核电站的设备监理

左德磊

北京四达贝克斯工程监理有限公司，河北 石家庄 050021

1 概述

核安全是核电建设中最引人关注的问题,而核电设备特别是作为核安全屏障的主设备更是决定核安全水平的关键因素。核电设备一旦不能发挥应有的功能,将给核安全带来巨大危险,甚至造成核泄漏事故,后果将是灾难性的。基于该原因，国家核安全监管部门及核电厂运营单位都对核电设备质量给予特别关注,均要求对设备制造和安装过程进行全方位控制,以期达到“质量达标、进度、投资受控”的目标。

2 核电站设备基本概况及实行监理的必要性

2.1 核电站设备基本概况

一座2×600mW的压水堆核电站设备约有48000多套件，秦山二期设备采购的数据表明，核级专用设备约占设备总数量的25%，占设备总投资的54%；非核级的其它设备占总数量的75%，占总投资的46%。

核电站关键设备决定着电站的安全稳定运行，如反应堆压力容器、蒸汽发生器、主泵、主管道、稳压器、控制棒驱动机构、核燃料装卸料机、汽轮机及其配套设备、发电机及其配套设备等。若能对这部分设备进行有效监理，将对电站的安全稳定运行起到积极促进作用。

2.2 核电站设备实行监理的必要性

1）安全性

核电设备，特别是充当核安全屏障的重大设备一旦失效，造成核泄漏事故，其危害和影响将是非常巨大的，政治、社会、经济上的损失也将是十分严重的。

2）可更换性或可维修性差

有些核电设备，如反应堆压力容器，在整个核电站服役期间（40年或更长）不能更换，也很难维修。有些核电设备，例如蒸汽发生器、堆内构件等，虽然可以更换，但更换引起的停堆、放射性处理等一系列问题将引起巨额的经济损失。

3）制造周期长

许多核电设备是非标设备，单件生产，且生产周期长。例如反应堆压力容器、蒸汽发生器等都在3年以上。如果在制造中发生或发现重大质量缺陷，不可避免地对核电站的建设进度和质量产生严重影响。

4）专业性强

核电设备监理是专业性非常强的活动，它涉及机械制造、焊接、无损探伤等多个领域。监理人员不仅要有深厚的专业知识基础，对所监理的设备有足够的熟悉了解，而且应有丰富的实践经验。

3 核电站设备监理的主要内容

核电站设备监理的工作内容主要包括质量控制、进度控制和投资控制3个方面，但具体应根据业主的委托而确定。一般情况下以质量控制为主，进度控制为辅，投资由业主控制。设备监理人员在制造阶段进行质量控制的工作内容及方法主要包括：

3.1 协助业主对承包商进行考察与评价

为确保所选择的承包商能够按期提交满足质量要求的设备，监理单位要协助业主对承包商的技术能力、质量保证体系、人员、设备等进行深入的调查分析和评估。评估的主要内容包括：承包商的资质、综合实力和组织协调能力；质量保证体系；组织结构和人员；特殊工种人员的资质证书；场地、仪器、工装设备(包括专用设备)；检验、测量和试验。

3.2 设备监理前期准备工作应包括

1）熟悉与被监理设备有关的法规、规范、标准、图纸和相关技术条件等；2）熟悉被监理设备的加工、焊接、无损探伤等主要工艺方法及相应标准；3）熟悉制造厂的质量保证大纲及相应的程序；4）制定有关设备监理计划和程序，明确检查项目和检查方法。

3.3 原材料、零配件的进厂验收

监理人员要对进厂的材料、零配件进行验收，检查质量证明文件是否齐全、真实；检查材料标识是否符合要求；对需要复验的材料，要监督取样过程是否符合要求，试验室是否具备资格，核查复验结果是否符合要求。同时，对材料及设备的存放及使用情况进行跟踪检查。

3.4 质量计划的审查与选点

制造厂应按照要求编制质量计划，监理人员要对其进行审查、选点。质量计划中的各工序逻辑关系应合理，重要、关键工序没有遗漏，制造厂质检及质保部门的选点应合理。监理人员可根据各工序的复杂程度、影响设备质量的重要程度设定自己的R/W/H控制点。选点时必须抓住制造过程的重要、关键工序。

3.5 制造工序的质量控制

每道工序合格与否决定着设备的最终质量，监理人员必须坚持上道工序不合格不能进入下道工序，采用巡视与见证相结合的方法，检查各工序的加工过程及结果是否符合标准、规范和设计的要求。要特别注意对关键工序、特殊工艺过程的检查，注意对材料标识及标识移植的检查，注意对成品、半成品的清洁、储存条件及保护措施的检查。

3.6 对制造厂质保体系的监督

监理人员在关注物项实体质量控制的同时，还要对制造商质保体系的运行状况进行监督，参与对厂方的质保监察。

3.7 出厂验收

出厂验收是按合同和规范要求，对设备制造质量和应交付文件进行全面的最后检查、试验和清点。出厂验收应按验收大纲进行。验收包括：1）硬件验收，包括总体尺寸、接口尺寸和关键尺寸的复测，检查外观质量，检查和清点零部件、检查设备标识等；2）文件验收，按合同和验收大纲要求，清点交工资料文件和装箱文件，审查其符合性；

4 对实行核电设备监理的几点认识

1）实行核电设备监理是一种必然趋势，这对设备监理单位既是机遇又是挑战。核电设备的加工技术难度大、要求高，对设备监理单位的组织管理水平和监理人员的素质提出了很高的要求。作为监理单位，必须坚持高起点、高素质原则组建监理队伍，建立完善的质量保证体系，建立完整的工作程序和细则，注意经验积累，加强人员培训，保证监理质量，这样才能不断推进设备监理制度在核电市场的开展。

2）监理单位要准确定位，强调服务意识，加强与各方（业主、设计、制造商等）的沟通。监理公司与业主是被委托与委托的合同关系，监理公司要按照“为业主竭诚服务”的原则，利用自己的技术、知识、经验，力保控制目标的实现。

监理公司与制造商是监理和被监理的关系，行使监理合同赋予的权力，对制造商的各种活动进行监督、控制。应互相尊重，与制造商建立良好的沟通渠道和互相信任的关系，这样可增强对设备质量状况的全面了解，有利于质控工作的实施。

3）制造商应积极配合监理人员的工作，不能把监理当成一种负担，产生抵触情绪。从保证设备质量和制造周期的角度来说，双方的目标是一致的。从某种程度上来讲，监理不但在为业主还在为制造商严把质量关。监理人员的检查督促及严格要求，能促进制造商各级人员的质量意识及企业质量管理水平的提高。同时，制造商还应认识到监理人员的监督检查不能代替或减弱内部的质检，监理人员对质量的确认不能免除或减轻制造商的质量责任。