推进学习型党组织建设充分发挥党校重要作用

赵润元

（中共太原市委党校，山西太原 030012）

推进学习型党组织建设充分发挥党校重要作用

赵润元

（中共太原市委党校，山西太原 030012）

党的十六大、十七大向全党、全社会提出了建设学习型政党和形成学习型社会的要求。党的十七届四中全会又作出了建设马克思主义学习型政党的决定，还特别强调要充分发挥党校、行政学院在建设马克思主义学习型政党中的重要作用，对我们党校的干部教育培训工作提出了更高的要求。党校要积极贯彻落实党中央的战略部署和省、市委的指示精神，充分认识建设马克思主义学习型政党的重要意义，大力推进学习型党组织建设，进一步加强学习，努力提高自身素质，充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。

马克思主义；学习型政党；学习型党组织；党校；重要作用

党的十六大、十七大向全党、全社会提出了建设学习型政党和形成学习型社会的要求。党的十七届四中全会又作出了建设马克思主义学习型政党的决定，提出“使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。《决定》还特别强调要“充分发挥党校、行政学院”在建设马克思主义学习型政党中的重要作用，对我们党校的干部培训工作提出了更高的要求。最近，中共中央办公厅还专门印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。省、市委也就此作出了相应的安排，提出了具体的要求。为了积极贯彻落实党中央的战略部署和省、市委的指示精神，我校在今年年初就提出了要大力推进学习型党组织建设，出台了《关于推进学习型党组织建设的意见》，对我校开展创建学习型党组织活动做了具体的安排，以通过学习，全面提高党员干部特别是教研人员的学习能力和教研能力，进一步提高教学质量和科研攻关水平，卓有成效地发挥党校在干部教育中的重要作用。

一、充分认识建设学习型政党的重要意义

建设马克思主义学习型政党，这是我们党深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性所采取的一项重要战略部署，对加强和改进新形势下党的建设和开创中国特色社会主义事业新局面具有深远的意义。十七届四中全会《决定》指出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”对此，我们要认真学习，深刻领会。

（一）建设马克思主义学习型政党是党的建设的宝贵经验

我们党是一个十分重视学习、善于学习的政党。从毛泽东同志先后发表《改造我们的学习》等一系列重要文章，到邓小平同志强调学习马列要精要管用，再到以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体把“讲学习”作为“三讲”教育活动的首要任务，党的三代领导核心都十分强调和重视学习。以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体为全党做出了学习的表率，从党的十六大到今年2月，中央政治局先后进行了二十多次集体学习。这些专题学习紧紧围绕学习宪法、依法治国、当代科技发展、世界新军事变革、文化产业发展以及繁荣我国哲学社会科学等一系列我国改革开放和社会主义现代化建设需要解决的重大问题展开。学习领域之宽广，研究问题之深入，学习态度之认真，为全党做出了榜样。建设马克思主义学习型政党的战略部署，继承了党的优良传统，体现了我们党一脉相承而又与时俱进的马克思主义建党思想，也体现和深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。

（二）建设马克思主义学习型政党是加强党的先进性建设的重要前提

马克思主义政党之所以具有先进性，首先就在于它是以马克思主义科学理论武装起来的政党，能够深刻认识社会发展的客观规律，并按照客观规律办事。在知识经济时代和学习型社会到来之际，党的先进性在很大程度上体现在我们党比其他组织具有更科学的学习理念，更强的学习能力，体现在把我们党建设成为用科学理论武装的学习型政党，并在创建学习型社会中发挥推动和带头作用。因此，建设马克思主义学习型政党，就是要在学习的基础上深刻认识中国的国情，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用科学理论武装全党，从思想理论上保持和发展党的先进性。同时，党在领导广大人民群众全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的伟大社会实践过程中，只有不断加强学习，努力建设马克思主义学习型政党，才能掌握和运用人类创造的最新理论成果、最新科学知识，及时总结经验、深刻揭示规律、科学预见未来。并以自己的示范行动促进学习型社会建设，才能充分激发全社会的创造活力，共同推动社会发展进步。

（三）建设马克思主义学习型政党是提高党的执政能力的内在基础

学习是获取知识的重要途径，知识是提升能力的基础。从本质上讲，党的执政能力就是党按照客观规律和执政规律治国理政的能力。只有不断学习、善于学习，才能不断加深对客观事物内在规律的认识，才能不断提高党的执政能力。我们党作为在一个大国长期执政的大党，只有在时代发展的历史进程中通过不断学习，逐步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，才能把握社会发展的趋势，有效提高党的执政能力，完成党所肩负的历史使命。综观全世界，一些国家的执政党，经不起长期执政的考验，执政能力衰退，以至于最终丧失了执政地位。其中，一个共同的重要原因就是这些政党在长期执政后不重视学习、不善于学习、不能适应新形势下的执政要求。因此，只有重视学习、善于学习，通过创新学习机制，把握执政规律，才能切实提高党的执政能力，实现科学执政、民主执政和依法执政。

（四）建设马克思主义学习型政党是以改革创新精神加强党的建设的内在动力

学习是推动改革创新的动力。时代是不断发展变化的，中国共产党要适应这种发展变化了的环境和形势，就必须始终保持与时俱进的精神状态，以改革的精神加强和改进党的建设，使党的全部理论和工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断开拓执政党建设的新境界。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世情、国情、党情正在发生广泛而深刻的变化，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。时代发展对党的建设提出了一系列新课题。建设马克思主义学习型政党，就是要以变革党内的学习、教育、管理体制机制为切入点，以改革的精神研究和解决党的建设面临的新矛盾、新问题，不断推进党的建设的改革创新，使我们党更好地顺应时代发展要求。

二、充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用

党的十七届四中全会《决定》明确要求，各级党校、行政学院要充分发挥在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。党校、行政学院是培训轮训党员领导干部的主阵地、主渠道，是学习宣传马克思主义理论的重要阵地，教育者必须先受教育，党校、行政学院要全面履行好自己的职责，完成好党委、政府交给的任务，为建设学习型政党，为党的思想理论建设，为建设高素质的领导干部队伍做出新贡献。

（一）充分发挥党校加强党的理论武装工作的主阵地作用

建设马克思主义学习型政党，根本的是用中国特色社会主义理论体系武装全党。党校作为学习、研究、宣传马克思主义理论的重要阵地，在党的理论武装工作中担负着重要任务，具有得天独厚的政治优势。要发挥好这个优势，一是通过系统开展中国特色社会主义理论体系的教育，坚持以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想为党校教育培训的中心内容，使中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。二是通过教育引导党员领导干部认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，增强领导和推动科学发展的本领，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、保证科学发展的体制机制。三是通过引导党员领导干部作真学真懂真信真用的表率，自觉把学习掌握科学理论体系同强化理想信念、提高理论素养和解决问题能力结合起来，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。四是通过开展现代科技知识和各类业务知识的学习培训，帮助党员干部完善知识结构，提高科学文化素质，增强履行职责的本领，成为胜任本职工作的行家里手。

（二）充分发挥党校推进马克思主义中国化、时代化、大众化的生力军作用

推进马克思主义中国化、时代化、大众化，是建设马克思主义学习型政党的首要任务。党校要充分发挥自身在党的理论研究、政策宣传和社会宣讲方面的独特优势，用马克思主义中国化的最新成果武装干部、教育党员、引领群众。一是要着力推进理论研究。要紧紧围绕什么是马克思主义、怎样对待马克思主义、什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，不断做出新的生动的阐述，增强理论教育的说服力和感召力。二是要着力加强应用研究。要紧紧围绕党委、政府中心工作，加强对区域经济社会发展全局性、战略性、前瞻性问题的研究，加强对人民群众关注的社会热点难点问题研究，努力为党委、政府决策提供科学依据，发挥好“思想库”作用。三是要大力推进教学科研成果的转化。健全教学出题目，科研做文章，成果进课堂、进社会的运行机制。既要及时把基层和群众实践中创造出来的好做法好经验上升到理论和规律的高度上，转化为教学专题和社会宣讲报告的重要内容；又要把调研和科研的理论成果及时推介到基层和群众实践中去，转化为推动科学发展的强大力量。四是要大力加强宣传工作。党校教研人员要深入基层和群众，广泛宣讲科学发展观等马克思主义中国化的最新理论成果，紧密结合区域经济社会发展的重点和热点问题撰写理论文章，统一广大干部群众的思想认识，发挥舆论引领和理论支持作用。

（三）充分发挥党校模范践行社会主义核心价值体系的大熔炉作用

党员干部带头学习、模范践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务，也是党校党性教育的重要组成部分。一是要强化社会主义核心价值体系基本内容的宣讲力度。把社会主义核心价值体系作为学员，特别是主体班次教学的重要内容。当前特别是要讲深讲透关于社会主义核心价值体系的六个重大问题，教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。二是要强化理想信念教育。引导党员干部自觉增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。三是要加强思想道德建设。强化党员干部的世界观、人生观、价值观教育，始终保持艰苦奋斗、锐意进取的优良作风，始终保持良好的道德品行和崇高的精神境界，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。四是要强化廉洁自律的教育。帮助党员领导干部牢固树立正确的政绩观、权力观和利益观，筑牢廉洁自律的思想防线，自觉遵守党章党纪和法律法规，做到防微杜渐、拒腐防变，始终保持共产党人的政治本色。

三、进一步加强学习，努力提高自身素质

为认真贯彻党的十七届四中全会精神，大力推进学习型党组织建设，努力创新学习载体，拓展学习内涵，积极探索学习型党组织建设，进一步提高全校党员干部的素质和能力，实现党校创新发展、和谐发展，开创党校工作新局面，就我们太原市委党校来说，应当采取以下几点措施：

（一）树立科学的学习理念

一是树立终身学习的理念。每一名教职工都要深刻认识建设马克思主义学习型政党的深刻意义，顺应快速变化的时代要求，积极主动地开展学习，不断提高自身的理论素养，不断增强党性修养和工作能力。二是树立人人学习的理念。增强提高个人素质的自觉性，不断保持每个党员的创造力，不断实现自我超越。三是树立组织学习的理念。把校领导班子建设成为学习型领导班子，把各个党支部建设成为学习型党支部，把各个处室建设成为学习型处室，进而把整个党校建设成为一个促进、保障和实现学习的组织。四是树立学习工作化、工作学习化理念。把学习作为立身之本，作为工作方式和生活方式，时时学习，处处学习，解决学习和工作“两张皮”问题，努力营造“人人学习、时时学习、处处学习”的浓厚学习氛围。

（二）明确学习的主要内容

按照党的十七届四中全会《决定》精神，结合我校工作特点和具体实际，学习的主要内容包括：一是中国特色社会主义理论体系。要认真研读邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系。二是社会主义核心价值体系。要引导党员干部准确把握社会主义核心价值体系的基本内容、实现目标和鲜明特征，紧紧抓住坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、加强理想信念教育、弘扬民族精神、践行社会主义荣辱观和发挥党员干部的示范作用等基本任务。三是党的路线方针政策与太原市情和改革发展实践。要认真学习中央对当前我国政治、经济、文化、社会以及生态文明建设提出的一系列方针政策，学习研究太原市情和市委提出的一系列重大决策部署，及时了解和把握中央和省、市委最新的各项举措，把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来。四是中央和省、市委关于加强和改进党校工作的最新指示精神。要深入学习《党校工作条例》和胡锦涛总书记、习近平同志在全国党校工作会议上的重要讲话精神，学习贯彻省、市委关于党校工作的一系列指示精神，深入研究新时期党校教育规律和干部成长规律，努力把握规律性，体现时代性，富于创造性，不断开创党校工作新局面。五是与工作相关的知识和传统文化知识。要有针对性地学习掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的相关知识，及时学习社会发展出现的新理论、新知识，掌握做好本职工作应具备的知识和技能，并进行法律和传统文化的教育，不断提高教职工的人文素养和精神境界。

（三）采取多样的学习形式

一是校院中心组学习。要认真落实中心组学习制度，注重增强学习研讨的质量。党员领导干部要做学习的表率，带头强化终身学习的理念，倡导学习工作化，工作学习化方式，以实际行动影响和带动全校院党员干部的学习积极性。二是党支部组织学习。各支部要建立健全党员干部学习制度，加强组织，提出计划，抓好落实。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，灵活运用读书读报、座谈讨论、党课讲座等形式，把学习活动开展起来，坚持下去。三是全校性专题学习讲座。充分利用党校丰厚的师资优势，定期举办各种内容的学习辅导和专题报告，积极组织广大党员干部听取“形势与任务”等各类知识讲座，部门负责同志要与主体班学员一起聆听有关领导和专家的讲座。四是个人自学。党员干部要有计划地选学一些书报读物，学习有关理论知识。机关党委将为教职工及时购买书籍和笔记本，尽可能为大家提供必要的条件和服务，要求每人订一份学习计划、记一本学习笔记、写一篇心得体会等，促进大家学习。

（四）加强学习的组织领导

一是要加强领导，落实责任。要成立学习型党组织建设活动领导组，由常务副校长任组长，副校长、秘书长、教育长任副组长。领导组下设办公室，负责协调全校的学习活动。二是建立制度，强化管理。根据上级要求以及我校实际，校委中心组学习每年不少于12次；各支部每周的学习不少于1次。机关党委和各党支部要制定年度学习计划，明确学习的主要内容和具体实施办法。要建立学习考勤、学习档案等各项制度，努力使学习形成制度，坚持下去。三是联系实际，端正学风。学习活动要坚持理论联系实际，讲求学习质量，注重学习效果，做到学习与思考相结合、学习与运用相结合。把学习作为一种责任，作为一种生活方式，自觉改造世界观，做到爱岗敬业，求实创新。四是注重检查，狠抓落实。加强对学习过程的管理，领导组将不定期对学习活动进行必要的检查和考试，检验学习的效果。机关党委要建立学习档案，并对每个人学习考核的结果进行严格登记，作为评先评优的重要依据。

（责编：赵国梁）

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2010-03-26

赵润元（1952-），男，中共太原市委党校常务副校长。