党建信息

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昔阳县创新四项机制 推进农村实用型人才队伍建设

近年来，县紧紧围绕新农村建设和“三个再造昔阳”目标，采取有效措施扎实推进农村实用型人才队伍建设。一是创新选拔机制，建立完善实用型人才信息库。由组织人事部门牵头，定期开展农村实用型人才资源调查，把懂管理、会经营、有一技之长的“田秀才”、“土专家”以及农村致富带头人选拔进实用型人才队伍。二是创新培养机制，加强实用型人才能力素质建设。充分发挥党校、农广校、电教和远程教育等阵地作用，定期对实用型人才进行政策法规、实用技术等方面的培训。三是创新管理机制，增强实用型人才工作实效。根据实用型人才的实际，建立健全组织管理和自我管理相结合的管理机制，形成组织、人事、科技、农业等部门管理为重点，以镇、村组建专业协会，企农合作专业组织等形式，建立联席会议制度，形成开发实用型人才资源的良好工作格局。四是创新激励机制，进一步激发实用型人才创业热情。立足全县农村实际，为实用型人才发放“绿色证书”，并在生产信息、生产用地、生产资金、生产技术等方面给予扶持，对特别优秀的实用型人才实行结对帮扶，重点培养，符合党员标准的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到村组干部队伍之中，为实用型人才作用的发挥搭建平台。

（李 强）

安泽县采取三项措施 强化村级党组织的战斗堡垒作用

为了充分发挥村级党组织在新农村建设中的作用，今年以来，安泽县采取三项措施，加强村级党组织建设。一、争创先进村支部，建设团结奋进的领导班子。以建设“五个好”基层党组织为目标，在全县157个农村党组织中开展“争创红旗党支部”活动。通过“先进村带路，后进村求发展，带动中间状态村”，使全县村级组织建设整体上水平、上台阶。二、争当富民村支书，培养群众致富的领头人。农村支部书记每年要向党组织和本村村民做出具体承诺，以“支部建设、发展规划、经济发展、产业调整、社会和谐”等五项为承诺内容，并将发展集体经济和带动农民增收作为承诺重点，由乡镇党委实行销号管理，确保群众生活水平不断改善。三、争做助民好党员，发挥党员先锋模范作用。在全县农村党员中开展“结对帮扶、结户共富”活动，即每名党员要与一户群众结对帮扶，并在条件成熟时，与结对户共同创业，共同致富。对市场潜力大、带动能力强的项目，政府给予一定的政策和资金支持，目前启动的26个自主创业项目已初具规模。

（李建华 陈 晔）

代县创新方式 灵活设置基层党组织

针对近年来农村经济结构日趋多元化，农村党员从业流动性和分散性趋势逐渐加快的情况，为改变以现行行政村为单位设置党支部的局限性，代县创新基层党组织设置方式，使党的组织和党的活动覆盖到农村工作的各个方面。一是打破地域限制，组建联合型党组织。坚持以优化生产要素实现共同富裕为目标，采取城村联建、村村联建、村企联建等模式，组建联合党组织，实现了“班子协作、村企共建、党群连心”的双赢局面。目前，全县已建立联合型党组织17个。二是冲破传统思维，组建功能型党组织。为充分发挥从事产业经营党员的带动作用，提高党组织设置和农村经济社会发展的契合度，代县以“铁、果、菜、牧”四大特色产业为纽带，建立了农村产业党组织。目前，全县6个产业协会中全部建立了党组织。三是突破身份限制，建立流动型党组织。为使农村外出务工党员“离土不离党，流动不流浪”，代县实施了流动党员“安家工程”，在外出务工党员集中地，灵活、科学、合理建立流动型党组织;认真落实流出地党组织、流动党组织与流入地党组织三方联系制度，确保流动党员流而不散、动而不乱，“安家”又“有为”。

偏关县以学习实践活动为载体 着力化解农村矛盾

偏关县各乡镇努力贯彻落实科学发展观，确立“化解矛盾抓班子，抓好班子促发展”的思路，促进村级班子和谐，密切村干部和村民间的关系，有力推动学习实践活动的顺利开展。一是办实事，增威信。对矛盾复杂村加大基础设施建设资金扶持力度，帮助村干部办实事，提高村干部在群众中的威信。二是换干部，增实力。针对矛盾根源出在村主要干部的情况，实施村主要干部“三要换”的思路。即：只占位置不干事者要换，严重影响村级班子团结者要换，村民意见反响强烈者要换，着力打造一支“身体力行，乐于吃苦，勤于实干”的实力型村干部队伍。三是建制度，增民主。建立重大村务民主决策制度，凡是与村民切身利益密切相关的重大村务，必须经村民代表大会讨论通过，使村干部思维上从“为民作主”向“让民作主”转变，决策机制从“少数人说了算”向“村民代表会议集体决策”转变。

（杨剑青 顾瑞媛）

晋城市把学习实践活动与落实四中全会精神结合起来 全面加强基层组织建设

在第三批学习实践活动中，晋城市坚持把学习实践活动和落实四中全会精神紧紧结合起来，全面加强党的基层组织建设。选派足够、得力的县、乡领导挂帅，全力抓难点村、重点村整顿。对省委挂牌督导的10个难点村，要求既要扎实细致，标本兼治，力求问题彻底解决，又不能久拖不决，必须选派足够、得力的县、乡领导挂帅，组建工作组进村，限期解决。目前这10个村的一些主要问题初步得到解决，党员干部思想稳定，学习活动正常开展。重新组织兵力，集中优势资源，着力构建城乡统筹的基层党建新格局，推动城乡一体化。全力推进城乡党建“五统筹”：一是统筹抓好农村支部书记队伍建设，二是统筹抓好城乡结对帮扶，三是统筹抓好农村党员干部激励关怀帮扶机制，四是统筹抓好具有综合功能的场所、阵地建设，五是统筹抓好农村党员教育、培训、管理。突出实践特色，解决突出问题，全力抓经济转型。

（尹文德 张全胜）

新荣区积极构建党内帮扶工作长效机制

一是对存在“等、要、靠”思想的困难党员，重在思想引导。“脱贫致富，观念先行”。部分基层党员发展意识不强、致富观念不新、往往安于现状、不思进取，其思想观念相对保守、封闭，仅仅满足于“给一点、要一点”。为此，采取正面教育、组织谈心、典型激励等方式，引导他们摒弃“等、要、靠”等陈旧思想，让他们牢固树立自尊、自强、自立的精神，从而寻求新的就业创业机会，尽快脱贫致富。二是对因缺技术、缺资金导致困难的党员，重在生产扶持。针对本地市场需求，对困难党员开展各类专业技能培训。对有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的困难党员，协调金融机构发放小额贷款，帮助他们落实一些投资少、见效快、风险小的生产项目和社会服务项目。三是对因年老、自然灾害致贫的困难党员，重在走访慰问。采取党费补助一点、财政支持一点、党员捐助一点、社会募集一点的办法，多途径为困难党员筹集帮扶资金。

尧都区“四访四问” 力促学习调研出成果

为扎实开展好第三批学习实践活动，尧都区积极创新载体、激活调研方式，乡村两级干部着眼农村发展、农业增效、农民增收，带头深入实际、深入群众,广泛开展了以“四访四问”为主题的调研活动。“四访四问”即：“访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问治乡良策；访上访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖”。调研活动让群众了解了党和政府的各项强农惠民政策，帮助群众消除在生产发展上的一些思想疑虑，化解了各种矛盾纠纷，提高了群众致富技能，使群众在活动一开始就切实感受到学习实践活动带来的新变化。

（梁志勇）

榆社县抓好农村党员干部培训教育工作

一是在培训内容上，做到政治理论与生产技能相统一。针对农村经济发展实际和农村党员需要，本着"实用、实际、实效"的原则，科学创新农村党员教育培训内容，既注重党在农村的方针政策等政治理论的学习培训，又统筹安排农村适用技术培训，有效促进了农村党员和群众政治理论水平和农业生产技能的稳步提高。

二是在培训方式上，做到课堂教学与实践锻炼相统一。采取现场示范、观看电教片、参观考察、讨论交流等形式，不断丰富培训内容、活跃培训氛围，激发学员的学习兴趣。通过生动、实在的实例讲解，进一步克服了空洞说教、学用脱节等问题，增强了培训效果。

三是在培训对象上，做到党员和群众相统一。特别重视农村党员干部培训，提高他们的政策水平和生产技能，增强他们科学发展能力的同时，进一步加强对农村普通党员的培训，不断提高农村党员带头致富、带领群众致富的"双带"能力，充分发挥农村党员的先锋模范作用。

四是在培训机制上，做到形式与效果相统一。为使农村党员干部培训工作不流于形式，参训人员真正有所收获，培训工作不仅注重形式的创新，而且注重抓好学员的管理考核。在培训过程中，各级党组织严肃学习纪律，严格实行请销假制度，切实加强农村党员干部教育培训工作的监督管理，进一步增强了农村党员、基层干部的学习意识，提高了培训效果。

（杨玉文 红 军）