深圳排水管网清源行动分析

王宏芳

(深圳招商水务有限公司,广东深圳518067)

1 引言

排水管网清源行动即整治错接乱排,完善管网系统,坚持雨污分流,从源头治理污染。城市排水系统是现代化城市发展中具有全局性、先导性影响的基础设施,也是城市水污染防治的重要设施。城市排水系统包括城市污水的收集、输送、处理、利用,污泥最终处置及其他相关设施,是衡量城市现代化水平的重要标志,是改善城市投资环境的重要设施。

2 深圳排水系统现状

作为新崛起的改革开放试验特区,深圳的排水规划建设是遵循先进的排水理念,按“雨污分流”原则进行。这是国家建设部门对新建城市及新区建设的技术要求。2005年底,深圳市政排水管网总长约6400km,其中特区内约3200km。通过这些覆盖城市每个角落的“静脉血管”,收集城市污水,输送到城市污水处理厂并通过处理工艺削减以COD为标志的污染物,然后将符合国家排放标准的出水排放到河流海湾或再深度处理回用。从目前推行情况看,深圳雨污分流的效果并不十分明显,大约有30%的污水仍流进雨水管网。深圳的排水系统仍然存在者严重的错接乱排、雨污混流现象,不能充分发挥污水收集作用。在2008年仅对蛇口排水管网的普查中就发现135家独立排水户中有21家存在混流的情况。

蛇口工业区于1979年开始建设,在1983年8月,投资3000多万元修建的第一座污水处理厂开始运行,该厂日处理能力是2万t,采用二级生物氧化沟处理,当时可以将工业区范围内所有的生活污水和工业废水全部处理,服务人口4.5万人,服务面积约9km2,对改善蛇口地区及周边海域的环境质量起了重要的作用。到20世纪90年代中期,随着蛇口工业区不断发展,人口不断增加,污水量也不断增加,原污水厂已不能适应发展地需要,工业区决定在蛇口的西部南港大道三突堤上新建一座日处理6万t的污水处理厂,占地5.2万km2,分两期建设,一期3万t。1999年4月投资7000多万元的一期工程完工(包括部分二期工程),正式投入运行。现日处理污水3万t。赤湾片区的污水接管后,蛇口区目前污水量达到5万t,而污水厂的处理能力每天仅为3万t,目前污水处理厂超负荷运行,已不能满足需要。可见其污水收集系统的完善并非易事。

3 深圳排水系统存在的问题

3.1 原始设计规模偏小

分流制排水系统有效地减小了污水厂的处理规模和投资并提高了污水处理效率,但是需增加一套污水收集系统,其工程量及投资较大。特区建设之初的系统设计规模偏小、标准偏低,因此污水量增加后原污水系统难于满足需要,客观上造成了污水与雨水的混流条件。有时甚至排水管理部门为了解决污水的出路也不得不将雨、污水系统局部联通。

3.2 城市排污量增大

随着城市发展,部分区域改变了原规划,如将多层建筑区改建为高层或超高层建筑区,致使污水管道难以承受增加的污水量而将污水接入雨水管道系统中。

3.3 房屋建筑改造问题

深圳市在全国率先实行住房制度改革,部分住户购房入住后,为了扩大使用面积擅自将阳台改为厨房或将洗衣机搬至阳台,利用阳台雨水立管排水从而使污水进入雨水系统。以及小区或建筑物建设工程的错接乱排,这也正是深圳进行清源行动要解决的主要问题。

3.4 周边排水系统问题

由于部分区域属于农村的城市化地区,在土地开发的同时没有严格而有效地进行监管,造成了周边市政排水系统虽已完善,但小区内部依旧雨、污混流的现象。

3.5 洗车场排水问题

市区内的露天洗车场大都设置在雨水口附近,洗车污水直接流入城市雨水系统而造成对城市景观和环境的恶劣影响。

3.6 分流制排水系统的局限性。

面源污染得不到截流从而不能有效保护城市水体的环境质量。在城市水体受纳的污染负荷中,城市面源(不含农业面源)所占比例达19%～44%,而且主要经初期雨水带入水体。现场测试表明,在降雨前期的600～1000s内,80%～90%的面源负荷已被径流带走,加之一年中降雨量少的场次所占比例很大(达70%～90%),因此前期雨水若不经处理即排放是不利于水体环境的。深圳降雨量比较集中,暴涨暴落,年降雨量高达2000mm左右,若将全部雨水进入污水厂,污水处理能力将严重不足,造成污水处理设施超负荷运行。因此,深圳目前的污水处理能力是与雨污分流制相匹配,如采取雨水进厂处理可能造成污水运营成本大幅上升。

4 分流制排水体制的运用前景

分流制排水体制在新城区建设尚且难以实施,对于一个历史悠久的城市其难度就更大了,但是如果能在这个具有特殊地理位置环境的南方滨海城市的深圳坚持分流制,在相对人口密集的地方采取局部的或多或少保留原有合流管道并被改造成截流系又何尝不可。因为在老城区人口和商业网点高度密集,如果开挖埋管,可能会引起交通瘫痪,代价太大。在如北京、上海、武汉、济南、厦门、杭州等城市在老城区基本上都或多或少保留了原有合流管道并被改造成截流系统。

美国早在20世纪60年代末对600多个城市的排水体系所进行地调查结果就表明,保留合流制并增建截流管与将合流制改为分流制的所需投资比为1∶3。英、法等国家的大部分城市仍保留了合流制体系,其主要河流莱茵河和泰晤士河的水体都得到了很好的保护,主要举措是控制面源污染并保证排入河流之污水的处理率。而德国在采用分流制的同时还投入了大量资金用于建设对初期雨水进行处理的构筑物并对排入点进行监管和维护。

从以上事实可以看出,建立理想的分流制或将合流制改为完全分流制系统的成功率较小。在排水体制地选择上应改变观念,允许部分地区在相当长的时间内采用合流制截流体系并将工作重点放在提高污水处理率上。

5 结语

从深圳市排水系统实际运行的现状可得到一点启示,即在对老城市合流制排水系统改造时要结合实际制定可行方案,在各地新建开发区规划排水系统时也有必要充分分析当地条件、资金的合理运作,同时还要从管理水平、动态发展角度进行研究,不要盲目模仿、生搬条款。在深圳大特区的新规划与建设的具体地实践中,具体问题具体分析,充分发展雨污分流制和合流制的好处,为了碧海蓝天的目标,不断探索,不断前进。

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