国外终身学习政策推展模式研究

华东师范大学2010届博士朱敏在其学位论文中对国外终身学习政策推展模式予以关注和研究。基于现有的相关概念、判断或理论等研究成果，作者主要通过比较分析和理论研究的方法，建构了其论文有关终身学习政策推展模式的基本理论认识维度和分析框架，并将其应用到几个不同国家的实践比较研究中。其目的是深化对终身学习政策推展模式的本质认识，结合国际经验和现实国情，提出当前我国终身学习政策推展模式进一步优化的可能方案。

首先，作者对终身学习、终身学习政策、推展模式等几个关键概念进行了辨析和探讨。其将终身学习政策推展模式定义为：国家政府机关、政党或其他政治团体在推进和开展终身学习政策过程中，所持有的对终身学习思想或观念较为稳定的基本理解与价值取向，以及体现这一理解和价值取向而在实践中所采取的相对明显和稳定的具有可操作性的各种途径、方式、方法、措施或行动策略的组合。

接着，作者较为详实的回顾和论述了主要国际组织及世界范围内部分国家和地区的终身学习政策进程，概括出国际终身学习政策整体发展的三个阶段性特征。在重点分析与比较了国外有关终身学习政策推展模式的六项代表性已有成果的基础上，作者提出了划分终身学习政策推展模式的五个基本理论维度，即：政策的责任主体、主要价值偏向、促进教育或社会转型的方式、目标要求一致性程度和作用范围，并对每个维度之下的具体类型加以区分和描述。依照该理论框架，英国强调市场导向与个人责任担当，以成人继续教育和职业教育为重点，以追求经济的成长为主要政策目标和价值取向，较多地坚持和继承了英国传统社会和教育中的自愿原则、等级性和区分性等基本特点，没有认识到教育和社会制度本身存在的结构性障碍。瑞典普遍将教育和学习视为国家的福利，重视社会公正的价值取向，以公、私并立的成人教育建设为主轴，具有较好的社会合作基础。澳大利亚全纳式的终身学习政策其价值目标总体更偏向于经济与社会发展，以国家主导为基本特征，体现了国家标准与地方灵活性相结合的目标要求。

最后，作者对国外终身学习政策推展模式进行了总体性理性解读，在此基础上深化了对其本质的认识：终身学习政策推展模式是社会各方动态博弈的结果，并不完全在理性选择的范围当中，受制于内、外部的诸多因素及其相互影响。