思想政治教育人才学论纲*

2010-08-15邵献平

中共济南市委党校学报 2010年4期

邵献平

思想政治教育人才学论纲*

邵献平

思想政治教育人才学是研究思想政治教育人才成长和培养规律的科学。如果我们将思想政治教育人才学看成是一个系统,解析这个系统的四个关键要素:思想政治教育人才的素质、思想政治教育人才的培养、思想政治教育人才的管理和思想政治教育人才的评价等,为思想政治教育人才的培养,加快思想政治教育人才发展提供帮助。

思想政治教育;人才学;论纲

一、人才、思想政治教育人才、思想政治教育人才学概念解析

2010年6月,我国颁布了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》文件,在《序言》中对人才作了明确的界定:“人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。”[1]那么,思想政治教育人才,首先应具有思想政治教育的专门知识或技能。马克思指出:“每个时代都需要有自己的大人物,如果没有这样的人物,它就要把他们创造出来。”[2]其次,思想政治教育人才应具有创造性的思想政治教育劳动。如果某人仅仅是占据某个职务或从事思想政治教育的日常工作,那他还不能算思想政治教育人才。只有不断探索、创新、开拓,对思想政治教育作出特殊贡献的人,才称得上是思想政治教育人才。所以,思想政治教育人才是具有一定的思想政治教育知识,掌握思想政治教育技能,创造性地进行思想政治教育的人,是思想政治教育的第一资源。

人才学是“研究人才成长和人才培养规律的新兴科学。”[3]它涉及的学科很广,主要包括哲学、系统论、控制论、经济学、社会学、心理学、科学史、教育学等学科,是一门综合性很强的科学。目前,我国对人才学的研究力度和投入都还十分缺乏,与人才在国家经济建设中的“第一资源”地位不相称。而思想政治教育人才学的研究至今还没有起步。我们见到了许多关于思想政治教育队伍建设或思想政治教育人力资源的论文,但其研究融入了思想政治教育学或人力资源、企业文化之中,没有形成相对独立的学科或研究领域,对思想政治教育人才规律性研究的深度和力度与“人才是第一资源”的地位不相符。所以,开展思想政治教育人才学研究十分必要。所谓思想政治教育人才学是研究思想政治教育人才成长和培养规律的科学。从研究的领域来看,是揭示思想政治教育人才的个人成长规律和思想政治教育人才群体价值规律的学科。

二、思想政治教育人才学的关键要素

我们将思想政治教育人才学看成是一个系统,该系统中有四个关键要素:思想政治教育人才的素质、思想政治教育人才的培养、思想政治教育人才的管理和思想政治教育人才的评价等。下面逐一对其进行分析。

(一)思想政治教育人才的素质

1.素质与思想政治教育人才素质

“素质”原本是生理学中的概念,指“有机体天生具有的解剖和心理特点,主要指一个人的感觉器官、运动器官以及脑的结构形态和心理机能等方面的特点。是人的能力形成和发展的自然前提和基础”。[4]后来将其引用到人文学科,指的是人的体质、品质和素养等。“人才素质”是指人才自身所具有的知识、能力、思想、品德、个性、身体素质的总和。人的成长过程实质上就是人才素质的形成和发挥的过程。人才素质的形成是人自身既有因素和外部条件相互作用的结果,是劳动(包括自己和他人的)的结晶。[5]“思想政治教育人才”作为社会整体人才的组成部分,具有一般人才素质所具有的一切特征,但由于思想政治教育人才本身的特殊地位,不仅强调作为一般人才的基本品质、基本能力,还须具有榜样作用,具有比一般人才更加严格的政治素质、道德品质、能力素质和身心素质。

2.思想政治教育人才素质的构成

(1)政治素质。指思想政治教育人才在自身政治社会化的过程中所获得的对他的政治心理和政治行为发生长期稳定的内在作用的基本品质,是社会的政治理想、政治信念、政治态度和政治立场在人的心理中形成的并通过言行表现出来的内在品质。[6]作为思想政治教育人才至关重要的政治素质包括两个方面,一是具有高度的爱国主义精神;二是必须具有坚定的政治立场。虽然自身在生活中可能有这样或那样的想法或困惑,但是作为思想政治教育人才必须遵循“学术无禁区,教育有纪律”的基本原则。

(2)道德品质。所谓道德品质是指个体依据一定的社会道德准则和规范行动时,对社会、对他人、对周围事物所表现出来的稳定的心理特征或倾向。毛泽东认为,人才的“德”,“在社会主义建设时期,则主要表现为全心全意为人民服务,自觉为维护和实现党、国家和民族的利益而奋斗。”[7]马克思认为:“一个人,只有为了社会进步和同时代人的福利而努力,才能使自己完善起来。”[8]思想政治教育人才作为“灵魂的工程师”,对其道德品质的高标准、严要求,顺理成章。“桃李不言,下自成蹊。”

(3)能力素质。所谓能力素质是指潜藏在人体身上的一种能动力,包括工作能力、组织能力、决策能力、应变能力和创新能力等素质,是影响青年成才的一种智能要素。思想政治教育人才的能力素质包括以下三方面:一是学习能力。不断学习以适应发展的时代、发展的社会和发展的人;二是实践能力。“实践能力就是实现决断的能力,纸上谈兵是不行的。”[9]思想政治教育人才的实践能力就是要具有发现问题和解决问题的能力;三是创新能力。创新人才是拥有创新意识、创造性思维和创造力的人才。思想政治教育人才要用创新的方法、创新的手段去面对发展的人、剧变的环境和复杂的社会。

(4)身心素质。身心素质包括两层含义,其一为身体素质,其二为心理素质。由于思想政治教育人才无法抹去的“为人师表”的责任,必须首先具有良好的身体素质,否则就无法去尽心尽力地工作、无法产生人格魅力。“体者,为知识之载而为道德之寓者也,其载知识也如车,其寓道德也如舍”。[10]其次,由于思想政治教育对象的多样性、社会发展的快速性以及环境变化的复杂性,要求思想政治教育人才需要具有良好的心理素质。“心理素质是人才成长和发展的重要内因,对人的成才有直接关系。”[11]更重要的还需要用良好的心理素质去面对、影响他人,善于从各种纷繁复杂的局势中把握住社会的核心价值观,以积极的心态感染人、塑造人。

(二)思想政治教育人才的培养

思想政治教育人才的培养有两条途径:一是学校教育,指高校中思想政治教育专业的学生。他们在毕业之后,有很大的可能性去从事思想政治工作;二是社会培养,通过短期培训、实践培养和树立终身学习的理念,造就人才。

1.思想政治教育专业人才的学校教育。(1)建立良好的课程体系,完善学生知识结构。课程是实现教育目的和目标的手段或工具,是决定教育质量的重要环节。构建合理的思想政治教育专业课程体系:一是要强化通识教育,加强公共基础课体系。比如数学、英语、思想政治理论课等;二是要夯实专业基础,构建思想政治教育专业课程体系。如思想政治教育学原理、思想政治教育心理学、思想政治教育史等课程,训练和培养思想政治教育的基本技能。三是扩大知识面,建构丰富的选修课程体系。鼓励学生根据自己的不同兴趣、爱好,进行个性化选课。如学生可以选修应用写作、社会学概论、人力资源管理、公务员制度概论、秘书学概论等课程。(2)注重学生的能力培养,构建实践课程体系。能力建设是人才培养的核心。目前,思想政治教育专业学生的能力存在严重的与实践脱节的问题,“万金油”式的人才,缺乏本专业赖以生存的“杀手锏”本领,不受用人单位欢迎。为与迅速发展的社会接轨,我们认为,思想政治教育专业的学生需要加强学生的社会调查、心理咨询、写作和演讲等四方面能力的培养。在思想政治教育人才培养过程中如何围绕着这四项能力进行课程设计和考核,是当务之急。

2.思想政治教育专业人才的社会培养。思想政治教育人才,无论是否科班出身,都需要社会培养。我们认为,他们需要提高“三方面”素质和通过“三条途径”进行培养,使之成为合格的思想政治教育人才。(1)提高“三方面”素质,即提高知识素质、能力素质和身心素质。首先,提高知识素质。尤其是非科班的“人才”急需补充思想政治教育专业的相关知识,提高理论水平;其次,提高能力素质。培养人才具有一定的组织管理能力、分析研究能力、语言表达能力,有利于将知识素质转化为实际的工作效果;再次,提高身心素质。思想政治教育人才面临着竞争复杂的环境和剧变的社会,必须具有良好的心理素质才能应对来自多方面的冲击和压力,增强应变能力和心理抗压能力。(2)通过“三条途径”培养,即完善培训机制、加强实践培养和建立终身学习理念,培养思想政治教育人才。首先,要完善培训机制。针对不同行业对思想政治教育人才在思想品德、理论素养、业务能力、知识水平等方面的要求,建立门类齐全、层次多样的培训体系,形成以理论基础、世界眼光、战略思维、业务能力为框架的教育培训内容,培养高层次复合型人才;其次是加强实践培养。人的能力不是与生俱来,能力的形成依赖实践。同时,实践是能力形成的动力,通过实践,发现问题、解决问题、积累经验、提高能力。再次,构建终身学习的理念。所谓终身学习,指的是人们在一生中都应当和需要受到各种教育的培养,“教育乃是一个人终身的事情,贯穿于人一生的全过程,而不是某一个阶段的事情。”“研究表明,在人的一生中所需的知识,大学阶段只能获得所需知识的10%左右,其余90%的知识都是在工作中不断学习才能取得”。[12]可见,终身学习对思想政治教育人才的成长的重要性。

(三)思想政治教育人才的管理

所谓思想政治教育人才管理是指思想政治教育管理者运用现代科学的管理方法,通过对思想政治教育人才资源的获取、培养、开发、保持和利用等方面的规划、组织、领导、协调和控制活动,充分发挥思想政治教育人才的主观能动性和创造性,提高思想政治教育工作的实效,在促进思想政治教育人才个人发展的同时,最终实现思想政治教育工作目标的管理过程。

1.思想政治教育人才管理的原则。思想政治教育人才管理应该遵循三个原则:一是“党管人才”的原则。思想政治教育是“一定阶级、政党、社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范,对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”[13]在我国,思想政治教育人才的任务就是宣传党的路线、方针、政策,使党的执政理念得到全社会成员的普遍认同和接受。与其它类型的人才相比,思想政治教育人才尤其要在党的领导和管理下开展工作,做一名合格的党的宣传员和捍卫者。二是“以人为本”的原则。以人为本的管理“强调对人性的尊重和关怀,体现了以‘情’为纽带的‘柔性管理’的特色,突出了管理的高度艺术性”。[14]思想政治教育管理者应尽可能地为思想政治教育人才提供一个宽松自由的工作、生活环境,解除他们在日常琐事上的后顾之忧;这样才能充分激发思想政治教育人才的积极性、主动性和创造性,增强对党和组织的忠诚感和使命感,提高工作效率。三是管理“法制化”的原则。法制化管理是思想政治教育人才管理的重要手段,是人才科学管理的保障。通过人才的法制化管理保障人才成长的合法权益,通过法制化管理为人才的成长提供一个公正、公平的环境,调动人才的积极性。

2.建立思想政治教育人才管理机制。思想政治教育人才管理要建立两种机制:一是构建思想政治教育人才激励机制。美国心理学家马斯洛于1943年提出了“需要层次理论”,他认为人的需要可以归纳为五大类,从低到高分别为生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现的需要。根据这个原理,为调动思想政治教育人才工作的积极性、主动性和创造性,第一,要坚持物质激励和精神激励相结合的原则。“物质激励是人才激励的核心和基础,但物质激励效应的增长并非是无限的,它受到边际效应规律的制约。例如,当薪酬激励低于期望水平时,薪酬激励作用随数量增加而上升;当薪酬激励高于期望水平时,薪酬激励开始进入边际效应递减区。”[15]所以,我们应坚持物质激励与精神激励相结合。第二,坚持差别激励的原则。“按照需求激励理论,根据人才个体需要、志向、情趣不同,运用多种要素组合的激励机制,包括薪酬性激励、福利性激励、环境性激励、提升性激励、文化性激励等手段。要注意研究不同类别人才的共同需要和特点,结合每个人情况,因人因时,有的放矢,灵活实施,多管齐下,最大程度地发挥人才激励效应。”[16]如果不管人才的个体差异,搞“一刀切”,就“会使激励的动机与效果脱离,甚至走向反面,使各种价值目标之间,如长远与现实之间、个人与集体之间、物质与精神之间产生扭曲与偏颇。”[17]二是构建思想政治教育人才保护机制。面对我国的思想政治教育人才资源流失严重的现状,我们只有做好人才保护工作,让他们感受到自身的价值,有工作安全感和满足感,才能尽可能多地吸引人才,留住人才。因此,我们首先要建立医疗保健服务系统,保护人才的身体健康;其次要建立人才心理疏导机制,保护人才的心理健康。

(四)思想政治教育人才的评价

1.思想政治教育评价难。思想政治教育评价的困难性主要来自于人的“非理性”特征:人是感情动物,他表现出来的是理性与非理性的复合结构,人的行为表现仅仅是人的复杂性动机斗争结果外显的“冰山一角”。所以,历史上多少哲学家、思想家望“人”兴叹。不论是古希腊的神庙门前的“认识你自己”,还是《苏菲世界》中的“我是谁”,到现代哲学家的人学理论,直至将来对人自身的研究将是长久不变的话题。有人感叹:人“一半是魔鬼,一半是天使”。也正因为思想政治教育评价的困难,带来了思想政治教育人才评价的困难。

2.建立合理的思想政治教育人才评价体系。(1)思想政治教育人才评价的指导思想。新中国成立以来,党中央在2003年12月第一次召开了全国人才工作专题会议,在会上提出了“三个观念”、“四个不惟”、“四个尊重”和“一个标准”,我们以此作为思想政治教育人才评价的指导思想。“三个观念”:要牢固树立人才资源是第一资源的观念、要牢固树立人人都可以成才的观念、要牢固树立以人为本的观念;“四个不惟”:不惟学历、不惟职称、不惟资历、不惟身份,做到不拘一格选人才;“四个尊重”:尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造;“一个标准”:要坚持德才兼备的原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。(2)思想政治教育人才的评价体系。思想政治教育人才评价需从两个方面进行:一是对思想政治教育个人素质评价。对思想政治教育人才个人素质的正确评价,是思想政治教育人才评价的基础。主要是对思想政治教育人才的政治素质、思想素质、道德素质、智能素质和心理素质进行评价。二是思想政治教育人才的绩效评价,我们从三个方面进行思想政治教育人才的绩效评价。第一,对思想政治教育过程的评价。思想政治教育过程是思想政治教育人才根据一定社会的思想品德要求和受教育者思想品德形成发展规律,对受教育者施加有目的、有计划、有组织的教育影响,促使受教育者产生内在的思想矛盾运动,以形成一定社会所期望的思想品德的过程。[18]“一切教育工作效果都是教育工作过程的直接产物。只有教育工作过程完善和合乎规律,教育工作才能产生良好的效果,因此,有必要对教育工作过程进行及时的和科学的评估。”[19]第二,对思想政治教育人才的教育方法进行评价。思想政治教育方法是指“为了实现教育目标、传递教育内容,教育者对受教育者所采取的思想方法和工作方法。在这里思想方法就是认识对象的方法,工作方法就是改造对象的方法。”[20]在进行思想政治教育的过程中,要根据受教育者所存在的思想问题的性质、存在方式及其产生原因等情况,选择适当的方法。第三,对思想政治教育人才的工作实效进行评价。思想政治教育的实效性最终要体现在受教育者身上。受教育者的品德现状是前一个思想政治教育过程的结果。对受教育者的思想品德现状做出客观的、历史的、实事求是的评价,是总结前一个思想政治教育过程的经验和汲取教训的基础。

[1]国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)[Z].人民出版社,2010.1.

[2]马克思恩格斯选集(第1卷)[M].人民出版社, 1995.432.

[3]张骏生.人才学[M].中国劳动社会保障出版社, 2006.2.

[4]中国百科大辞典[Z].华夏出版社,1990.108.

[5]贾湛.中国劳动人事百科全书[Z].经济日报出版社,1989.19.

[6]http://baike.baidu.com/view/1039807.htm?fr= ala0-1.

[7]山东社会科学院课题组.马克思主义人才理论与实践[M].山东人民出版社,2005.188.

[8][9][12]曾德盛.科学发展与人才——当代中国科学人才观[M].中央编译出版社,2008.62.63.78.

[10]毛泽东.体育之研究[J].新青年,1917,(4).

[11]王康,王通讯.人才知识手册[Z].湖北科学技术出版社,1985.128.

[13][18][20]张耀灿.现代思想政治教育学[M].人民出版社,2001.6.277-278.332.

[14]田丰.浅谈人才管理[J].科学之友,2009,(5).