终—身—学习与培训:通向未来的桥梁浅议教育培训与21世纪公共图书馆

黄 兵

(长沙市图书馆 湖南长沙 410011)

1 学习型社会

进入21世纪，“学习型社会”的概念成为专家、学者讨论的热点之一，“建设学习型社会”作为国策，已列入国家的长远规划。“学习型社会”这一概念产生于1965年联合国教科文组织教育委员会成人教育促进委员会，法国的保罗·郎格朗提交了关于终身教育的报告。1968年，时任芝家哥大学校长的赫钦斯出版了名为《学习化社会》(The learning society)一书，自此，“学习化社会”概念逐渐流行于国际教育与发展领域。

1．1 什么是“学习型社会”。“学习型社会”，是人们学习意识普遍化和学习行为社会化的一种新型社会，即有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会。

1．2 学习型社会基本特点。学习型社会是终身教育的必然结果，也是终身教育思想的进一步深化。学习型社会的基本特征是:①学习已成为人们乃至整个社会的基本生存和发展方式，对学习从无意识到有意识，从被动到主动;②教育已从一种社会义务变成人人应享受的权利;③各方面都为学习者提供便利，社会所有教育资源都向学习者开放;④社会实行鼓励学习政策，不仅重文凭，而且更重真才实学，营造人尽其用，根据才干获取相应报酬的环境;⑤学习活动从个体扩大到群体。

1．3 建设学习型社会是21世纪社会发展进步的必然趋势。学习型社会是以教育现代化为基础，是社会现代化和现代文明程度的一种表现形式。终身教育理念是学习型社会的基石，建设学习型社会是社会经济发展和科技进步的需要，当今世界政治格局多极化，经济全球化，科技迅速发展。三大趋势正在深刻地改变着人类的社会生产和生活方式。在经济全球化的发展进程中可以看到科学技术发展明显加快，特别是信息技术渗透到社会、经济、科学技术领域以后，许多技术呈现革命性的变化，新成果、新技术、新理论层出不穷。知识更新的速度加快，使人们必须终身接受教育，不断地学习新知识、新技能、新技术，不断提高自身素质，增强自己的竞争力和应变能力。人们只有不断学习，终身接受教育，才能在市场经济的大潮中站稳脚跟，求得生存和发展，因而建设学习型社会是21世纪社会发展进步的必然趋势。

2 教育培训对21世纪学习型社会的形成有重要意义

2．1 什么是教育培训。教科文组织把教育培训定义为:为达到某一种或某一类特定工作或任务所需要的熟练程度，而计划传授所需的有关知识，技能和态度的训练。教育培训有生产性和服务性的特征，通过培训可以提高受训者的素质。经过培训的人，会导致个人价值的增长。

2．2 终身学习和培训是学习型社会的内在要求。知识社会，经济运行秩序中的关键资源是知识，社会运行秩序中知识的不平等成为重大的挑战。科技知识的创新与积累对技术进步以及经济发展的基础性作用愈益显著。新的生产和生活方式将极大地改变人们对自然界的看法并产生新的道德观念，新的知识和科学技术在经济增长中比重不断提高，这也正是推动知识社会不断前进的根本原因之一。知识是经济社会发展的决定性因素，要掌握知识，就必须学习和接受教育培训，因此学习和教育培训就成为知识社会中人们生存和发展的基本条件，学习是社会内在的要求，内在的动力。在这样的环境下，学习和培训对每个人来说，比以往任何时候对每个人生存发展的关系都更为重要，在一个知识不断变化、更新的环境下，不学习很难适应变化，很难适应社会的发展。所以，知识社会的到来与发展要求人们要有高度的勤奋、求知精神，不断地学习新知识，接受技能培训。

3 公共图书馆开展教育培训的优势

3．1 图书馆是全民教育的终身学校。在21世纪科学技术飞速发展的时代，终身教育成为时代的要求。终身教育是由正规教育、社会教育与家庭教育等方面配合而成。图书馆面向所有人开放，包括不同年龄、性别、职业的人们，使人们不间断地获得最新知识、技能和精神食粮，因此是全体社会大众的终身学校。

3．2 社会发展需要图书馆大力发展教育培训职能。学习型社会的建立，与图书馆的发展是相互依存、相互促进的辩证关系。图书馆建设要变被动储藏型为主动教育型。唯有主动，才能更有效地发挥自己的职能。图书馆作为整个社会共同使用的社会公益性文化设施，具有鲜明的社会性和教育功能。在构建学习型社会中，图书馆应经常性地开展各种导读活动，吸引读者参加，以培养读者的学习兴趣、终身学习的意识和能力;利用图书馆的人才优势，举办各种实用知识讲座及技能培训，以此来提高社会读者的生活能力、职业知识与技能。

3．3 图书馆的馆藏文献资料优势。文献信息是最重要的学习资源之一，拥有丰富的文献信息资源的公共图书馆，自然成为发展教育培训功能的重要条件。

3．4 图书馆的环境优势。温馨宁静的借阅环境，能集中读者的阅读注意力，激发读者的求知欲，能够使读者忘记烦恼琐事，全身心地看书求知、公共图书馆特有的“天然”的文化环境、学术氛围和学习条件，是理想的学习型社会文化中心、学术中心和学习场所。

3．5 21世纪的图书馆将是数字化的图书馆。可利用现有的教育设施，构筑以不同人群为对象的教育管理机制，建立社区教育网络，发挥其在幼儿教育、中小学课外教育、文化生活教育、职业技术教育中的积极作用。要在全社会大力普及信息化知识，加强以宽带网为重点的信息基础设施建设，开发能够满足人民群众多样化、多层次物质文化生活需要的信息资源。作为一个国家的数字文化平台、数字教育平台及数字资源中心的一个区域性枢纽和站点，数字化图书馆不仅是中华文化的传播媒体、也是网络文化的集散地，数字图书馆就是使馆藏信息得到更快捷，更广泛的传播利用，实现真正意义上的资源共享。

3．6 图书馆的公益性。公益性决定了它应面向各年龄段、各社会阶层、各种职业的读者，并为其提供服务，以实现对全社会进行全方位、全过程的教育。

4 对公共图书馆办好教育培训的几点建议

4．1 从法律上给予公共图书馆教育培训办学的保证和支持。全国大部分公共图书馆都开展了各类型各形式的教育培训，但都是“犹抱琵琶半遮面”，不敢大肆宣传，怕冠以“损害图书馆公益性”的帽子。事实上正是这种教育培训服务的开展给图书馆带来了新的活力。

4．2 公共图书馆要办好教育培训服务应加强以下几个方面:①树立主动适应与积极服务的意识。办好教育培训应树立服务意识，以人才市场和用人单位的需求及公民个人的需求为出发点和立足点。只有明确当前和未来社会的需求方向，有针对性地开办教育培训才会收到事半功倍的效果。②实施教育培训品牌化，保证培训学习质量。教育培训要获得社会认可，必须要保证质量。要牢固地树立品牌意识。它说到底是一种教育服务，它的运作应该吸取成功企业的产品和服务的运作经验，使之品牌化。③完善教育培训服务的管理体系。要提高认识，完善管理机构，加强教育培训服务的统一管理，配备稳定的专职管理人员队伍。④整合各类教育考试资源，完善培训学习的支持体系。

5 公共图书馆可开展全方位的教育培训

5．1 从继续教育的观点来看，职业教育尤其是职前教育，是非常重要的，它是获得谋生技能的重要手段，加强职前教育与职后教育的衔接，在职业教育基础之上构建一个职业教育培训体系是非常必要的。许多失业人员往往没有一技之长，或其曾经学到的技能已不适合当今的劳动力市场需求，对他们应给予市场所需的实用技能培训;针对农村富余劳动力，应积极发展农村教育与加大对农村富余劳动力培训力度，提升其就业能力。针对大学毕业生，应该给予就业指导，转变观念，主动适应市场，视职业教育为终身教育的重要组成部分。

5．2 强调培养“创业”能力。“创业”能力(entrepreneurial skills)也被译为“自我谋职”的能力。当前由于人口激增，就业压力越来越大。在全世界30亿劳动力中，有25% ～30%的人未完全就业，约有1．4亿人失业。在这种环境下，劳动力的质量成为竞争力与适应性的决定性因素。1998年国际劳工大会主要工作文件还指出:为了适应21世纪新的挑战和变革中的需求，革新教育和培训过程必须包括创业能力，这种能力无论对工资形式就业还是自我谋职都同等重要。创业能力是一种核心能力，必须通过普通教育、技术与职业教育来培养。这种能力对个人在工作领域激发创造力和革新性至关重要。根据预测，50%的毕业生不可能获取工资就业的岗位。因此，创业教育就更显重要。在发展中国家和市场经济转轨国家，自我谋职为绝大多数青年经济独立提供了最大的潜力。

5．3 针对农民工和弱势群体开办免费的技能培训。收入的贫困和机会的缺失，使得农村弱势群体没有受到平等的教育，但他们对于教育及培训的态度却非常积极。在问到教育投资的作用时，52．94%的家庭认为教育投资会增加家庭收入，可见大部分家庭都对教育抱有很大的期望，对教育的作用是了解的。在培训方面，有89．16%的家庭表示，只要经济条件许可，愿意让家庭成员接受培训。农村弱势群体有接受教育和培训的需要，但是缺乏接受教育和培训的机会和经费，所以我们应发挥图书馆公益性及教育的职能，为农民工和弱势群体开办免费的技能培训。

5．4 联合学校开办素质教育。在建立学习型社会的背景下，图书馆可结合学校的素质教育，配合中小学开展科学知识竞赛、中华名著百题、读书报告擂台等活动，以此来培养学生的动手能力、语言能力和社交能力，同时还可开办各种文化艺术培训班，使图书馆成为小读者兴趣教育和素质教育的第二课堂。

终身学习和培训是通向未来的桥梁，图书馆应借助其特殊优势，应突破陈旧模式，紧跟社会的脚步，充分发挥教育培训职能。

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