港城互动 建设乐山临港高新城

许晓华 谢利萍 廖雪泓

（中共乐山市委党校 四川 乐山 614000）

乐山具有独特的、不可复制的三江流域，港口应该是我市今后经济发展的核心资源，为再造区域经济竞争的新优势，我们应该按照“以港兴城，以城促港，港城互动”的思路，把岷江、大渡河、高新区以及交通枢纽中心整体打造成乐山临港高新城，使其成为辐射周边、富有魅力的港口城，成为乐山优势产业集团的高新城，成为高密度、高品位的世界级旅游城，建成功能完善、富有活力的商务城，成为低碳宜居绿色环保的生态城。由此，我们认为，乐山临港高新城应从五个方面着手打造，找准地位，确立目标。

一、临港高新城——乐山的金名片

乐山位于四川省南部，向东可承接长江流域、向西衔接云贵高原。它是四川省“成绵乐”、“泸宜乐”“攀西乐”三个重要经济带的交汇处，区位条件十分独特，战略地位非常重要。

规划中的乐山临港高新城将覆盖岷江河岸，大渡河以南的乐山市高新区、市中区车子镇、五通桥区冠英镇、西坝镇和牛华镇、竹根镇形成乐山南部城市新区。乐山临港高新城面积可达2.7万亩，其中，乐山港中心港区占地21000亩、机场占地5000亩、火车站占地1000亩；计划五年后将扩容至100平方公里，乐山将在这片热土地上谋划着美好的未来。把临港高新城打造成乐山的“上海外滩”，把这颗璀璨的临港高新明珠城镶嵌在乐山百万大城市之中。

二、港口码头——金色河岸线

乐山拥有独特的三江水资源，岷江、大渡河、青衣江交汇在城区。全市行政区内航道里程1047.98公里，岷江航道乐山至宜宾段，长162公里，规划中的乐山港及新大件码头水深、水流条件良好，岸线优势明显，长30公里的岸线及大面积、大纵深的岸线区域，具有建设长江上游和岷江流域天然良港的基础条件，在这岸线上将建四个港区、四个码头，即嘉州港区、五通桥港区、犍为港区和沙湾港区；客运码头、大件码头、集装箱码头、杂散货码头，预期货物运输年吞吐量可达5000万吨，集装箱50万标箱以上。

据岷江航运规划，岷江开发将采用“上段渠化、下段整治”的方案，即从上至下布置老木孔、东风岩、犍为、龙溪口四个梯级，龙溪口以下至宜宾按三级航道标准进行整治。岷江航电开发后，乐山三江水面水位可上涨2米以上，乐山至宜宾段航道将达到三级标准，常年能通行1000吨级船舶，它将成为四川通江达海黄金通道。

三、临港产业——乐山的金元宝

乐山临港高新城，集水运、空运、铁路和陆运于一体，可依托岷江——大渡河航道，集矿产资源、大型企业、卫星城镇、科技园区、现代物流中心和铁路、水运、公路、航空等多种运输方式，将成为乐山城市区域性产业聚集中心。

该片区应集聚乐山五大优势产业。一是电子信息技术产业，包括了电子、医药、机械电气、生化、精密仪器等高新技术产业和农产品精深加工产业；二是新能源产业，依托乐山硅材料及光伏产业，延长产业链，把乐山建设成“国家硅材料开发与副产物利用产业化基地”；三是沙湾港区的冶金建材产业，依托德盛钢铁、西南不锈钢等企业，加快形成钢铁冶炼、钢铁冶炼配套、钢铁深加工、不锈钢、水泥等产业发展支柱；四是五通桥老木孔梯级东岸一带的精细磷化工产业，以和邦、巨星、永祥、福华等企业为龙头，加强科研攻关，延伸产业链条，增加产品附加值；五是五通桥区的机电装备制造产业，重点发展先进制造业，发挥乐山企业机电设备制造的传统优势，吸引重装企业，延伸配套零部件产业链，促进乐山工业的高速发展。

乐山高新区重点是电子工业园、医药工业园、新材料工业园、高新技术孵化园的建设，预计五年后产值将突破1000亿元，乐山的高新区将成为西南高新技术产业的重要园区和人才高地，是乐山的聚宝盆。

四、现代服务——搭建金桥

在不久的将来，乐山临港高新城将汇集“海陆空”立体交通于一体，四通八达，快捷方便，一片人流物流的繁忙景象，现代服务设施最完备，服务功能最完善，将成为西南地区交通方式最齐全的地区。

开通空中航线。占地面积5000亩的乐山4C级军民两用机场，民航客运量30万人次/年，12条航线贯通东西南北；成绵乐城际铁路客运专线将在2011年建成通车，到时乐山到成都只需54分钟；支线铁路连接港区，用地1000亩的乐山火车站设置于冠英场东面兔儿坝，港区支线通过成贵铁路乐山段与全国铁路网相接，跨越岷江桥梁规划为公铁两用桥。

修建连接中心港区公路。主要公路由大件路、乐宜高速路连接线、内环高速、滨江大道以及车福路构成。

物流园区仓储区。建成大宗货物集散地、物流中心和重要的贸易区。发展临港经济的运输、装卸、仓储物流业和制造、机修等依存产业以及金融、保险、饮食、商业等服务业。

积极推动临港服务业。重点发展金融、保险、信息、咨询、无纸报关等现代高端服务业，以现代服务业的拓展和提升，完善我市国际旅游城市定位应具备的城市功能，降低客户获得公共服务的成本。

开展水上客轮和夜间旅游。让乐山岷江、大渡河两岸、临港高新城的夜色灯火辉煌，色彩斑斓；推出水上竞技表演和游船休闲美食活动，繁荣乐山健康文化。

五、低碳宜居——金牌家居

利用内环高速线上将要贯通新建的高新区岷江与青衣坝大桥，在滨江大道即青衣坝至牛华镇，以低碳绿色生态理念科学规划修建临港高新城的住宅区，体现乐山山青水秀、天蓝地绿、街洁城美、自然宁静的特色，真正成为“森林在城市中，城市在山水中”的优良生态环境城市，建成人居环境的典范城市。