浅议东兰县农村饮水安全

韦河山

广西海河水利建设有限责任公司，广西南宁 530023

目前，全世界都在关心饮水安全问题。研究表明：人体的59%～66%是由水组成的，维持人的生存基本需求，每天必须得到最低数量安全饮用水为3L～5L。据联合国卫生组织设计，人类80 %的疾病由不安全的水和恶劣的卫生条件造成。维护人的生命健康，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和合格的卫生条件。因此，解决农村饮水安全既是社会主义新农村建设的基础性工作，也是社会主义新农村建设的一项重要内容。

1 农村饮水概况

东兰县位于广西西北部、云贵高原南缘。东傍金城江区，南邻大化、巴马两县，西界凤山县，北连天峨、南丹两县, 距河池市政府驻地130km ，距自治区首府南宁市308km。县境东西长65km，南北宽68km，总面积2 415km2。

截止2009年底，全县已建成农村集中式供水工程172处，日供水量1.47万t，受益人口10.47万人，占农村总人口的39%。其中以地表水作为供水水源占多数，共131处，受益人口6.12万人，日供水量0.85万t；以地下水作为供水水源的供水工程41处，受益人口4.35万人。农村现有分散式供水人口16.67万人，占农村总人口的61%。其中有供水设施供水人口6.06万人，主要利用引泉、家庭水柜或地头水柜等集雨设施供水；无供水设施人口11.61万人，占农村总人口的 43%，这部分人口主要分布在偏远的石山地区，不得不采用肩挑、人扛等方法找水吃，甚至不得不直接饮用卫生条件极为恶劣的水源，对其身心健康是极为不利的。

2 农村饮水不安全问题分析

东兰县现有饮用水不安全人口达多数是由于生活用水量不达标造成，这主要受当地气候条件及地形、地质条件的影响：东兰县降雨时空分布不均，季节性缺水严重，加上地处大石山地区，地形复杂，山高谷深，降水大部分通过岩溶裂隙和石灰岩漏斗流入地下，地表蓄水条件差。而地下水的埋藏较深，并随着季节的不同，地下水水位变幅很大，在干旱缺水的季节也是地下水水位最低的时候，给人畜饮水工程的取用水带来很大的困难。同时受地理条件限制，农村人口居住分散，集中式供水管路建设成本大。目前，人饮水源一般就近选取，主要有泉水、山间小溪水和地下水，江河、水库水利用较少，水源保证率较低。水源条件较好的有兰木、长江、泗孟等乡镇，在距居住5km以内一般均能找到充足、安全的水源；水源条件一般或较差的有东兰、长乐、切学 隘洞、巴畴等乡镇，大多为季节性水源，特别是金谷、花香、三石、三弄等4个乡镇，境内水源极少，大多依靠兴建集雨工程和引水工程来获取饮用水。

3 解决农村饮水安全的做法

农村饮水安全工作是“十二五”期间国家水利建设的重要任务之一，也是区、市的重要惠民工程。为确保该项工作落到实处，东兰县集中人力、物力、财力，严格按照建设程序，严把工程质量关，快速推进工程进度。主要做法是：

1）广泛宣传、积极引导

县、乡两级政府深入有关村屯广泛宣传饮水安全工程的重要意义，向他们讲解国家出资建设饮水安全工程确实是为了解决人民群众的饮水困难问题，通过积极引导、召开村民代表大会和实行“一事一议”，饮水困难地区的群众对饮水安全工程建设有了正确的认识。

2）科学论证，合理规划

由于东兰县地质构造比较复杂，为编制好“十二五”期间和东兰县农村饮水安全工程建设规划，我们委托广西水利勘测设计研究院专家进行了科学论证，合理编制全县规划，并上报区厅批准。

技术路线：综合考虑项目区的水资源、工程地质以及交通运输条件，解决东兰县农村严重缺水区域人饮安全问题技术路线：一是寻找可靠水源，新建扩网、自流引水、提水工程；二是新建引蓄结合工程；三是在水源匮乏、群众居住分散、难以发展集中供水工程的地区，采用单户或联户新建家庭水柜，解决群众饮水不安全问题。

根据东兰县地形地貌，大石山区总体布置以修建家庭水柜为主，在水源条件按保证、人口聚集相对集中、地势较为平坦地区则通过兴建扩网工程、自流引水工程、引蓄结合工程和提水工程等集中式供水工程 。

4 取得的成绩

建国以来，在党的关怀及领导下，东兰县人民发扬艰苦奋斗的优良传统，在兴建人畜饮水建设方面开展了大量的工作，取得了显著成就：

五六十年代以兴修水利为主，在这30年间，东兰县兴建了10座水库，总库容750万m3，配套兴建了85多km的水库输水主干渠，解决了全县3.65万亩良田的灌溉问题。与此同时，利用水库水、河水等水源兴建了一批简易的人畜饮水工程，初步解决了农民群众解放前饮水困难的问题。

80年代，东兰县利用上级的补助资金，在石山地区修建了一批浆砌石水池，但由于缺乏经验，水池选址不当，群众施工质量差，这批用于人畜饮水的水池运行一段时间后，很多水池蓄不了水，由于缺乏维修资金，目前，这批水池大部分处于报废状态。

东兰县大会战项目主要包括家庭水柜及人饮工程两大项目，其中家庭水柜有4 100个，总容量24.6万m3，受益人口6.7万人，计划投资3 936万元；人饮工程379项，受益人口5.8万人，计划投资5 102万元。目前，各项项目建设正在有序进行中。为切实有效推进全县大石山区人畜饮水工程建设大会战进程，确保项目建设质量关，东兰县由县纪委牵头，抽调有关人员组成几个检查组分别到各乡镇进行检查，深入村屯一线指导群众修建家庭水柜，并就建设过程中存在的不足和问题提出意见和建议，特别对建池的基础、钢筋的密度、水泥和砂石的比例、池壁的厚度等提出严格要求，严把质量关，确保每个家庭水柜建设达到要求。

5 结论

解决农村饮水安全是一项利国利民的伟大工程，按照从根本上解决大石山区农村饮水不安全问题，通过合理的工程措施，使项目区群众可持续地获得达到农村饮水安全要求的饮用水，为当地经济和社会发展提供支撑和保障。