“名人所长”的土地管理“三部经”— —记商丘市国土资源局睢阳分局路河国土所所长赵忠祥

□何建立

“名人所长”的土地管理“三部经”— —记商丘市国土资源局睢阳分局路河国土所所长赵忠祥

□何建立

商丘市国土资源局睢阳分局路河国土所所长赵忠祥，因为和中央电视台主持人赵忠祥同名，被同事们亲切地称为“名人所长”。他以自己独特的人格魅力和认真的工作态度在国土资源管理工作中念好了土地管理“三部经”，折服了成千上万的基层群众。

“耕地保护经”

在国土资源系统工作的人都知道，“土地经”难念，念好“耕地保护经”更是难上加难。赵忠祥就是把这部难念的“耕地保护经”念唱得有声有色，活灵活现，念到了群众的心坎里。路河国土所辖区内耕地面积8.2万亩。赵忠祥把8.2万亩这个数字作为一条不可逾越的红线，2008年3月在履任路河国土资源所所长之初向路河乡五万多父老乡亲公开承诺：“全乡8.2亩耕地只增不减，否则我引咎辞职。”承诺的背后是辛勤的付出，他带领他的所员们，加大宣传力度，提高群众节约、集约用地意识。同时加强巡查，对违法用地做到早发现、早制止。在违法用地的处理上他始终坚持一个原则——只要是违法用地，谁也不行。老关庄村的曹某和赵忠祥曾是多年同窗，亲如兄弟。曹某认为好友干国土所所长，自己在临公路的承包田内建几间门面房应该不是问题，谁知他刚一进料就被国土所巡查人员发现了，他满不在乎地找到赵忠祥刚一开口便被严词拒绝。他气急败坏地说：“这事儿你要不给面子，咱俩一刀两断！”一向谦和的赵忠祥斩钉截铁地回答说：“友情归友情，占用耕地建房是违法行为，谁也不行。”朋友无奈，回去后自动拆除了违法建筑。在保护耕地的同时，赵忠祥还积极引导当地政府通过内涵挖潜复垦增地。路河乡2007年底有18座黏土砖瓦窑厂拆除后未得到及时有效复垦，赵忠祥多次实地勘查后和窑场所在地的村组干部充分磋商决定，吸纳社会力量，按照“谁投资、谁承包、谁受益”的原则，在不到一年的时间里使18座窑场用地全部达标复垦，共整理出耕地500多亩。

“经济发展经”

招商引资，发展地方经济是各级政府的重头戏。2009年3月，路河乡政府通过多种渠道引进了山东省奥瑞水泥生产项目，该项目计划投资3000万元，能提供就业岗位500多个，需占地60亩以上。乡政府决定租用路河乡大元子村临206省道的耕地供该项目使用，在征求国土所意见时，赵忠祥强调了“违法用地，谁也不行”的原则，同时他向乡政府领导保证3天时间里给这个项目找一块合法用地。赵忠祥这样说是因为他心中有谱，他早就对该乡的闲置土地进行了摸底排查、登记造册。有一块土地适合该项目占用。该宗地是上世纪70年代乡办企业水泥厂用地，后改为造纸厂，90年代末被强制关停后一直闲置，宗地面积85亩。上面有数十间破旧厂房，里面住着原来看大门的两位老人。赵忠祥带领工作人员重新对该宗地进行了现场勘测，汇报乡政府得到同意后对原来看大门的两位老人进行了妥善安置。一宗科学合理的水泥生产项目用地呈现在投资方眼前时，投资方的项目经理连声称赞，乡政府领导心中也乐开了花。

“服务维权经”

土地纠纷能否妥善调处牵涉到群众的切身利益，影响着社会的和谐发展。地理位置优越的路河乡自2003年以来土地纠纷一直居高不下，其中影响较大的是该乡烟庄村年逾六旬的陈大爷因承包的责任田转包后被栽树的事，在2005～2008三年间多次赴省、赴京上访，市区主要领导为此做出专门批示，要求国土资源管理部门及时稳妥化解。2008年3月赵忠祥到路河后，巧妙利用各种关系，打出土地纠纷调处组合拳，在不到一周的时间里，将陈大爷的问题彻底解决。对此陈大爷很是满意，逢人便说：“还是年轻人干事有魄力！”个人与个人之间的土地纠纷调处难，个人与单位之间的土地纠纷调处更难。面对河南省无线传输发射中心——商丘发射塔和谢营村村民谢某的权属纠纷，赵忠祥以一颗爱民之心和锲而不舍的敬业精神最终感化了谢某及其家人，使谢某树立了大局观念，主动将围墙推到，退出了15平方米的土地，维护了电视塔的合法权益。

赵忠祥在国土资源管理这个大舞台上，念好了土地管理“三部经”。他因此连年被市局、区局评为“先进个人”。他所在的单位被评为“先进单位”，“文明单位”。在2009年路河乡政风、行风评议中，路河国土所位列榜首，独领风骚。

（作者单位：商丘市国土资源局睢阳分局路河国土资源所）