借鉴日本高等职业教育，充实我国职业教育

2010-08-15王新明

文教资料 2010年19期

关键词：教育经费通识日本

王新明

（哈尔滨师范大学教育科学学院，黑龙江哈尔滨150025；威海职业学院应用外语系，山东威海264210）

借鉴日本高等职业教育，充实我国职业教育

王新明

（哈尔滨师范大学教育科学学院，黑龙江哈尔滨150025；威海职业学院应用外语系，山东威海264210）

现代科学技术在产业中的应用促进了现代生产，并对劳动者的素质和能力提出了更高的要求。目前我国的高等职业教育在国家的大力支持和各种政策的正确指引下处于良好的发展时期，面对我国职业教育发展的大好局面，要充分利用各种资源，借鉴国外高等职业教育发展的先进经验，并结合我国的实际情况创办具有自身特色的高等教育。本文对日本高等职业教育领域的诸多方面进行了分析，并提出了不断促进我国高等职业教育发展的充实方向和具体策略。

日本高等职业教育充实方向具体策略

一、日本高等职业教育的情况概述

日本是实施教育立国战略方针的典范，其高等职业教育兴起于上世纪60年代，经过半个多世纪的发展，创建了别具特色的高等专门学校、专修学校及科学技术大学，使日本的高等职业教育无论从数量上还是质量上都得到了很大的提高，形成了多层次、开放性、适应日本经济发展的教育体系。日本临时教育审议会提出，面向21世纪的日本教育改革的总目标是通过改革传统的正规学校的教育观和教育体制，建立新型的终身学习体系。具体而言，课程设置突出体现实践人才培养特点；2.尊重学生个性，重视人格和文化教育；3.提倡终身教育；4.紧跟时代变化的发展步伐，日本高等职业教育的许多做法是值得我们借鉴的。

战后日本高等职业教育始终在应对两方面的需求：一方面是产业对于应用型、技能型人才的需求，另一方面是高中毕业生升学的需求。这两种需求左右着日本高等职业教育的发展，使之成为高中教育普及基础上的作为其延长的“中等后教育”。经过半个多世纪的发展，日本高等职业教育形成了多样化与市场化的外部特征，以及在教育教学上重实践、重现场的内在特征。

1.以培养实践性、创造性的技术人员为教育目的，实行初中毕业后的五年一贯制的专门教育。学生不受大学升学考试的压力影响，从处于头脑较为灵活的15岁开始，接受以理论为基础的实验、实习、实际操作等重视体验性的专门教育。

2.在教育课程上将专业教育与一般教育有效地结合起来，另外在成绩评定方面实行以系统的教育课程为基础的严格评审。

3.入学的学生因为大部分是从初中开始就对理科学习及手工制作非常感兴趣，入学后由于旺盛的好奇心，对于理工、技术和手工制作的欲望更大。

4.毕业生可以继续升学到专科、本科甚至研究生教育领域学习，在各个阶段作为创造性丰富的研究人员和技术人员受到好评。

5.通过充实的课外活动指导和学生宿舍生活指导，实施全面发展的教育。

二、通过借鉴日本职业教育发展的先进经验，确定我国高等职业教育今后的方向

（一）充实教学方法和内容。

在国际竞争日益激化的环境下，为了维持并提高我国经济活力和经济实力，必须培养知识高度化、专业化和能够自己发现问题并解决问题的实践性创造型人才。因此，要充实高等职业学校的教学方法内容。

（二）充实高等职业学校基础。

为了充实高等职业学校基础，在保证基础经费的同时必须确保适时更新设施设备，引进优秀教师。

（三）促进高等职业学校的高度化、多样化。

为应对社会和学生需求的多样化，产业结构的变化及科学技术的高度化，高等职业学校应进行学科重组，集合教育研究资源，促进学校之间的协作，教育领域重点化，扩大范围招生，跨领域促进学生之间的交流，提高教育研究的质量。同时，以创办完备的新机能的高等职业学校为首要条件，探讨推进高等职业教育的高度化和多样化措施。

（四）广泛促进社会机关团体的协作、促进对高等职业学校活动的理解。

1.促进地区产业界和教育研究机关的合作

在技术开发和人才培养方面，期待高等职业学校和地区产业的进一步合作的呼声高昂，据此强化地区产业振兴的政策，实施职业教育与产业界、教育研究机关的有机合作，依据地区需求充分充实教育研究活动。另外，还以在高等职业学校设置地区技术管理中心等为核心，培养中小企业年轻技术人员充实支持地区产业的机能。

2.促进对于充实的高等职业学校活动的理解

对于高等职业学校毕业生的优秀资质和在高等职业学校中举办的多种多样的教育研究活动，要广泛地提高社会认知度。为进一步促进社会对高等职业学校毕业生的评价，积极进行面向社会的宣传等活动。

三、完善我国高等职业教育的具体策略

（一）完善教育内容和方法。

1.促进与地区产业界等广泛合作

（1）充实产学结合和校外实习

高等职业学校通过与地区产业界等合作课程的开发、教材的编写、向企业长期输送教师研修、从企业派遣指导教师指导学生等方式开展具有职业技能特色的共同教育。经过长期的实习，对于小型的企业学生可以自主研发课题并自主策划方案解决等。通过这一系列多种多样形态的共同教育可以有效地谋求实践性专业教育的开展。为了有组织地推进此类共同教育，必须完善相关配套设施及实施体制。

（2）推进实习实训教育

通过与企业合作向企业派的实习生至少保证有3个月的实习期，不单纯是长时间的给予学生就职体验生活，教师还应指导有研究课题的学生到企业实地把握理解企业的实际生产和开发现场，通过在企业现场积累解决课题的方法经验，灵活运用在学校以及实验实践中所获得的知识技术，培养发掘及应对课题的能力。

2.通识教育的充实

通识教育可以对一个人的人格、品质、气质产生重要影响，可以造就具备远大眼光、通融识见、博雅精神和优美情感的人才的高层的文明教育和完备的人性教育。社会和经济的发展对人才的要求促使通识教育和专业教育从相互独立向融合的方向发展。日本高等职业教育发展先进经验既为我们提供了参考，又让我们看到了我国高等职业教育存在的新问题。跨学科课程、综合课程、前沿课题型课程的开设无不在提示我们，通识教育之“通”决不是“泛”，在“通”的基础上要有“专”的元素。通识教育不仅应偏重于知识的传授，更应偏重视察、体验。体现学生德智体的教育平衡应按照高职院校的培养目标和教育理念整合、设计通识课程教育以达到素质教育的目的。积极组建通识教育课程教师队伍，加强通识教育课程教师的培训工作，建设素质高、结构合理的师资队伍。

（二）教育基础的强化。

1.加强师资队伍建设

师资是影响职业教育发展的重要因素。高质量、多渠道地培养职业教育师资，采取灵活多样的形式培训职业教育师资是日本职业教育师资队伍建设的显著特点。教育的质量是靠一批热情洋溢的优秀教师支撑的。今后为了维持并提高职业教育质量，确保拥有优秀教师队伍极其重要，另外，为推进实践性专业教育具有企业实践经验的教师也是不可或缺的。我国职业教育中应采取切实措施建立一支高素质的双师型教师队伍。通过保证优秀教师的存在来培养优秀的符合社会需求的毕业生，提高学校教育质量，打响学校知名度，再吸收高素质的学生，以形成良性循环，使高职院校立于不败之地。

2.谋求高职教育经费来源多元化

实施高等职业教育经费来源多元化与投入效益最大化的策略，并指出：政府财政拨款是高等职业教育赖以生存的根本，经费来源多元化是高等职业教育赖以发展的关键，投资效益最大化是高等职业教育赖以繁荣的保障。

我国高等职业教育经费来源中政府的资金投入比例逐年减少，由于招生规模的不断扩大，生均经费严重不足。高等职业教育经费除了通过国家财政经费和学生学费两种途径获取之外，必须多方开拓教育经费的来源。

（1）采用订单式培养模式按照企业工作岗位要求制定培养计划并由企业支付培养费用，学生毕业后定向到企业工作；实施项目教育模式把企业资金引进学校，学校提供培训场地，组织学生培训。这些教育模式都可以在一定程度上补充学校教育经费。

（2）建立以政府为主导、社会和个人共同投入的教育经费来源体系。推出相应的鼓励措施，鼓励企业和社会将资金和设备投向高职学校，使得企业、个人和社会的捐赠投入成为高职教育经费的一个重要来源。

（三）高等职业教育要不断适应社会经济环境等变化。

高等职业教育的发展首先要适应经济发展的需要，为了适应社会信息化、国际化、高龄化和服务经济化的要求，改革教育内容，灵活设置复合型教育内容，推进课题解决型学习，开设能够适应社会变化和技术发展变化的学科。因此高等职业教育一方面要根据社会经济及产业结构的发展不断改编、充实现有的学科，不细分专业，重视学科的基础和基本内容。另一方面要根据技术发展的需要不断导入新的学科，使其适应甚至超前于产业发展的需要，发展学生多方面的社会适应性，为地方产业经济服务。