对“体育强国”的解读

秦德平

（三明学院 体育系，福建 三明 365004）

对“体育强国”的解读

秦德平

（三明学院 体育系，福建 三明 365004）

本文主要对“体育强国”展开探讨.研究认为，我们应该回到文本本身去诠释“体育强国”.体育强国可以理解成我国体育事业的各个方面的由量向质的提高，形成覆盖大众、服务社会的综合性的全面、协调、可持续发展的体育.同时，指出了实现体育强国的途径.即，转移体育发展战略重心、改革运动员培养体制、大力发展体育产业.

体育强国；发展战略；培养体制；体育产业

自从胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话中提出“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”以来，学界人士从不同角度对这句话展开了论述，但是学者们各执一词、莫衷一是.“由体育大国向体育强国迈进”是总书记给全国人们提出的奋斗目标，同时也是给体育管理部门提出的工作目标.“体育强国”内涵深刻、意味深远，对其进行解读直接关切到体育发展战略目标的内涵、外延以及如何建设等问题.那么我们究竟应该如何对此进行解读和深入的分析呢？

1 回到文本本身去诠释“体育强国”

胡锦涛总书记针对体育的讲话具有指导性意义，需要我们对之做出明确的解读和分析，这是有必要的也是有意义的.在总书记的讲话中，他对体育事业的发展做出了总结并对将来体育事业的发展做出了指示.其中的一点——“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”，引发了学界热烈持久的讨论和争鸣.在大家讨论的过程中，取得了一定的共识和成果.但是我们发现，诸多学者的讨论中存在一个集体无意识，即仅仅盯住“由体育大国向体育强国迈进”这一点不放，从个人的学术兴趣和爱好出发而展开讨论，却忽视了总书记讲话中的其他重要内容.这未免有些望文生义的意味.这句话的完整表述为，“我们要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的重要作用，实现竞技体育和群众体育协调发展，进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进.”[1]可见，单独把最后一点取出来作为讨论的重心未免有失情理.由个人的学术爱好和兴趣出发，断章取义的理解总书记的讲话必定会造成偏颇式的结论.

既然是解读性的辨析，就应该回到文本本身来全面的认识和理解总书记讲话的内容和实质.其实，在胡锦涛总书记讲话稿中提出这一指示之后，也进行了论述.他指出了实现这一路径的三个方面，包括：要继续发展群众体育事业；要继续提高体育运动技术水平；要继续推进体育改革创新.所以，这三个方面的内容应该成为解读“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”的重点和依据.当然，我们也要结合当下中国体育事业发展的现实.回归文本自身并结合体育的现实，是全面的认识和理解胡总书记对体育讲话的基础，也是理解体育大国向体育强国迈进的正确途径.

2 如何理解“体育强国”

到目前为止，对“体育大国”与“体育强国”的理解和界定还没有形成一致的看法，诸多学者也是仁者见仁，智者见智.“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”是总书记给体育事业提出的一个目标，要实现这个目标，还是要针对“体育强国”制定一定的指标，或者制定出一个阶段性大致的努力方向，这样才有利于更好的实施，把“体育强国”落到实处.北京奥运会上，我国竞技体育展示了非凡的实力，夺取51枚金牌，在金牌榜上遥遥领先.从某种意义上说，奥运会上的杰出表现，足以证明我国在竞技体育领域的成功，同时也实现了“奥运争光计划”，在一定程度上我们应该可以认为中国是一个“竞技体育强国”.但是“竞技体育强国”和“体育强国”是两个不同的概念.竞技体育是一国体育的一个方面而已，竞技体育的强也不能代表一个国家体育的强盛.竞技体育必定只是少数人的体育，竞技体育的强盛并不能代表涉及更多人的大众体育、学校体育和体育产业的强盛.所以胡总书记在讲话中用了一个“进一步”这个词语，我想这是有所偏重的.竞技体育的强盛得到了肯定，但是涉及更多人的大众体育、学校体育和体育产业是建设体育强国的关键和重点.我们从这一角度就可以较好的理解“体育强国”这个提法，即体育强国可以理解成我国体育事业的各个方面的由量向质的提高，形成覆盖大众、服务社会的综合性的全面、协调、可持续发展的体育.

3 实现“体育强国”的突破口和切入点

总书记在讲话中针对“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”提出了三点要求：要继续发展群众体育事业；要继续提高体育运动技术水平；要继续推进体育改革创新.这三个方面是我们建立体育强国的指导方针.显然，群众体育事业被提高到了第一位的位置.但是，在竞技体育方面也不能松懈，要继续提高.实现体育和谐、健康、可持续发展的保证就是要继续推动体育体制的改革与创新，这是动力所在.以上三个方面是相辅相成的，其中包含了很多内容，这就意味着要完成“体育强国”的目标，我们要做很多方面的工作.眉毛胡子一把抓是不行的，所以要找准突破口和切入点.

3.1 转移体育发展战略重心

我国现行的举国体育体制是在特殊时期下经过不断探索、逐渐形成的一种体育发展模式和制度体系.实践证明，举国体育体制是实施我国奥运战略的坚强保证，是我国竞技体育快速发展的制度保障.经过半个世纪的发展，在举国体育体制的护航下，2008年北京奥运会取得了51枚金牌的骄人战绩，一举使我国进入竞技体育强国排头兵的位置.所以我们肯定举国体育体制在过去一段时间内的功绩.为了保证奥运会的金牌和奖牌数量稳定在一定范围之内，完全废除举国体育体制也是不可取的.但是，不可否认的是伴随着51枚金牌的也是中国竞技体育顶点和拐点的出现.近些年来，由于大力发展竞技体育，大量的人力、物力、财力都流向竞技体育领域，导致关乎更多人利益的大众体育、学校体育等领域开展缓慢，以至于出现全国青少年体制逐年下滑的情况出现.这不能不说是我国体育发展中的一处败笔.大众体育、学校体育事关民生健康，需要大力开展.伴随着我国经济发展水平不断提高，体育在人们生活中绝不仅仅是扮演着提高身体素质的角色，它将成为人们日常生活的重要组成部分，成为一种生活方式.因此，我国必须改革现行举国体育体制，转移战略重心，加大对大众体育和学校体育的人、财、物的投入.把满足人们的体育需求，增强大众特别是青少年的体育健身意识、培养健身习惯，加强城乡体育健身场地和设施建设，健全大众体育组织，为人们提供更多更好的体育公共服务作为体育工作的重心.大众体育的发展必将促进竞技体育的继续提高，也必将促进我国向体育强国迈进.

3.2 改革运动员培养体制

在竞技体育发展过程中，我国逐渐摸索出一条以省市专业队为中坚力量，以重点业余体校为后备军，以一般业余体校青少年运动员为基础的四级金字塔式的运动员培养体系.事实证明，这种体系对我国运动员的培养起到了一定的促进作用，同时也带来了一些迫切需要解决的问题.由于运动员长期处于专业队或体校中进行训练，导致了自身发展的不均衡性，最终出现文化素质欠缺，退役后安置困难等一系列刻不容缓的问题.在我国体育发展史上，这种问题也引起了足够的重视，比如，原国家教委于1987年批准了51所院校作为试办高水平运动队的试点院校，但是由于体制、管理、经费等方面的障碍，最终没有形成良好的高校办竞技体育的模式.[2]反观欧、美诸多国家他们往往采取的多是学校培养运动员的体制，而且取得了较好的运动成绩，这不得不引起我们反思.目前，我国部分高校将冠军运动员直接拉到学校中作为学生的方法是有待商榷的.虽然，这些运动员最终能够拿到相关专业的学位证书，但是具有真才实学者少之又少.他们仍然忙于训练，很少参加学校的课程学习.这种方法对提高运动员综合素质的提高，以及解决运动员退役后的出路不一定产生实质性的帮助.高校培养运动员可以最大限度的整合人才资源、提升运动员整体素质和解决运动员将来出路，这一模式是值得肯定的.因此，我们要学习这方面先进国家的经验，自上而下的改革现存的运动员培养体制，逐步落实学校办高水平运动队的问题，关心运动员的长远利益和全面发展，开拓出一条适合我国国情的学校培养运动员的体制系统.

3.3 大力发展体育产业

目前，我国体育产业的发展虽然取得了一定的成绩但是并不能令人乐观.作为“皇家体育产业公司”的中体产业集团股份有限公司，其主要业务不是体育产业而是房地产业，虽然它旗下有赛事部门，但是他们很少运营管理国内大型体育赛事.发展体育产业的关键是将体育项目推向市场，这就要求，体育主管部门要适当放权，进一步落实管、办分离，发展社会体育组织，进一步推动体育由国家办向社会办的方向转移.在此过程中，一些具有市场开发潜力的和群众基础较好的项目可以实行职业化改革，推向市场适应社会发展，按照项目规律和市场规律办事.一些枯燥乏味、群众基础不好的项目，比如举重等，仍然实行政府买单可能较为可行.此外，我国篮球等项目的职业化运作的成功经验值得研究借鉴.

体育产业的核心是联赛.开展体育俱乐部联赛运作是发展我国体育产业的重中之重.项目联赛的开展将会对体育其它一些方面能起到较好的带动作用.首先，体育项目联赛可以形成良好的训练和比赛体制，高水平运动员就会脱颖而出，这在国外一些国家已经得到了实践的证明.其次，联赛可以生产体育明星.体育明星将对体育项目的推广、大众体育的发展以及大众体育消费起到较好的引领性作用.再次，对于社会大众而言，联赛是一种公共服务，可以为人们提供体育娱乐，满足其需求，从而提高人们的生活质量，使体育娱乐成为一种生活方式.

4 结语

无论如何，体育是以人的全面发展为己任的，是以人为本的体育.体育强国不是体育的哪一方面的强，而是包括大众体育、学校体育在内的全方位的发展.要使我国向体育强国迈进，务必要改革以夺取金牌为主的体制，转移体育战略重心，改革运动员培养体制，大力发展以俱乐部联赛为主的体育产业.如此，才能做到增强人民体质，提高全民族身体素质和生活质量，充分发挥体育在促进国民的全面发展，促进我国经济社会发展中的重要作用，实现我国由体育大国向体育强国迈进的繁荣景象.

〔1〕胡锦涛.在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话[N].中国体育报，2008-9-30(02)．

〔2〕国家体育总局编.改革开放30年的中国体育[M].北京：人民体育出版社，2008：35.

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1673-260X（2010）01-0083-02