临港建筑工地消防安全管理存在的问题及对策

□ 曲 东 徐东兴

随着港口建设的快速发展，临港建筑行业也迅速发展起来，虽然港口消防部门对建筑工地消防安全问题制定了一系列的规定、措施，但由于施工单位思想上不重视、麻痹大意，措施不落实、不到位，管理不善等这样那样的原因，导致工地火灾事故时有发生，严重的甚至造成重大经济损失及人员伤亡,因此加强施工过程中的消防安全管理，预防火灾事故的发生，就显得尤为重要。

一、建筑工地当前存在的消防安全问题

1．消防安全责任不落实，意识淡薄。施工单位应负责建筑工地的防火安全工作。但是在实际中，许多施工单位重视施工进度、施工质量，就是不重视消防安全，未落实消防安全责任制，未制订各项消防安全管理制度，有的施工单位多层转包或转包给多个施工队伍，造成工地消防安全管理脱节，致使制定了消防安全措施也无法贯彻落实。

2．易燃可燃材料多。对于任何工地来说，其共同的特点是现场可燃易燃物多，施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等易燃品。有些工地由于受场地的制约，房屋、棚屋之间，建筑材料跺与垛之间缺乏必要的防火间距，甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道，一旦发生火灾，势必造成极大的损失。

3．在施工过程中用火多，极易引起火灾。

现在大型工地各种设备多、施工技术复杂，现场通常布满大量的金属骨架、框架、支架、吊架以及各种管道、线管，而它们之间的连接一般都靠电焊施工。由于高层建筑中的框骨架施工和设备安装及工程装修中的电焊火花飞溅、散落，加上有的电焊施工无证上岗或不遵守消防安全操作规程，电焊火花很容易引燃施工现场的各种可燃材料造成火灾。

4．施工工地临时线路多，容易跑电。现代化施工，使电刨、电锯等各种电气设备在施工中广泛使用。临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。

5．可燃物多。职工宿舍大多是简易可燃临时用房，屋内人员密集，衣物、被子等可燃物较多，乱拉电线现象较多，尤其到了冬季，室内使用电暖器、电褥子取暖，用电炉子做饭等，在用火用电方面稍有不慎就会引起火灾。

6．消防设施存在不足。施工工地大多采用临时水源，水压存在严重不足，且未设置消防水池，尤其是可燃建筑材料附近，一旦发生火灾，扑救火灾最基本的水源问题都解决不了。配置灭火器，是扑救初期火灾的一个有效办法，但有些施工单位只讲究经济利益，不重视消防安全，不舍得在消防方面投资，尤其是一些室内装修工程，在现场不配置灭火器或配置数量不足。有些施工现场配置了灭火器，但是型号不对。有些施工单位为防止灭火器丢失、损坏，不是锁起来就是固定在某个位置，致使发生火灾时，不能及时使用灭火器材。

7．消防知识缺乏，自防自救能力差。施工单位强调的只是施工速度，施工质量，对消防安全的强调较少，施工人员和工地管理人员未参加过消防培训，并且大多施工人员来自农村，自我消防安全意识淡薄，消防知识了解甚少，一旦发生火灾，自防自救能力差。

二、应采取的措施

1．建立健全消防安全规章制度,逐级落实安全责任。要按照 《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》 （公安部63号令），确定法人代表或主要负责人为本单位的消防安全责任人，负责本单位的消防工作；再按照分级管理原则，把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人，确保每个环节不失控漏管。要建立健全各项有效的规章制度，可把防火责任与经济利益挂钩，与年终考核结合，实行奖惩制度，全面提高对消防安全重要性的认识。平时加强监督、检查，尽可能做到隐患早发现，措施早制定，设施早到位，保证已有的各种防火措施真正落到实处。

2．严格施工管理，加强防火措施。在施工现场，要时刻绷紧安全意识这根弦，尤其是在重点部位用火用电时。施工中必须严禁擅自使用明火，施工现场要严禁吸烟。因施工必需时，必须事先向现场主管部门申请并办理必要的动火手续，在确保安全的前提下方可进行明火作业。同时要加强临时用电管理，采用符合安全要求的电线，线路布局要合理，电线不要铺设在可燃物上面，严禁乱接乱拉用电，严禁使用绝缘体老化的电线，避免电气起火。

3．合理布置现场。针对建筑施工中的火险特点，在进行施工组织时，对施工现场的平面布局进行合理规划，设置消防通道，办公区、生活区建筑要设置一定的防火间距，划分明确的用火区，易燃、可燃材料要集中堆放，留出必要的防火间距，存放易燃、可燃材料的仓库要作为防火检查的重点部位，加强日常管理和巡查。

4．配备齐全符合要求的灭火器材，提供消防水源。建筑施工现场重点防火部位 （电气焊工作点、办公室、食堂、仓库等）要配备齐全且符合要求的灭火器材，可配置适当数量的临时手提式灭火器，消防水桶、消防沙袋等。各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置并作 “消防用品，不得挪用”的明显标志，临时用水不能满足消防要求的，在附近应设置消防水池，以便发生火灾时及时就近取水灭火。

5．加强施工人员的宿舍管理。由于建筑工地为施工人员建设的大多是临时简易搭棚，易燃、可燃物多，所以宿舍内严禁乱拉乱扯电线，采用电炉子做饭，使用电暖器要注意周围近距离内不要放置可燃物，无人时要关闭电源，使用电褥子时，首先要购买合格产品，防止使用时漏电，无人时不要开通电源，防止温度过高引燃褥子、被子等可燃物。

6．加强安全教育。施工单位要重视日常的安全教育，开展消防安全培训，可利用黑板报、墙报、宣传栏，介绍一些消防知识、火灾案例，有条件的施工单位，还可组织职工进行灭火演习，从而提高职工的消防安全意识和自防自救能力。

7．公安消防部门应加强对施工工地的监督。定期对各施工现场进行消防安全抽查，并加大对违反消防安全管理规定的工地和施工人员、管理人员的处罚力度，确保安全制度的落实。★