创新农林职教集团模式 服务农业产业化发展*——以衡阳农林职业教育集团为例

梁忠厚

（湖南环境生物职业技术学院 湖南 衡阳 421005）

创新农林职教集团模式 服务农业产业化发展*
——以衡阳农林职业教育集团为例

梁忠厚

（湖南环境生物职业技术学院 湖南 衡阳 421005）

为解决新农村建设中农业产业化存在的问题，适应农业产业化对人才的要求，必须创新农林职教集团服务模式。职教集团应通过拓展服务平台、与农业产业化衔接、深化与农业产业化龙头企业合作等有效服务途径，达到为农业产业化提供科技支撑，促进农业产业化发展的目的。

农林职教集团；创新；服务；农业产业化；科技支撑

职业教育集团是以骨干职业院校和企业为依托，遵循“政府引导、市场运作、龙头带动、校企结合、实现共赢”的指导思想，在不改变现有隶属关系前提下，联合相关职业院校和企事业单位参与组建而成的实体。其目的是实现职教集团成员之间在信息、设备、师资、培训、技术、教学、实习、毕业生就业等方面优势互补，资源共享，打造“职教航母”，培育职业教育的“集团军”，为龙头企业及时提供大批合格适用人才，使龙头企业自身发展更具主动性、管理运行更科学。2008年4月，由湖南环境生物职业技术学院牵头组建的衡阳农林职业教育集团 （以下简称职教集团）正式挂牌成立。它是湖南省成立的首家农林类职业教育集团，也是区域性职业教育集团的典型代表。组建农林职业教育集团可以发挥湖南环境生物职业技术学院农林研究力量强、农林特色明显、学科门类齐全、师资力量雄厚、基础设施较完善等优势，依托职教集团，培养有文化、懂技术、善经营的新型农民。在国家大力推进农业产业化的大背景下，推动未来农林业进步是充分挖掘农业发展潜力，加大社会主义新农村建设力度，坚持用工业理念谋划农业，用现代产业体系提升农业，统筹城乡发展，推进农业产业化进程，从而实现“农村美”、“农民富”和“农业强”的建设目标的关键。

农业产业化需要农林职教集团提供科技支撑

农业化产业现状需要农林职教集团目前，湖南衡阳市级以上龙头企业已达91家，其中省级农业产业化龙头企业21家，初步形成了粮食加工、食用油加工、竹木加工、畜禽饲养加工、饲料加工、粮食深加工等6大产业化体系。2007年，衡阳市共建设各类优质特色农产品生产基地234个，年出栏生猪万头以上的基地69个，年出笼家禽10万只以上的基地47个，发展专业乡镇69个，专业村993个，农业产业化龙头企业共实现销售收入60亿元。根据衡阳2008年政府工作报告精神，到2012年，全市将新发展优质特色农产品生产基地300个，年出栏生猪万头以上的基地100个，年出笼家禽10万只以上的基地100个。2007年衡阳农民人均纯收入为4650元，这一数据相对全国平均收入而言明显偏低，如果按衡阳未来五年农民人均纯收入年均增长8%计算，就需要提高农林业科技人员素质，增加农林产品附加值，就需要在政府的指导下，实行院校主导、农业龙头企业参与的科技研发，将衡阳这个“人口大市”转变为“人力资源强市”。

农业产业化需要更高层次的支持平台 职教集团把统筹城乡发展、推进传统农林业向现代农林业跨越作为自身的任务：着力推进具有衡阳特色和优势的农业产业带建设以及农业基础设施和生态环境建设，实现区域内行业经济的发展，并为区域经济发展提供智力支持，为农林业的科技开发提供更多的应用成果，并转化为直接的生产力。职教集团将选择一批新的农业示范村和示范片，按照“一乡一业、一村一品”的原则，推进产业新村建设。在衡阳农业产业化的进程中，在政府指导下，加强院校与龙头企业之间的合作，为区域经济与行业发展服务，建设“生态湖南”，培养更多的高技能、高素质劳动者，增加农产品的附加值，是我们对接产业、服务区域经济的最佳选择。衡阳农林职教集团的成立标志着在政府指导下高职院校、企业由松散型合作走向了更为深层的紧密型合作，标志着职业院校迈入了面向市场、对接产业、校企合作、服务“三农”主战场的新征程。

农业产业化需要高素质人才 农业产业化的要求决定了农民的继续教育培训方向必然是有文化、懂技术、善经营的新型农民，目标在于综合素质和就业技能的双向提高，而不局限于单项专业技能的提高。而高等农林类院校经过长期的建设和发展，大多已形成以农学类为主体，农、工、理、管、经、文、法等学科相互交叉、文理渗透的学科综合体系，正好适应农业产业化发展对人才的多类型、多规格的需求，适应农村剩余劳动力转移的需求。农林职业院校作为培养技术应用型人才的基地，要肩负起历史使命，明确自身任务，为新农村建设输送一代新人，提供科技支撑和优质的社会服务。要实现农业产业化，就必须拥有一批具有科学文化素质和掌握熟练技术的劳动者。随着农业产业化步伐的加快，农村对各类人才的需求会急剧增长，农业产业化对高素质人才的渴求，呼唤农林职业教育面向农村培养大量具有现代农业意识、掌握一定现代农业生产技能和经营管理知识的新型农民。

农林职教集团拓展服务平台，服务农业产业化发展

在农业产业化进程中，发展品牌农业是促进传统农业向现代农业转变的重要手段，是优化农业结构的有效途径，是实现农业增效、农民增收的重要举措。近三年来，职教集团利用自己的师资和设备，积极开展农业产业化龙头企业农民工的就业培训，培训花卉、种苗、组培、果蔬栽培、食用菌栽培等专业技术人员900余人次，职业资格证培训3000多人。特别是“松木乡高效大棚草莓技术培训班”成效显著，已成为衡阳市石鼓区松木乡农村经济的新亮点。2008年配合衡阳市农业局、农开办、移发局开展的两期“优质西瓜栽培技术培训班”，培训500余人，其中，200多人已成为种植专业户或示范户，在职教集团周边形成了以西瓜种植为主的特色农业，产生了很好的社会效益。

2008年职教集团和衡山县政府签订院县合作协议，将 “衡山农业科技示范园”交由集团经营。目前，职教集团已对园区经营做出了整体规划，以油茶苗木培育为突破口，兼顾果蔬花卉产业，用3～5年打造湖南省内一流的现代农业高科技示范园、高校产学研结合示范园、高科技产业孵化基地。另外，蛇类、牲猪、三黄鸡养殖，油茶、毛竹、藤茶、象牙笋栽培及加工利用等一系列合作项目也正逐步应用于实践。这对于丰富园艺产品市场，提高经济效益将发挥巨大作用。

对于普遍关注且影响较大的技术难题，职教集团组织班子集中精力集体解决。如2008年特大冰灾，给湖南林业带来了巨大的损失，为了尽可能减少农业损失和尽快恢复生产，职教集团积极配合林业厅选派精干专家到衡阳、郴州、邵阳、常德、益阳、岳阳等地区开展抗冰救灾工作。职教集团10多名专家深入各地市灾区实地调研、现场指导受灾群众开展减灾自救工作，就林地清理、林木修剪、综合利用、病虫预防等救灾各环节进行了细致入微的指导。为了使灾情损失降到最小，职教集团还与湖南省林业厅、衡阳市农业局等部门合作印发 《湖南林业科技救灾实用技术手册》、《衡阳市农村移民实用技术培训教材》、《养猪手册》等系列专题资料万余册，并在相关地市开展了专题培训班，培训人员2000多人次，在减少农业损失、预防次生灾害和生产自救等方面都产生了积极的效果。

农林职教集团与农业产业化的衔接

职教集团中的农林职业院校作为培养农业产业化技术应用型人才的培训基地，要肩负历史使命，明确自身任务，为新农村建设输送一代新人，提供科技支撑和优质的社会服务。职教集团中的农林职业院校要真正适应农业产业化需要，还需要做大量的工作：一是职教集团中的农林职业院校必须认识到建设社会主义新农村的重要意义与自身的使命，二是目前农村工作的许多制度、政策必须调整。三是职教集团中的农林职业院校也要调整办学理念和育人目标。职教集团中的农林职业院校在面向农村教育内容和手段上也需要调整，使其更具有针对性，适应农业产业化需求。但是，高职院校在实际工作中还没有突破传统办学思路。一些专业的设置或是内容陈旧、狭窄，或是理论停留在书本上，不切合农业产业化的现实情况。因此，高职院校必须落实科学发展观，深入农业产业化的实际进行调查研究，紧紧围绕农业产业化的任务和要求设置专业，以增强学生解决实际问题的能力为落脚点安排教学内容，才能培育出具备农业产业化科技创新能力的新人才。

要创新服务模式。根据各地农业产业化龙头企业实际状况，自建或依托校外生产科研组织建立三类科技示范基地，引领当地农业产业化龙头企业发展。第一类是突出农业产业化特色，集教学、科研和推广于一体，以试验研究、科技成果展示和集约化经营方式为主的技术集成型示范基地；第二类是突出实用技术，以农业产业化项目为主，依托重点科技推广项目建立的技术示范型科技推广基地；第三类是由政府、企业提供条件，学校提供技术，共同建立的校地（企）合作型科技示范基地。通过基地的建设和运行，整合地方政府、学校和农业产业化龙头企业力量，带动农业产业化龙头企业的发展和升级。同时，建立农业产业化龙头企业网络咨询服务体系，为农业产业化龙头企业提供科技、市场等综合信息，指导农业产业化龙头企业科学生产、科学决策、科学经营。

依托职教集团，深化农业产业化校企合作

技术共享，服务农业产业化龙头企业。湖南金拓天油茶科技开发有限公司成立于2003年，是一家已进入上市辅导期的省级产业化龙头企业及省农发行AAA级信誉企业。2008年9月职教集团与湖南金拓天油茶科技开发有限公司签订合作开办“金拓天班”协议，每年招生60人，共同培养油茶专业人才，2009年招生已达400余人。近年来，职教集团共与衡阳等地、市、县签订产学研横向合作项目协议40多项，解决了农民、企业和生产单位的技术问题70多项，达到了职教集团科研和生产开发双赢的良好效果。如职教集团成员湖南环境生物学院的教授和湖南省农业产业化企业祁东新丰果业有限公司合作选育的中秋酥脆枣，具有品质优良、早果早丰、抗逆性强、适合南方气候等优点，填补了南方鲜食枣的市场空白，被省科技厅认定为高新技术项目，被国家列入星火计划发展项目，目前已在湖南、江西、广西等省市发展二万多亩，取得了很好的经济、生态和社会效益。

职教集团要依托师资技术优势，走出校门，现场指导农业产业化龙头企业。要始终坚持教学紧靠“三农”、服务“三农”，科技带动农民致富，走农科教结合、产学研一体的办学思路。职教集团常年选派经验丰富的技术骨干下乡开展技术推广和科技咨询服务，特别是利用职教集团的科研优势将科学技术变成先进的生产力，一大批专家教授被农业产业化龙头企业聘为技术顾问。

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[2]黄德平，魏志春．教育集团：成因、类型及现状[J]．教育探索，2003，(9)．

[3]董秀华．国外教育集团发展与运行简析[J]．开放教育研究，2002，(2)．

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（本文责任编辑：尚传梅）

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1672-5727（2010）06-0137-02

梁忠厚（1974—），男，湖南会同人，硕士，湖南环境生物职业技术学院副研究员，衡阳农林职业教育集团秘书长，研究方向为高等职业教育。

觹本文系2008年衡阳市社科基金项目《衡阳农林职业教育与衡阳农业产业化对接关系专题研究》（编号：2008D064）部分成果，2009年湖南省教育厅科学研究项目《湖南农林职业教育与农业产业化对接关系专题研究》（课题编号：09c-1156）部分成果