，破除“先经济、后文化”、“经济是目的，文化是手段”和“就经济抓经济、就文化抓文化”的思想。［3］工业园区领导干部要重视个人的文化积累，不断吸取古今中外优秀文化的营养，使自身的文化意识达到先进文化的要求，从而更好地担负起领导和组织文化建设的重担。

第二，坚持理论创新。要实现江西工业园区的跨越式发展，必须着眼于当今经济社会发展的前沿，借鉴和吸收一切先进的文化，大胆创新，勇于探索。创新是一个民族进步的灵魂，是一个地区经济发展的不竭动力。我们正处在一个充满了挑战和变革的时代，经济发展和社会进步事业永无止境。伟大的实践迫切要求我们借鉴当代人类文明的一切有益成果，在工业园区经济理论、体制改革、有地方特色的科技文化进步的创新方面，不断扩展新视野，使江西工业园区经济发展永远充满活力。总之，通过文化建设的开展，使园区从业者树立起现代意识和竞争精神，进而形成江西工业园区良好的现代化文化氛围，才能在市场经济大潮里站稳脚跟，立于不败之地。

第三，提高管理人员文化素质和决策管理能力。加快园区经济发展，大力推进基础建设和生态环境建设，调整经济结构和产业结构，建立和完善社会主义市场经济体制，关键在于领导，在于工业园区决策和管理人员的思想文化素质和决策管理水平的高低。江西工业园区各级领导机关和决策管理人员，在改革开放和市场经济的氛围中，经受了锻炼，增长了才干。但是，也还存在着与快速发展的形势不能同步的问题。除了思想方面的原因外，文化素质和决策管理能力不高也是一个不能忽视的问题。在工业园区领导班子中，有许多人不熟悉现代市场经济理论，缺乏现代科技知识，在素质上与知识经济时代的要求相距甚远。一些工业园区，由于过于追求经济利益，不是盲目蛮干，浮夸虚报，就是好大务虚，缺乏开拓创新精神。因此，我们既要提高工业园区创业者的科学文化素质，更要着重提高经济决策管理人员的文化素质和管理能力，努力造就一支思想觉悟高、文化素质好，讲政治、懂科学、善经营、会管理的决策管理队伍。

第四，大力发展科教事业，普及科技文化知识。要加大教育培训投入，提高职业技术教育的质量，为工业园区提供高素质的劳动者。在提高园区全体劳动者素质的基础上，选拔和重用高、精、尖科技人才，重奖有突出贡献的人才，提高现代科技对于工业园区经济增长的贡献率。实践证明，凡是文化发达、科技普及、劳动者素质高的地方和企业，集约型经济就发展快，劳动生产率就高，社会生产力发展就快；凡是科技不兴、文化落后、劳动者素质低的地方和企业，经济发展就缓慢，经营就粗放，劳动生产率就低，社会生产力发展就不快。因此，我们要做好工业园区的服务工作，就必须进行科技输血，帮助劳动者提高技术本领，使他们增长智慧。

第五，培育集群文化，增强工业园区企业之间的亲和力。由于产业联系不多，同行企业之间协作意识不强，集群内很多企业处于无序状态，陷入价格战的恶性竞争的局面。要通过园区文化活动，培育潜在集群核心的领导意识和服务意识，要在共性技术方面细化分工、推动合作，提升竞争层次和产业集群的竞争力。产业集群的发展离不开企业家的力量，而园区创新、进取的文化氛围正是创新企业家诞生的摇篮。在江西工业园区集群发展过程中，应当充分宣扬鼓励创新、互信合作、宽容失败的环境氛围，通过文化建设引导园区企业共同价值观的确立和传播，形成工业园区企业家追求创新、勇于创业的价值取向和行为理念，推动产业集群的持续成长。

第六，依托区域文化优势，培养园区品牌。集群品牌是工业园区内企业集体拥有的良好外部声誉，是园区本身拥有的无形资产，集群品牌不但能提高园区的知名度，而且还能为园区内的企业带来潜在的经济利益和商机。因此，加快集群品牌的建设，也是提升江西工业园区竞争力的一条重要途径。江西工业园区应依据园区所在区域的比较优势和产业基础，发挥园区的文化差异性优势，以名牌兴业，以品牌立区，办出优势，办出特色。以龙头企业为主组建专业特色园区，以产业聚集形成园区品牌，不断打造、延伸产业链，形成各具优势的产业群聚的大发展态势。根据本地的比较优势和资源禀赋情况，准确进行产业定位，建立特色工业园区，发展特色产业集群，提高工业园区的竞争力。

总之，在江西工业园区的建设中，除了继续保持良好的经济发展势头外，还要进一步加强园区文化建设，树立现代文化观念。通过园区文化活动，培养企业家队伍，促进江西工业园区企业的合作与交流，进一步提升江西工业园区经济的综合发展能力及其对江西经济社会发展的贡献力。

［1］王兰.区域文化与区域经济的关系浅析［J］.陕西社会主义学院学报，2006，（2）.

［2］沈望舒.文化认同的条件动力论［N］.北京日报，2008-02-26.

［3］崔慧霞.文化建设：经济、社会持续发展的动力［J］.企业家天地（下半月），2005，（1）.

责任编辑 查昆岩

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1008-6463（2010）04-0071-03

2010-08-22

官盱玲（1965-），女，江西南丰人，中共江西省委党校文史教研部副主任，副教授，主要研究方向为文化学。