防止电气误操作的原因分析与防范对策

齐 力

（永济供电支公司，山西 运城 044500）

在实际工作中，因电气误操作引发的事故屡屡发生，轻则造成企业损失电量，损坏电气设备，让企业蒙受经济损失；重则造成大面积停电，甚至危害人们的生命安全，给企业带来无法估量的经济损失，给家庭带来终身的痛苦，所以说，电力企业必须坚决杜绝电气误操作事故的发生。文章对如何防止运行人员电气误操作进行了一番探讨。

1 研究电气误操作的原因

1.1 危急人身安全

1979年5月4日，某地区供电局变电运行工区某110 kV变电站站长在无人监护的情况下，擅自登上开关机构架上清理渗油情况，造成触电死亡事故，可见，稍稍疏忽大意，就会造成严重的伤亡事故。究其原因，运行人员是直接与设备打交道的，在操作的过程中，任何违反技术原则的操作都可能使自己处于极端危险中，不仅害了自己，而且有可能祸及无辜，付出沉重的代价，从而造成终身的悔恨。

1.2 造成不良影响

1996年7月3日，某220 kV变电站开关进行检修，当工作结束恢复送电时，操作人员填写了两个操作任务的操作票。在操作过程中，误拿错操作票，发生带地线合母线刀闸事故，造成该地区电网解列，使许多客户大面积停电的事故。

可见恶性误操作事故，可能造成大面积停电事故和电网稳定破坏事故，有可能引起一系列连锁反应，不仅给企业造成重大损失，而且会在社会上造成恶劣影响。

1.3 误操作事故为何屡禁不止

在电力系统中，安全是永恒的话题。天天喊安全，天天抓安全，制定了各种规章制度，进行了各种学习培训，采取了一系列防范措施，但从每年下发的事故通报中可以看出，因误操作引起的事故仍频频发生，时时可见，其原因究竟在哪里？

2 电气误操作的原因分析

2.1 人员的安全意识淡薄，责任心不强

2.1.1 运行人员个人因素

运行人员在值班期间，因个人的原因，比如女同志生理上或是家庭意外、夫妻闹矛盾、小孩生病、学习问题等实际情况，或是替班、加班、零点进行工作等等，都有可能使运行人员精神欠佳、神情恍惚，使其在操作过程中发生习惯性违章现象，从而引起误操作。

2.1.2 运行人员缺乏安全责任心

在值班期间，运行人员存在下面几种情形：一是自我感觉良好型。觉得自己的水平很高，其实对操作一知半解，对监护人员的要求觉得不以为然，认为自己就是对的，脱离监护私自进行操作，或是监护人员不负责任的向操作人员发号施令，造成误操作事故的发生。二是胆小怕事型。有些工作时间比较短的运行人员，理论与实践不能很好的结合，在操作时不能按照《安规》的要求严格要求自己，患得患失，或是依赖监护人员，缺乏独立思考能力，听之任之，自己不动脑子，酿成严重后果而不自知。三是倚老卖老型。在一些操作中，一些资深的值班员总觉得自己的水平最高，在操作的过程中，本应操作人员操作，而自己亲自操作，把操作人员变成了一个旁观者，使整个操作过程中失去监护，从而造成了双重危险，因此引起操作事故屡见不鲜。

2.1.3 安全管理人员未起到把关作用

在操作现场，个别把关人员严重缺乏责任心，工作“日理万机”，在工作现场忙别的闲事，其作用形同虚设；或是在现场与别人聊天、闲谈，对一些误操作行为采取睁一只眼闭一只眼的方式，纵容误操作行为的发生；还有一些现场领导把关人员超出自己的职责范围，协助现场运行人员进行操作，失去现场双重把关作用，把关人员对现场运行方式并不是十分了解，但利用职权，随便发号施令，强迫运行人员听从自己的意见，扰乱现场正常的操作程序，给运行人员错误的导向，从而导致误操作的发生。

2.2 人员技术水平有待提高

某些调度人员对现场设备的实际情况不甚了解，对值班人员下达的某些综合指令含糊不清，接令人虽然心里清楚，但令接的模模糊糊，向操作人员交待时也是含含糊糊，操作人员没有搞清操作的目的，盲目填写操作票，极容易引起误操作事故；或是在变电站工作时间较长的老职工，对于设备的不断更新，不去认真地学习新的知识，总觉得自己的水平相当高，其实以前所学的知识已经不适应现在的设备运行，以致在操作的过程中按照旧有的思维模式进行考虑，造成恶性误操作事故的发生。我们经常会看到这样一些运行人员，将规章制度背的滚瓜烂熟，但在实际操作中，却未与规程有机结合起来，想当然的进行操作，问他为什么这样操作，支支吾吾，答不出个所以然；还有的同志，因技术水平有限，对变电站发生的事故不能做出正确的判断，造成事故的扩大，若技术水平高的话，对事故迅速做出正确判断，并进行及时处理，就可以将事故控制住或消灭在萌芽状态，可见，技术水平的高低对防止电气误操作起到一定的促进作用。

2.3 未严格执行倒闸操作的有关技术规定

在倒闸操作过程中，运行人员必须严格执行各项规章制度，精神保持高度集中，容不得半点麻痹大意，方能保证操作的顺利进行。如果按照自己的想法随心所欲，极容易导致习惯性违章现象的发生，这是倒闸操作中的大敌。电力企业天天喊，年年抓违章，仍屡禁不止，大多事故的发生仍与习惯性违章有关。在倒闸操作中，运行人员存在以下违章现象：

（1）操作准备关：在操作前，运行人员对操作任务、目的、停电范围及运行方式的变更情况未作认真了解。在接受调度下达的指令时，也未认真记录，只是凭记忆与调度进行复诵，对有疑问的因怕丢面子不与调度核对，从而接受错误的调度指令，造成误操作。

（2）操作票填写关：操作票是运行人员在进行操作时的书面凭证，如果不认真填写操作票，极有可能发生误操作。在操作前，运行人员未认真检查出票面存在漏项、倒项、错项、重项等错误信息；有的对于简单的操作，先操作再写票或是一些常规的操作，运行人员与现场设备运行方式未进行认真核对，盲目对照典型操作票进行填写，从而漏掉一些重要的保护装置压板或保护电源开关，为误操作埋下祸根。

（3）模拟屏预演关：在进行操作前，运行人员必须对照操作票在模拟屏上进行模拟预演。模拟屏的状态与现场设备的实际情况不符，预演时未认真对照操作票进行，无票进行预演，地线的装设位置与现场实际不符，都有可能造成误操作。

（4）操作监护关：在倒闸操作中，监护人员必须认真起到监护作用，操作人员应精心进行操作，操作前必须认真核对设备双重编号，核对正确后，方可进行。但在操作中，往往存在这样的情形，操作前未认真核对设备铭牌和编号，操作人员也未进行三秒思考，轻易相信监护人员，结果造成走错间隔。或是简化操作，本应两人操作，但为了节省时间，操作人员填票，监护人员一个人进行操作，失去监护，从而误拉合开关，引起误操作事故的发生也屡见不鲜。

（5）操作质量检查关，在操作完一项后，应认真检查操作的结果，检查开关是否分合到位，刀闸的三相触头是否同时接触等等，确保操作到位。但在实际操作中，尤其是如春检、增容改造等大型操作中，因为赶时间，未对照操作票操作完一项画一项“√”，而是无票操作，全部操作完后也不认真检查操作结果，结果造成误拉或误合。还有就是对于简单的操作，无票操作，检查结果也不认真检查，漏给保险或未切换开关，都是时有发生的事，从而引起误操作。

3 各项管理制度不完善

3.1 防误闭锁管理制度不完善

（1）使用不符合要求的防误闭锁装置。防误闭锁装置的选型、功能不符合变电站的运行要求，形同虚设，增加操作的难度系数。

（2）未及时维修不合格的防误闭锁装置。在操作中经常碰上机械编码锁、电脑钥匙、适配器不能正常工作，电脑钥匙不能正常传票等影响正常操作的现象。

（3）未按照防误闭锁装置的解锁规定进行解锁操作。《安规》上明确规定，防误闭锁装置不得随意退出运行，停用防误闭锁装置应经本单位分管生产的行政副职或总工程师批准。短时间退出防误操作闭锁装置时，应经变电站站长或发电厂当班值长批准，并应按程序尽快投入。但在实际工作中，经常可见未严格执行上级的解锁钥匙的管理规定，某些站长随身携带解锁钥匙放或违规使用，或将解锁钥匙借给检修人员或非值班人员，随意进行解锁，从而埋下祸根。

3.2 现场设备、设施不符合运行的要求。

一些变电站，由于年代久远，或是扩容、改造的需求，部分设备锈蚀，标示不清晰，配备的安全工器具，操作工具也不符合有关规定，或是现场设备存在装置性违章现象，一次设备本身无闭锁功能，从而为误操作埋下隐患。

4 防止电气误操作制定的对策

4.1 制定严格的防止电气误操作的规章制度

4.1.1 变电站的防误闭锁装置应具备5个功能

防止误拉，合断路器，防止带负荷拉合隔离开关，防止带电挂地线（合接地隔离开关），防止带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关），防止误入带电间隔。

4.1.2 防误闭锁装置应满足下列要求

（1）凡有可能引起误操作的高压电气设备，均应装设防误装置，防误装置结构简单、灵活可靠、操作维护方便、有足够机械强度，并适合本地区的环境温度，并应有专用的紧急解锁工具（钥匙）。

（2）坚持组织措施和技术措施并重。防误装置的检修周期和缺陷处理与主设备同等对待，确保完好率，其管理、维护和检修必须把责任制落实到班组和专责人，应从严掌握。

（3）合理编制程序，尽可能减少运行人员正常操作和事故处理的复杂性。防误闭锁装置应有独立的电源系统，有防尘、防异物、防锈蚀、不卡涩性能。室外装置还应具有防雨、防潮、防霉等措施。

（4）“五防”功能应采用强制性的装置。设备必须具备电气闭锁、机械闭锁、防误操作闭锁装置必须保持完好，并长期投入运行。

4.2 严格按照倒闸操作的技术原则进行操作

（1）在倒闸操作中严格按照“六步骤”进行操作：①发布和接受操作任务；②填写操作票；③审查与核对操作票；④操作执行命令的发布和接受；⑤进行倒闸操作；⑥汇报、盖章和记录。每一步与每一步之间都是环环相扣，都要认真执行，对任何一个环节不认真执行，都有可能引起误操作的发生。

（2）使用微机出票，并应符合下列技术要求：①应符合电气倒闸操作技术原则；②软件应具有仿真功能和技术原则；③软件应具备操作二次设备的功能；④软件应具备逻辑判断功能，对不符合电气倒闸操作技术原则的错误性操作应能自动识别并能提示。

（3）操作的全过程及时认真做好录音工作，并应对录音情况及时进行检查。

4.3 对运行人员加强业务培训

4.3.1 定期对运行人员进行培训

随着新技术、新工艺、新设备的不断推广，运行人员的技术水平已经跟不上实际工作的需求，因此要不断加大对人员的培训力度，形成良好的学习氛围。企业要全力为职工搭建创业学习平台，通过上夜课、网络在线培训等方式将培训制度化，使培训做到有章可循、有据可依，不断学习新技术、新知识、新技能，按照“缺什么补什么，干什么学什么”的原则，全面提高职工的技术水平。

4.3.2 拓宽培训方式

通过开展技术比武、知识竞赛、事故预想、技术问答、反事故演习以及运行分析等多种培训手段，或是采取“走出去，学进来”的方式，邀请专家进行针对性的讲课。有条件的话也可以去厂家、公司进行现场实地学习，以及一些仿真培训基地现场进行亲身实践，让运行人员接受全方位的各种形式的培训，并持之以恒。久而久之，人员的业务技能就会有大幅提高，处理突发事件的应变能力也会不断提升，在操作时，能做到心中有数、忙而不乱。

4.3.3 开好每周安全日活动

利用每周的安全日活动，加强对各种规章制度的经常性学习，如《国家电网公司电力安全工作规程》《电气、线路操作票和工作票制度执行程序的补充规定》《调度规程》《现场运行规程》《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则》以及“安反措”等相关专业的规章制度，并对上级下发的各种文件、事故通报进行认真学习。结合变电站的工作实际，制定针对性的防范措施，在以后的工作中，时时敲响安全警钟，将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针牢记于心，做到防患于未然；同时要时刻关注人员的思想动态，发现异常波动要及时谈心，解决职工的后顾之忧，职工才能安心的进行操作，避免事故的发生。

4.3.4 加大对操作票的培训力度

倒闸操作票是安全正确进行倒闸操作的根据。要严格按照操作票执行倒闸操作，遵照倒闸操作的基本原则和规律进行，就可以有效地防止误操作的发生，提高操作的效率。因此，要开展经常性的操作票展览、纠错、操作票填写比赛提高职工对各种复杂操作的操作票熟练程度，加以改进自己的不足之处，把好操作的书面凭证，进而熟悉设备的实际情况，在以后的操作中得心应手。

5 营造防止误操作的文化氛围

（1）落实各级人员安全生产责任制。公司上下形成三级工作监控机制，一级抓一级，层层抓落实，确实将防止误操作事故作为安全生产的大事来抓。在每年的春秋检及各种季度性工作中，从宣传着手，通过板报、手机短信、宣传标语、安全文件的及时下发等方式，在企业从上到下营造出“要安全、保安全”的良好氛围。

（2）奖惩严明。制定严明的奖惩制度，并认真对照执行。对造成误操作的人员，严格按照规定进行处罚，杜绝人情关、好人主义等。认真抓好防止误操作的“四不放过”，而对因采取各种有效措施，从而避免误操作事故的人员，一定要进行物质奖励和精神奖励，养成“要我安全”到“我要安全”的良好风气。

（3）加强现场操作人员的安全思想教育。在工作现场把关的各级领导或安监人员一定要以身作则，严格遵守各项规章制度，及时发现运行人员的异常行为，监督现场操作人员严格按照“两票三制”的要求进行各种操作。

（4）规范现场作业环境。对变电站的设备、标示牌等应按照国网公司的安全设施规范化要求进行设置，有明显、清晰的名称、编号及色标。操作人员使用的安全工器具、操作工具及其他设施也应配置经国家或省、部级质检机构检测合格，从硬件上进行严格把关。

6 结论

防止电气误操作是一项长期、艰巨的工作，需要企业常抓不懈，始终以安全为中心，落实各项规章制度，抓好各级人员的岗位责任制。杜绝现场危险源，采取各种有效措施，调动每名职工的工作积极性，依靠每个职工的主动性，从根本上解决防止误操作的问题，为安全生产打下良好的基础，为企业的发展保驾护航。