信息技术在邮政的发展

李 昉

（无锡商业职业技术学院，江苏 无锡 214153）

信息时代的到来、全球经济一体化和中国对外开放彻底打破了邮政高枕无忧的政策依赖性。除了信函的政策性保护，邮政所有的业务都进入了市场竞争。各种小型通信企业和外企以其区域灵活性或跨国信息技术实力直接参与邮政业务竞争，而信息技术在邮政系统的应用时间短、基础薄弱、人才队伍短缺，邮政现有资源环境尚未构成整体竞争优势，需要在较短的时间内完成和丰富信息系统、资源系统的建设与开发，使邮政跳出传统业务管理模式，走精益化发展道路。

信息技术在邮政中的突出作用促进了邮政业务的蓬勃发展，增强了企业综合实力，然而邮政未来发展迫切要求进一步加快邮政信息化建设，坚持不懈地进行信息技术人才建设，开发技术潜力。面对世界邮政商业化、信息化和全球化的趋势，科技兴邮的战略和未来发展的宏伟目标，邮政信息技术事业的建设任重而道远。

1 邮政信息技术发展的形势

当今社会需求旺盛，市场竞争加剧，机遇与挑战并存。一方面，国民经济迅速发展、商品和服务贸易规模显著扩大、社会用邮需求持续增长，这使得邮政业拥有更为广阔的国际内外市场空间；我国互联网产业化进程加快、电子商务逐步普及，为邮政业带来了新的发展机遇。另一方面，跨国快递公司在世界邮政市场中的地位凸显，我国已成为其境外拓展战略的重要目标。在我国快递服务规模迅速扩大的同时，邮政市场加速形成新的竞争态势，迅速扩大国内快递企业规模，努力提高市场竞争力的任务十分紧迫。

科学技术是第一生产力，邮政的发展自然离不开信息技术的发展。信息技术通过切入物流企业的业务流程来对物流企业各生产要素（车、仓、驾等）进行合理组合与高效利用，降低了经营成本，直接产生了明显的经营效益。它有效地把各种零散数据变为商业智慧，赋予了物流企业新型的生产要素——信息，大大提高了物流企业的业务预测和管理能力，通过“点、线、面”的立体式综合管理，实现了物流企业内部一体化和外部供应链的统一管理，有效地帮助物流企业提高了服务质素，提升了物流企业的整体效益。具体地说，它有效地为物流企业解决了单点管理和网络化业务之间的矛盾、成本和客户服务质量之间的矛盾、有限的静态资源和动态市场之间的矛盾，现在和未来预测之间的矛盾。因此，成为邮政未来发展的必然趋势。

2 邮政物流信息技术发展的措施

2.1 以邮政原有业务为基础发展自己的技术

任何技术都是为了实用，没有应用对象的技术毫无价值可言。我国虽然处于改革开放的发展期，但整个社会的经济活动仍然处于部门分割、地域分割的管理体系下，技术的市场化，若没有系统依托，想得到实施和发展是非常困难的，再加上我国邮政行业网络从上往下深入农村，在技术装备上，差距还很大，需要做的工程量或者说市场潜力是很大的。

2.2 发展高新技术与研制适用技术设施并举

高新技术附加值高是众所周知的，但它的研究成本、产业化投入很大，尤其是市场的开发要投入很多的人力物力，所以在高新技术的发展上应集中力量，在自己特长的方向上深入研究并在应用上横向扩展，以增强技术产品的适用范围。例如，GPS技术不仅能与汽车制造合作，还可以与公安系统合作。我们的自动分拣系统正向大型制造业的装配线发展，邮政系统的投递业务是一种比较典型的配送业务，但它与连锁店的配送不同。邮政配送的来向是无序和不清晰的，去向是清晰的；而连锁店的配送来与去都是清晰的，因为来与去都是按订单办的，没有必要把已经分清的货物再混到一起。但分拣系统的后半部分（传输分送部分）可以用到连锁店的配送中心，但目前条件尚不成熟，因为连锁店的规模还不够大，根本无法承担如此大的投入。

实用技术的研究开发起码应占到一半。据了解，邮政系统大型的投递中心有200多个，覆盖2 300多个县市，到乡和村大概有60 000～80 000万个。今后邮政业的配送功能若向社会开放，90%～95%的单位对于技术的需求总量是非常大的，例如业务管理系统的研究开发、货架类型、集货与分拣用的小车、在基层实施终端配送的专用车辆等。这些设施自动化程度要求不是很高，但如配上计算机辅助作业系统，更能保证投递的准确性和及时性。

2.3 开发信息管理系统

现在大家都认可向管理要效益，管理的科学性、可靠性、及时准确性（一方面是对管理方式的规范，另一方面是对业务流程各种信息的采集、处理和使用）可为管理水平的提高提供强有力的技术支持，所以要加强业务信息系统的建设与应用软件的开发。邮政网点从上往下层次很多，每个层次业务功能是有差别的，但基于邮政系统多年来的规范化管理，各网点在作业模式上同一层次的共性还是很多的，所以开发业务管理的各个层次通用的软件是可行的，市场前景也很乐观。通用管理软件不是把原来的管理方式用计算机仿真，而是用现代化观念对它进行分析、改造之后的电子化处理。

2.4 注意自动化技术的研究

这里的自动化技术不是指全自动化的技术，而是指与机械化或手工操作相配套的、比较小的自动化识别、自动化控制、信息采集等专用技术，或者是对人工操作系统的及时性、准确性、效率提高起辅助作用的技术。这种衔接性的技术虽然小，但起的作用大，对整个作业效率的提高有极大的好处。例如条码扫描技术虽设施不大，但与POS机配套使用，对于加快收款速度、减少顾客排队等候的作用很大。

2.5 注重系统整合或者流程再造的研究

流程再造包括对原来的作业程序管理方式的改造，它是根据新业务的需求，建立满足客户需要的业务模式，特别是适应信息网络通信技术的特长的作业方法，如原来通过传送票据层层汇兑，现在通过信息网上下直接联络，从而可以适当调整中间环节。总之它是一种随着技术发展而产生的用现代理念、现代技术对现有资源进行重组的技术，是从运作方式和技术基础上实施协同改造的一种新兴技术，对今后邮政作业发展与改革是有好处的。

3 结束语

现今是深化邮政体制改革、实现邮政业又好又快发展的战略机遇期。因此，必须抓住并运用好战略机遇期、创建邮政业良好发展环境和实现我国邮政现代化。中国邮政要深入贯彻落实科学发展观，创造良好发展环境，支持、鼓励和引导邮政业各类市场主体加快发展，充分发挥邮政业在服务社会、发展经济、安置就业等方面的重要功能，满足经济社会发展对邮政业的需求，走满意邮政、绿色邮政、放心邮政之路。