浅谈铁路建设工程质量控制

2010-08-15常洛石

科学之友 2010年7期

常洛石

（中铁一局集团电务工程有限公司，陕西西安 7 10054）

“百年大计，质量第一”。铁路建设工程质量的好坏，在整个铁路运输安全中占有重要地位。如何提高铁路建设工程质量，保证铁路运输安全，已成为全社会普遍关心的主题。近年来，由于严重质量事故导致行车安全的事故屡见不鲜，关键原因在于质量控制体系不到位，工程质量控制是施工项目管理的一项重要内容，是确保工程质量的核心，在施工的质量控制中，必须做好“三控”。

1 铁路建设工程质量控制措施

1.1 做好对人的控制

人是生产力第一要素，是工程质量的制造者，以人为核心的控制是控制的关键。要通过必要的途径，增强参加铁路建设者的责任感，树立质量第一的思想；要想法设发，提高所有建设者的素质，以建设者的工作质量确保工序质量、工程质量。

1.2 做好对监理队伍及人员质量的控制

工程铁路建设监理是一项高智能的技术工作，监理者的事业心、业务能力、管理能力，直接关系到工程质量的好坏，因此，监理必须具有较高的业务素质、身体素质、道德素质；具备建筑、经济、经济管理和法律等多学科的专业知识；具有健康的体魄，良好的心理状态；具有高尚的职业道德，要有强烈的责任感，树立对国家负责，人民负责的工作态度；要不断更新知识，充实自己，适应生产发展、科技的进步的需要。工程项目铁路建设之前，要通过招标，选择管理能力、业务能力、沟通能力，声誉好的监理公司。要考察监理工程师是不是设计、施工、管理等方面均具有较丰富的实践经验的复合型人才，一专多能。要考察总监理是不是掌握多专业的拔尖人才。如果这些工作没有做好，就给工程质量控制埋下隐患。

1.3 做好对施工方及施工人员质量的控制

人是施工的主体，施工人员的素质高低及质量意识强弱都直接影响到工程产品的优劣。工程项目开工前，一定要严格对施工队伍及人员技术资质进行审查。对参与项目施工的项目经理、项目总工、主管工程师、安全质量工程师、检验、试验人员的管理水平、业务能力、技术能力等要进行全面考查；要做好对特殊作业（如高空作业等）以及关键部位的施工工艺，新技术、新工艺、新材料、新设备的应用、安装方面的操作者的技术水平要组织有关人员对其评审；对国家规定持证上岗的人员，要查看是否取得相关资格。对不符合要求的人员，坚决不能让其进场。承担铁路工程建设单位，必须做好人力资源调配，要满足招标文件承诺。项目经理确定以后，企业领导要支持、协助项目经理进行技术、质量、材料、计划、成本、安全等方面的人员配备。现场作业层工人，目前绝大部分来自农民工，他们普遍受教育程度较低，专业素质不高。从铁路施工中多数发生的质量安全事故来看，很多与农民工技术水平不高和技术交底不到位有关。所以在工程实践中要重视民工队伍的教育培训铁路建设问题，并在以下方面做好工作：①选好民工队伍;②实行岗前培训;③加强管理，实行多劳多得，协调好内部矛盾，防止出现消极怠工现象；④切实关心农民工的利益，做到3个确保。要加快铁路架子队建设，建立一支相对稳定的作业队伍。

1.4 做好对铁路工程材料和设备的控制

材料和设备的质量，直接关系到铁路建设的工程质量。因此，应该从采购、加工制造、运输、装卸、存放、检验、使用等方面进行系统地全过程地监督与控制。把好材料供应关：项目部材料采购人员要高度树立质量意识，掌握材料性能，优选供货厂商，按质、按量、如期地满足施工需要，科学合理地组织材料的采购、运输和验收。把好材料进场，主要做好以下检查验收：书面资料验收：材料进场时，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单；各种设备、构配件，必须具有厂家批号和出厂合格证明。在外观检验时要对采购供应的材料从品种、规格、标志、外形尺寸等进行直观检查，看其有无质量问题。在抽样检验时，材料采购人员应与项目总工配合，对所采购的材料进行抽样复核认证，并报业主单位、设计单位和监理单位共同检验，材料质量抽样和检验的方法，应符合工程铁路建设法规强制性标准和工程技术规范要求。把好材料储存观，进入仓库保存时应合理划分库储布置，保持通风和干燥，保证一定的安全距离，对易燃易爆、防火防潮物品采取相应的措施，严格加强管理。现场的材料也必须做到防火、防雨、防盗、防变质、防损坏。在材料使用前，要重视材料的使用认证和技术交底，防止错用和使用不合格的材料。

1.5 做好对设计图纸的控制

设计图纸是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要依据，目前，由于铁路工程开工快，设计严重滞后施工，某些设计单位为了赶进度，忘却了质量就是生命，只图多、快、省，而忽视了图纸质量。施工图与实际出入较大，深度不够、把关不严、质量较差的情况时有发生。不做好设计图纸的控制工作，不仅会使正常施工受阻，降低建筑使用功能，有时甚至会造成严重质量事故。为了在施工前能发现和减少图纸的差错，防患于未然，事先消除图纸的质量隐患，一方面设计单位要把握好图纸的质量观，另一方面，监理工程师必须组织施工单位，设计单位共同做好施工图纸的事前控制工作，其具体内容应包括设计交底和图纸会审工作。在工程开工前，监理工程师必须组织设计单位向施工单位有关人员进行设计交底。在此过程中，首先应由设计单位向施工单位介绍初步设计文件；主要包括规划、环保的要求；采用的主要设计规范；有关的地形、地貌、水文气象，工程地质、水文地质以及设计意图、结构特点、施工及工艺要求；技术措施和有关注意事项及关键问题；然后由施工单位根据施工调查，提出图纸中存在的问题和疑点，需解决的技术难题。最后经过监理、设计和施工三方研究、商讨，拟定解决办法，写出会议纪要。要重视图纸会审。监理工程师应组织施工单位、设计单位进行图纸会审工作。主要看图纸与说明书是否齐全；设计是否满足施工规范以及抗震、消防、环保等规定的要求；图纸中有无“错”、“漏”以及相互矛盾、标注不清、相对标高选定是否合理。

1.6 做好对施工组织设计、施工方案、方法和工艺的控制

编制施工组织设计是施工准备的一项重要工作内容。施工组织设计是施工全过程的指导性文件，是对施工全过程实行科学管理、确保工程质量的重要手段。目前，在施工组织设计方面常见的问题有两个：一是找类似工程项目的施工组织设计或找施工书籍直接摘抄，东拼西凑；二是将招、投标文件中技术部分直接粘贴，稍做改动，作为施工组织设计，这样的施工组织设计对工程实施没有多少实际的指导意义。所以工程中标后，项目部应组织管理人员认真编制施工组织设计，对控制工程和重点工程，还应编制专项施工方案。编制时，应认真深入研究施工图纸，结合现场调查实际，结合招标承诺，针对工程特点、技术关键和施工难点采取有针对性的组织、技术、管理和保证等措施。在铁路工程正式开工之前，施工单位要主动请监理工程师对施工组织设计、施工方案、方法等进行认真审查。监理工程师要审核其质量管理体系、保证体系是否健全；主要的施工组织技术措施是否具体、可行；对关键部位、薄弱环节、质量通病的防治方面是否有相应的预防保证措施。在炎夏、严冬、雨季等特殊条件下，对某些特定对象的施工质量与安全有无可靠而有效的技术和组织措施；在施工的协调、交叉程序上的安排上是否合理，其主要项目施工方法是否可行、科学、适用等。做好技术交底工作，技术交底一般包括下列3种：设计交底、施工组织设计技术交底和工序安全技术交底。而工序安全技术交底是施工过程中进行次数最多，又很重要的一项技术管理工作。工序技术交底是在每道施工工序作业前，由专职技术人员以文字形式向班组长和每一个操作者交底，一般由专职技术人员将写好(或打印)的交底记录交给接受交底人并进行讲解。交底的内容应包括：工序的安全工作内容和工程量、原材料及其使用质量要求、工艺流程、操作规程、质量检验标准、各工种的施工任务，质量、安全、工期要求，既要责任分解到人，又要规定各类管理人员之间、各工种之间协调配合。加强施工工序的质量检验工作工程项目是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，因此，控制工程项目施工整体的质量，必须控制各道工序的施工质量。控制工序施工条件的质量，即每道工序投入品的质量(人、材料、机械、方法和环境的质量)是否符合要求。控制工序操作过程的质量，即检查工序施工中操作程序、操作质量是否符合要求。首先，确立施工项目工程工序质量控制计划，施工项目工程工序质量控制计划要明确质量控制工作程序和质量检查制度。其次，要设置施工项目工程工序活动质量控制点，进行预控。控制点设置原则，主要视其对质量特征影响大小、危害程度以及质量保证的难度大小而定。施工项目工程工序就是生产和检验、材料、零部件、各分部、分项工程的具体阶段。施工项目工程工序质量控制，是企业中最经常、最大量的质量管理活动，是企业实现质量目标的基本保证。加强工序质量的检验评定，要严格按照国家的技术规范和质量标准对工序质量检验评定，实行“三检”制度，做到上到工序不合格的，不得进入下道工序。