浦东新区教育门户网站建设的实践与探索

2010-08-15上海市浦东教育发展研究院信息技术推广部周伟

中国教育信息化 2010年10期

上海市浦东教育发展研究院信息技术推广部周伟

浦东新区教育门户网站建设的实践与探索

上海市浦东教育发展研究院信息技术推广部周伟

一、新版浦东新区教育门户网站建设背景

2009年，国务院将原南汇区行政区域并入浦东新区，原南汇区139所中小学幼儿园等已经划入浦东新区各教育署。无论从用户规模、使用范围还是应用性能上对原有浦东教育门户网站都提出了新的要求。为了更好地宣传与展示大浦东教育风采，需要将原南汇区教育门户网站与原浦东新区教育门户网站进行整合升级。上海浦东新区教育门户网站改版升级的目的在于更好地向社会公众提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务，最终成为浦东新区教育局各级行政机关、单位统一对外提供高效、便捷服务和宣传的窗口。另外也在于向公众展示高新技术的应用，让社会享受教育信息网络的便利，通过政府的信息化发展推动和加速整个社会的信息化发展。

二、基本情况

浦东新区教育门户网站由浦东新区教育局主办、教育局办公室牵头、局各处室专人负责栏目内容建设，由浦东教育发展研究院信息技术推广部负责技术支持、日常硬软件维护工作及学校新闻审核工作。

目前浦东教育门户网站主要栏目有：新闻中心、信息公开、网上办事、便民问答、交流互动、教育之窗。

三、建设目标

（1）成为浦东新区教育系统的对外展示窗口。实现及时发布重大教育信息、教育相关的专题，教育机构信息展示，全面反映我区教育改革和发展动态。

（2）成为浦东新区教育行政部门推行信息公开工作的重要途径。进一步促进我区教育行政部门的信息公开工作，确保公众对教育行政活动的知情权和监督权，增强教育行政活动的透明度。

（3）成为浦东新区教育行政部门与公众进行交流互动的网上社区。进一步增进教育行政部门与公众之间的沟通交流，实现教育行政部门与公众的双向互动。

（4）成为浦东新区教育行政部门为公众提供网上服务的平台。进一步强化网上办事的服务意识，拓展网上办事的服务内容，以提升教育行政部门服务公众的水平。实现对外统一发布浦东新区教育局相关的信息，为广大市民在获取信息的方式上真正享受到“一站登录，了解全局”的便捷。

四、做法与经验

1.重视基础构架，保证网站性能

新版浦东教育门户网站采用分布式的网络架构，应用服务器和数据库服务器独立分离部署，使数据存放在专用存储设备上，既可显著增强网站访问性能，又能保证数据安全。另外采用多级缓冲技术，使网站的性能大大提高，并且具有很好的扩展性，当今后访问用户增加到最大峰值时，只需简单增加服务器就可以达到系统扩容。

独立配置视频服务器提供流媒体服务，采用最新FlV转换技术，大大提高视频新闻的访问速度。

2.多种措施保障网站信息安全

信息安全是政府门户网站的基础，浦东教育门户网站向来重视网站技术与安全规范。

（1）制定规章制度，建立长效工作机制。我们不断探索区域教育网站建设规律，认真总结工作经验，将在网站管理工作中形成的好方法、措施和机制加以制度化、常态化。针对信息发布的规范性问题，我们制定了《教育门户网站信息发布与审核要求》；针对网站管理内部的工作机制问题，我们制定了《门户网站日常管理工作制度》、《节假日门户网站监控工作制度》、《机房值班制度》和《门户网站故障应急处理预案》等内部工作制度。通过建立一系列网站工作规章制度，明确了人员职责、工作标准和工作机制，建立了长效工作机制，保障了门户网站正常运行。

（2）重视技防措施，保证网站安全。浦东教育门户网站采用NetScreen100防火墙，在网站服务器外面形成一道坚实安全关卡；在网站程序上，也十分重视安全性能。对网站页面的每一个输入都有严格的字符过滤功能，防止SQL注入与跨站脚本攻击。利用负载均衡设备，为应用服务器配置备用机，既实现负载均衡功能，又可备用。当一台网站应用瘫痪时，负载均衡设备将自动转向正常的服务器，不会影响用户对浦东教育门户网站的正常访问，实现了无间断运行。

为了进一步加强网站技术安全，定期请上海市信息安全测评中心等专业机构对浦东教育门户网站进行专业测试，并及时按照测评结果进行安全加固。

（3）重视网站数据备份，确保信息的安全与完整。采用自动和手工混合方式，每天自动本地备份数据库。每周手工异地备份数据，确保信息安全与完整。每次操作都严格落实操作记录制度，登记操作电子表。

3.整合资源，突出服务

浦东教育门户网站的发展强调在资源整合基础上提供全方位服务。网站的功能定位于服务师生、服务公众，体现以人为本。

新版门户网站在公众服务上实现人性化和丰富性。每当用户在门户网站上咨询或者应用得到回复时，系统将自动将信息通过邮件系统直接发至其信箱；围绕教师、社会公众对浦东学校查询需求，我们将学校按署别、类型、学段等多种属性进行分类；利用Google地图服务接口，自主开发浦东学校电子地图查询系统，能准确定位学校并快速获取学校信息；通过信息整合方式为每所学校提供了主页服务，既方便用户快速获取学校信息，又提供了一个学校展示学校风采的良好舞台。

在目前很多教育业务机构都各自建立网站、网站信息互不共享的情况下，为让教师、社会公众更方便浏览信息，我们努力将各个业务系统数据整合，目前已将教育发展研究院网站的业务信息，如培训、教研、科研、信息推广等信息整合进入门户，将两区基础教育机构信息公开专栏进行了无缝整合，另外全区教师使用的教师研修网的信息资源也进行了数据整合。

改版后网站为教育局所有直属机构都提供了自定义主页服务，直属机构既可以自定义栏目发布信息，也可以自定义主页颜色与布局，并可以将本单位在门户网站上发布的信息同时展示在主页上。

4.重视学校信息员队伍建设

定期为学校信息员进行业务培训，举办沙龙交流心得，并且每年进行优秀信息员评比活动，这些举措畅通了网站工作交流渠道，提高了学校信息员业务水平，调动了学校信息发布的积极性。