论群众文化发展新理念

□金艺花

文化的发展水平，关系到国家的文明程度和民族的基本素质。没有文化的发展，就没有人的全面发展，就没有全面的小康社会。要按照科学发展的要求树立和落实新的文化发展理念，坚持以人为本原则，不断提升公共文化服务水平，为广大人民群众提供基本的文化产品和服务，保障人民群众享受艺术，参与活动等基本文化权益，丰富广大群众的文化生活，是群众艺术馆工作的根本任务。

几年来，朝鲜民族艺术馆积极贯彻党的文艺方针和民族政策，明确民族艺术馆公益性文化服务的定位，坚持正确的办馆方向，为丰富全市朝鲜族群众文化生活，推动牡丹江市经济社会发展作出突出贡献。在公共文化服务方面，积极组织开展了全市朝鲜族老年人文艺汇演，全市朝鲜族中小学文艺调演，全市幼儿文艺大赛等系列活动；在争创群众文化品牌活动方面，连续举办七届全市青少年“三独”比赛，举办两届全国朝鲜族民俗打击乐邀请赛等；在对外民间文化交流方面，和韩国民间文化艺术团体广泛进行文化艺术交流，联合举办了各种民俗文化活动，并引进了110多套民俗打击乐器；在参加各种赛事方面，两次组团参加全省少数民族文艺汇演，参加漠河举办的全国北方少数民族文艺会演，并取得好成绩，提高了牡丹江对外知名度。另外，在文化基础设施建设方面，争取各方面资金投入，改善了朝鲜民族艺术馆文化活动阵地设施，增设了民族乐器、服装等文化设备，修建了朝鲜民族文化广场等，为搞好公共文化服务打下基础。目前，朝鲜民族艺术馆的社会地位和公益文化活动中作用明显提高。

一、转变观念，树立新的文化发展理念

文化科学发展必须坚持解放思想，转变观念，树立符合科学发展观的群众艺术馆发展理念。群众艺术馆要担负起新时期公共文化服务体系建设中的历史新任务，就必须以科学发展观的新思路，做到以下三个方面的转变。首先，要把单一的“群众文化”思想转变为全面的公共文化新观念。在政府加大公共文化服务体系建设力度的新形势下，我们群众艺术馆应拓宽公共文化服务新领域。由封闭型、单一型办馆思路向开放型、复合型转变，由过去的群众文化思想转变为公共文化的大文化观念，建设与文化科学发展规律相适应的服务现代化、管理科学化的新型的艺术馆。其次，“大众娱乐”为主向“公共教育”为主转变。在艺术馆工作层面上要从过去满足群众“唱歌跳舞”的普通要求，向社会文化、公众教育等多元空间方向发展。在城市社区运用各种文化艺术手段开展宣传民族政策、普及先进文化、传授科技知识等活动，在农村开展农业科技、社会公德、民间艺术等普及活动。如：举办各类法制讲座、文化论坛、科技讲座等社会教育学习班，也要开展婚姻家庭、健康知识、技能培训、老年娱乐等大众教育活动，满足不同层次、不同群体、不同年龄群众的新型文化需求。再次，单靠政府投入办公益文化思想转变为发动社会力量办公益文化的思想。公益性文化服务引入市场运行机制，靠社会力量办文化是符合当前市场经济发展规律。公共文化设施建设，大型公益文化投入主要还是靠政府投入。但面临目前政府对公共文化领域投入不足的情况下，我们群众艺术馆，采取群众文化市场化运作的方式，发动社会力量兴办公益性文化活动，达到政府和公众都能够满意的社会效果。市场化运作，既解决经费不足问题，又激活艺术馆活力，能够取得经济效益和社会效益双赢效果，不断提高公益性文化服务的水平了。

二、以人为本，提升公共文化服务水平和质量

文化建设以人为本，就是要贴近实际、贴近生活、贴近群众，以服务人民为根本宗旨，满足人民精神文化需求，保障人民基本文化权益，促进人的全面发展，让人民共享文化发展成果。朝鲜民族艺术馆根据自身发展实际，要围绕提高公共文化服务水平和质量、创新公共文化服务运行机制方面下工夫，突出实现三个转变。一是实现工作重心的转变。根据当前公共文化服务体系建设的政府要求，把工作重心转移到服务基层、服务农村、服务社区上来。朝鲜民族艺术馆的文化资源切实向普通群众，特别是向低收入和弱势群体倾斜。如，举办农民艺术节、农民工慰问演出、残疾人文化舞台、公益大讲堂等各种各样的文化活动和社会教育活动，满足社会最基层群众多层次、多方面、多样化新形势新需求。二是实现经费投入方式转变。继续争取政府对公共文化服务的经费投入，同时注意发挥市场和社会在公共文化服务供给中的作用，多争取企业、个人捐赠公益性文化活动投入，建立健全面向群众、服务群众的经费渠道，向社会多提供更多的免费或优惠的公益文化产品和文化服务。三是实现工作机制的转变。根据朝鲜民族艺术馆专业干部的实际现状和工作实际，建立切实可行的目标管理责任制和工作绩效考评机制，在全年群文各项活动中，特别是在基层文化辅导工作、艺术培训活动等工作中，把服务群众满意不满意、喜欢不喜欢作为考核的重要标准，作为专业干部主要绩效考评依据和年终评奖挂钩，进一步推进艺术馆群众文化服务水平和工作效率。