浅析图书馆人才管理与竞争机制

李仲倬

（双鸭山市图书馆 黑龙江 双鸭山 155100）

竞争机制是市场机制的内容之一，是商品经济活动中优胜劣汰的手段和方法。“机制”一词最早来自希腊文，其意义是指人们为了达到某种目的而制造的工具和采取的手段的总称。竞争是商品经济的产物，只要有商品经济存在，就必然存在竞争。商品的价值决定，价值规律的实现，都离不开竞争。

竞争机制用于图书馆人才管理上首先要有一个公平、公正的环境，科学正确的政策，并要有竞争理论、竞争目标、考核监督、奖惩分明等要素。

1.竞争理论。“竞争”初指自然界的生存斗争。“自由竞争，优胜劣汰”是竞争的规律和法则。后又引申到以生产资料私有制为基础的商品经济中。商品生产者为取得有利产销条件而进行的相互斗争。中共“三中全会”以后，中国逐步实施社会主义市场经济，人们方认识到竞争是一中性概念。它揭示市场经济条件下，社会主体出于谋求社会生存、发展，实现自我价值的本能需求而产生奋进的内在动因和动力。由此出现的“你追我赶”、群体向上的局面，实际上就是社会主义条件下的竞争。在社会竞争条件下，社会主体形成争强弱、决胜负的人格特点，激发人们争取工作成就、学习进步、社会声望与理想的实现。

在社会主义中国，这种竞争是平等和谐的。所谓“优胜”指真才实学的发扬光大。所谓“劣汰”指对不学无术、不务正业现象的淘汰。当然，这种现象直接影响到社会主体存在的地位，也直接影响到存在的价值。所以从另一角度讲对参与竞争的社会主体又有着威慑作用。

由于我们论述的是社会性竞争，又认识到它是社会存在，促进社会发展，发自社会主体内在动因动力的基本规律，就难以回避人们掌握和运用这一规律。这其中所谓引进竞争机制，实施公平竞争，就是指决策者们将其作为一种管理手段，即调动人们的积极性。提高人们的素质，使人才产生、成长、发展、壮大、合理利用直至创出业绩，最终实现即定的目标。

2.竞争目标。为明晰起见，这里分两个层次作以论述：其一“大前提”；其二“聚焦点”。大前提：也指在社会主义市场经济条件下，党在各时期的中心工作。据有关专家预测，在我国完全实现知识经济要30—50年，即21世纪中叶。到知识经济时代，将由农业、工业以物资即有形资本为基础的经济转化为以知识信息为基础的知识经济。在这个时代图书馆将完全实现现代化。可目前我国还是发展中国家，其经济状况还比较落后，与其相应的图书馆事业大多还在低谷中徘徊。到21世纪中叶，我国完全实现知识经济不仅存在事业发展的艰巨，更存在人才产生、发展和开发利用的艰巨。这两个“艰巨”就是图书馆竞争的大前提，离开这个大前提，竞争不仅不会有结果，很可能将竞争引向歧途。聚焦点：是在大前提条件下，社会主体动作和争取的具体目标。形象地讲，有如我们摄影的聚焦点，它可能代表一事物的本质和基本内涵。如：体坛都在争“第一”，这是整个体坛赛事的大前提，而具体的项目又有自己的目标。拳击要在规则允许的范围击中要害，以打倒对方取胜；短跑以速度取胜；足球在不违犯规则条件下，阻碍对方，方便自己，求得足球的命中率，这都是具体的目的，也叫聚焦点，倘离聚焦点去夺第一，其结果可想而知。假设拳击看速度、短跑看“绊子”、足球看击倒对方，岂不是乱了方圆。又假设人才不看业绩、不看业绩的知识含量和学术成果，而看与领导的关系和买到多少“文凭”，那就没有“人才”可言了！因此，确立正确的聚焦点进行公平、公正竞争尤其重要。在图书馆这个过渡阶段，图书馆人才的产生和发展，竞争焦点应放在：一要看在大前提下工作业绩的数量、质量，完成的时限和人财物的消耗；二要看创造发明、学术成果和事业的开拓；三要看业绩知识含量及社会经济效益；四要看中竞争聚焦点非常清晰明了。如此竞争，何愁人才不能产生、发展并被开发利用。

既然论到人才竞争，就略谈一下竞争中的“互动”。有人说，某种意义讲竞争就是互动。又说，第一只有一个，你得到我便得不到。这在一定意义上揭示了竞争的不可调和性。但是社会竞争是复杂的，是各种方式、多项结果并存的。又以体坛而论：拳击靠“互动”取胜，而跳高、射击绝不能“互动”。在图书馆事业发展和人才资源竞争中也不应有互动。它像跳高一样，在自己的业务岗位中学习积累渊博的知识，以高超的业务技术和良好的工作态度去创造特殊的业绩，而绝不能整倒别人去抢第一，所谓“君子取财有道”便是这个道理。倘偏离此辙，图书馆竞争便无法进行。但是竞争是讲平等的可比，这一切也都应在设定的可条件中，在自己的岗位上找到全馆环境中的自己的位置和可比制高点。

3.考核监督。考核是鉴定竞争结果唯一的方式。为准确客观必须建立竞争的考评体系。首先，要作为主要工作来抓。由于将社会竞争引为人才资源管理的手段和方式，从某种意义讲，抓目标管理就等于抓竞争。这应该列为图书馆领导者的主要工作之一。第二，要有完善的考核方案。该方案应由考核对象和考核内容两大部分组成。其中考核；内容要包括量、质、时限、消耗、知识含量，效益，发明创造、学术价值等等。第三，制定考核制度和监督机制。这个监督一定落于实处，方法上可在群众会上公开揭、摆、辩、评乃至表决，最后图书馆领导再集中决定为合理之举。总之，目的是要保证其公开、公平和公正。

4.奖惩分明。社会竞争结果必须表现在“优奖劣罚”上。这里强调一是敢奖敢罚，二是重奖罚，三是奖罚准确。决不允许让有钱、有权、干得“明白”的业绩大，让知识含量大、有发明创造、有价值、学术成果多的业绩小的现象在竞争中再现。竞争结果总与竞争者的升职、工资、奖金、职称、名誉相关。倘这一切不能“优奖劣罚”，竞争就失去它本来的意义，今后将很难再取信于民。

人才是宝贵的财富，是创业之本。图书馆事业的发展有赖于图书馆人才的有效聚集、优化组合和智能发挥。适时地引入竞争机制,合理地运用竞争机制建立和完善人才竞争机制，开创人尽其才、人才辈出的良好局面，关键在于公开、公正、公平的竞争制度。江泽民同志指出，要不断深化干部人事制度改革，努力形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立和完善能上能下、充满活力、促进优秀人才脱颖而出的用人机制，这样才能真正发挥图书馆职能作用。