大力推广农田节水技术 积极应对未来干旱气候变化趋势——关于推广农田节水技术促进农业可持续发展的思考

魏国强

（河南省农业厅 土壤肥料站，河南 郑州 450002）

根据《气候变化国家评估报告》预测，近年我国已进入气候剧烈变化阶段，未来大部分地区干旱将逐步加剧，呈现出东北、华北地区干旱持续加重，西北地区东部持续干旱，南方部分地区干旱逐步增强的趋势，极端干旱事件将大幅度增加，跨区域、跨季节、跨年度旱灾发生将不可避免。尽管这仅仅是一种预测，但已露头的现实不能不引起我们的警觉。应用农田节水技术，投入少，见效快，效益高，能有效缓解水资源短缺矛盾，能有力促进粮食增产和农民增收。因此，加快推进农田节水工作，不仅是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是大幅增强农业可持续发展能力的迫切需要。

1 干旱已对我国农业和粮食安全带来严重挑战

近些年来，由于人口增加、城乡用水量增大、水源遭受污染以及气候变化等诱因，使旱灾挑战日趋严重，缺水已成为长期趋势：

1.1 旱灾发生频率明显加快

据统计，1950-1990年的40年间，我国共有11年发生了大、特干旱，旱灾发生年份为27.50%；而1991-2008年的17年间，我国共有7年发生了大、特干旱，旱灾发生年份百分率达到41.18%，平均不到3年就有一次大、特干旱发生，因干旱造成的粮食损失占粮食总产量的6%以上。

旱灾对我国粮食损失最严重的10年中有5年出现在本世纪，大、特干旱的发生频率明显加快。

1.2 旱灾发生范围逐年扩大

20世纪80年代以前，我国旱灾高发区主要集中在干旱缺水的北方地区，尤其是西北地区。近几年，北方旱区旱情不断加重、发生范围和面积不断扩大，呈现干旱常态化，而且南方和东部多雨地区的季节性干旱也在扩展和加重，受灾面积逐步增加。从近50多年全国干旱发生面积变化看，20世纪50年代农作物累计受旱灾面积为0.53亿hm2，80年代为1.13亿hm2，21世纪以来的8年就达到1.19亿hm2，呈现明显的扩大趋势。

1.3 干旱持续时间延长

20世纪80年代以前，北方地区干旱主要以冬春旱为主，但从20世纪90年代以来已经呈现出连季干旱、连年干旱的趋势，极端干旱灾情频发。1997年至2000年北方大部分地区持续3年严重干旱;2004年秋季至2007年夏季甘肃东北部持续3年干旱;2006年夏季至2007年春季重庆、四川百年不遇的夏秋冬春四季连旱;2008年冬季至2009年春季北方冬麦区严重干旱;2009年东北部分地区夏伏期间发生严重的卡脖子旱,等等。种种迹象表明，旱灾持续的过程有拉长的趋势。

近期，我国西南地区云南、广西、贵州、四川、重庆5个省区市遭受了严重旱灾，其中云南秋、冬、春连旱，出现百年一遇旱情，贵州秋冬连旱，出现80年一遇旱情，群众生活、工农业生产乃至整个地区经济社会发展都受到了严重影响。

2 水资源短缺已成为经济社会发展的主要制约因素

曾有人说过：“如果人类继续破坏和浪费水资源，那么人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。”这不是耸人听闻，而是真真切切的现实。我国是一个水资源短缺的国家，人均淡水资源仅为世界平均水平的1/4、在世界上名列110位，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。水污染又使缺水形势更为严峻。据有关部门监测，北方一些地区“有河皆干，有水皆污”，南方许多重要河流、湖泊污染严重，多数城市地下水都受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。水环境恶化，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，严重影响了我国经济社会的可持续发展。

河南作为全国人口大省、农业大省，水资源形势严峻。根据联合国公布的数字，如果水资源的人均占有量只有1000立方米，表明该地区已经触及了缺水的警戒线；如果水资源的人均占有量只有500立方米，则标志着这一地区已处于严重缺水状态。河南省水资源总量413.71亿立方米，居全国第19位，人均水量和每667m2平均水量在400立方米左右，只相当全国平均水平的1/5和1/6，不足世界平均数的1/25，属于严重缺水省份。目前，河南省水资源短缺、水污染严重的形势尚未得到有效缓解，突出表现在以下5个方面：

2.1 旱涝不均，灾害频繁

河南省大多数大中型河道防洪标准低，只有10至20年一遇，均未达到国家规定标准，难以抵御较大洪水。同一年又极易出现南涝北旱或北涝南旱，先旱后涝、涝后又旱的现象。据统计，全省每年旱涝灾害面积都超过100万hm2。

2.2 水资源短缺已成为经济社会发展的主要制约因素

目前，河南省正常年份缺水40亿～50亿立方米，干旱年份缺水量更大。水资源的“瓶颈”制约因素显得越来越突出，如淮河水污染、城市地下水严重超采、大面积的地下水漏斗区形成等。

2.3 水污染恶化趋势未得到根本遏制

随着经济发展和城市规模的扩大，污废水排放量逐年增加，造成多数平原河道水体污染，流经城市的河道污染更为严重。

2.4 水土流失严重

全省还有3万多平方公里水土流失面积没有治理，山区开矿、修路又不断造成新的水土流失。

2.5 地下水超采严重

河南省地下水开采量占全国地下水开采总量的1/8。由于过度开采已带来了地下水位持续大幅度下降、地下水水质恶化、地面沉降、泉水枯竭、湿地萎缩、土壤沙化等一系列的生态环境问题。

3 农田节水是保护水资源、科学抗旱的重要内容

走节约型粮食生产道路，是实现粮食增产和农业可持续发展的必然要求。我省正在建设国家粮食生产核心区。坚持资源开发与节约并重，积极推进耕作制度和灌溉制度改革，通过建设基础设施齐全、技术集成程度高的农田节水示范区，不断完善、集成和创新农田节水技术新模式，并大面积示范推广，是发展现代节水农业，提高水资源的利用率和使用效益，提高粮食生产可持续发展能力的现实需要。

3.1 推广高效农田节水技术

重点推行抗旱节水作物高产品种改良技术，进行生物节水；耕作保墒技术，包括坡地治理、深耕松土、耙磨镇压和免耕栽培技术等；覆盖保墒技术，包括地膜覆盖和秸杆覆盖等；化学抑蒸和保水调节技术；配方施肥、增施有机肥与节水灌溉有机结合的水肥耦合技术等，以提高水资源的利用效率。加强田间土地平整力度，推广适合不同作物灌水方法，小麦重点推行窄短畦地面节水灌溉技术，玉米推行窄短畦沟灌和坐水种（穴灌）技术，水稻大力推广控制灌溉即“浅、湿、晒”技术，彻底改变大水漫灌的习惯，形成科学灌溉制度。

3.2 建立高效农田节水核心示范区

把示范区建设作为推进农田节水工作的重中之重。农田节水工作技术要求高，工作难度大，必须坚持以点带面的工作思路，树立典型，创造经验，扎实推进。实施良种与良法配套推广，把高效农田节水技术与测土配方施肥、优良品种选育、病虫害综合防控、深松耕少免耕等保护性耕作技术有机结合。根据不同区域的农田节水类型，河南省首批选择建立了中牟蔬菜微灌节水技术示范区、陕县果树滴灌节水技术示范区、滑县测墒灌溉综合节水技术示范区、渑池县旱作农艺节水技术示范区、许昌农田喷灌节水技术示范区等5个示范区。每个示范区建立示范田13.33 hm2以上，辐射带动66.67 hm2以上。通过示范区建设，在旱耕地农业区自然降水利用率提高10%，单产提高10%～20%；在精灌区节约灌溉水10%～20%，蔬菜、水果等经济作物单产提高20%以上；在水浇地灌溉区，在保证粮食产量不降低的前提下，整个作物生育期减少1～2次灌水，节水10%～20%。

3.3 组织节水技术咨询和培训

为保障农田节水示范工作的顺利开展，河南省和各示范区分别成立了领导小组和专家技术指导小组，并配备具有一定农田节水技术推广工作经验的基层技术人员。建立技术服务责任制，确保技术推广效果。开展大规模的技术宣传与培训，达到每村有一名科技示范户，每户有一个明白人的要求。开展现场培训观摩，每年组织由分管领导和技术人员参加的观摩和经验交流会；各示范区在关键的农时季节，采取多种形式，组织农民现场观摩学习。在示范区现场对农民进行培训，解答农民技术疑点，使农民真正掌握农田节水技术操作要领，提高农民农田节水技术水平。

3.4 开展高效节水试验研究

开展高效农田节水技术、施肥技术、配套品种、种植模式、农机具配套等方面的试验研究，探索、总结、创新高效节水生产技术体系和技术规程，指导农民科学灌水、规范种植，构建节水高效农业技术体系，完善不同区域、不同作物节水技术路线，形成特色高效节水农业发展模式。在示范区内，对不同技术模式、不同灌溉制度开展示范对比，对不同节水设备设施和抗旱剂、保水剂、缓控释肥、微灌用水溶肥料等开展示范对比，依托高产创建这一平台，集成技术，集约要素，筛选出适合本地而又简便易行的农田节水技术集成模式，促进良种良法配套，挖掘单产潜力，带动大面积平衡增产，提高农田节水技术的深度、广度和示范应用效果。研究开发新型农机具与灌排设备，提高节水农业机械化水平。