论新形势下科学的消防安全

2010-08-15陆胜松

科技传播 2010年13期

关键词：消防队消防工作消防设施

陆胜松

江苏省靖江市公安消防大队，江苏靖江 214500

1 新形势下消防安全的现状

当今世界由缓慢渐进进入到快速发展的时代，消防安全面临着许多新情况、新问题，消防安全也呈现出新的特点。

1.1 建筑类型繁多，消防安全防范任务重

近年来，随着城镇化进程的不断加快，以及各级对公共基础设施建设投入的不断加大，诸如高层建筑、地铁、涵洞、隧道、高铁等设施建设力度不断加大，消防安全防范任务十分繁重。影响消防安全的因素越来越多，消防安全形势日趋严峻。火灾起数每年呈上升趋势，火灾造成的直接损失与间接损失急剧上升，消防安全隐患越来越突出。

1.2 监管体制滞后，消防安全潜在危险大

传统的消防监督管理体制是在高度民主集中的计划经济体制下形成的，其工作的主要方式是通过党委系统的领导和制约，依靠政府及其消防监督部门，以行政命令的方式推动各个部门，各个单位防火工作开展，各个单位的防火工作很大程度上依靠消防干部分片包干对其实施日常安全检查。随着改革的不断深入，消防保卫的对象日趋多样化。在过去的计划经济时代，消防工作主要对象经济成分简单，界限清楚。而今，企业不仅仅在数量上有所增加，而且出现了多样化的企业形式，给消防监管带来一定的复杂性。一部分单位对新形势发展经济与消防单位只追求经济效益，忽视消防安全，不愿在火灾隐患整改和更新添置消防器材上的投资，企业经营者消防安全意识淡薄，忽视消防规章制度的执行与落实也是当前消防安全潜在的危险。

1.3 设施装备缺乏，消防作用发挥受限制

近几年来，随着国家对消防工作非常重视，各地方政府也相应做了很多努力，消防装备，城市消防设施都发生了很大的变化。但目前，消防设施与装备建设还有很多不相适应地方经济建设，城市消防设施不到位和当前消防队员少装备差的问题未能得到有效解决。突出表现在：消防队少，布点稀。消防队到达火灾现场时间一般较长，特别是一些经济发展较快的地区和乡镇的消防保卫工作十分薄弱，到达时间更长。随着城镇化步伐的不断加快，建筑类型更趋复杂，对消防装备的要求也越来越高，但在现实中存在消防装备远远跟不上社会发展的问题。还的有地方消防水源与消防通道缺乏，严重制约了消防安全工作作用的发挥和发展。

1.4 消防意识淡薄，全民消防意识未形成

现实生活中，消防队外出救火时，群众最本能的反应是担心救火要自己出钱。群众对消防的作用和地位，及其动作方式缺乏必要的了解。有的单位与个人家庭失火因怕消防队救火可能收费而不敢报火警，有的甚至不知道火警电话号码是多少。还有的单位和个人对消防法规的认识不到位，存在一定的侥幸心理，认为火灾离自己很远，往往是公安消防部门执法了，马上应付一阵子，消防安全检查一过，又会恢复到原来的状态，说明要在全社会形成全民消防意识还有很长一段路要走。

2 科学性的消防安全对策

消防安全是一项涉及国计民生的系统工程，搞好消防安全工作需要全社会的重视与参与。要进一步统一思想，凝聚力量，多策并举，推动消防安全工作创新发展，为保障公共安全、维护社会和谐稳定做出积极贡献。

2.1 强化宣传，进一步提高全社会的消防安全意识

党中央把安全发展作为一个重要观念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，强调以人为本，关注安全，关爱生命，平安和谐。为实现消防工作的跨越式发展指明了前进方向，提供了空前的机遇。要努力把安全发展的科学理念变成人民群众的共识，把消防工作的法律、政策、制度变成各级各部门，及全社会的实际行动，把国家和地方防控火灾的决策、部署变成火灾形势持续稳定的现实，首要的是要进一步强化消防宣传工作，提升全社会的消防安全意识。通过有效的消防宣传工作，改善公众的消防认知和消防行为，最大限度地发挥消防宣传在消防工作上统一思想、凝聚力量的作用，最大限度地增强社会防控火灾能力，最大限度地减少火灾危害，切实保障公共安全，维护社会和谐稳定。

2.2 抓住关键，提高消防安全重点单位的消防安全等级

消防安全重点单位是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡，给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护进行划分的，消防安全重点单位消防安全要求、影响大。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求，但由于我国消防法律、法规的不健全等因素，客观上导致上述法规的法律约束力、执行力较差，再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态，火灾形势越来越严峻，因此，必须要进一步加强消防安全重点单位的消防安全管理，提高消防安全重点单位的消防安全等级。

2.3 明确责任，认真落实消防安全的各项责任制度

督促消防安全制度不落实的单位，严格按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制，层层落实安全责任，使单位安全管理落实到个人，达到各个部门分工合作，各尽其责。要认真落实安全培训责任，单位要充分利用有利机会对员工进行消防安全培训。要认真落实维护保养好消防设施的责任，确保消防设施始终处于良好状态。要认真落实消防安全检查责任，抓好隐患挖掘，做以防患于未然。