发挥区域资源优势 提速发展文化产业

张建星

近期召开的全市文化工作会议，是深入贯彻落实市委九届七次全会部署，全力打好文化大发展大繁荣攻坚战、增强天津文化实力、建设文化强市的一次专题动员部署会议。会议主题突出，规格很高，充分体现了市委、市政府对我市文化工作的高度重视，使我们深受教育，倍感责任很大。会后，我们按照会议的部署要求，结合河东区实际。坚决抓好了贯彻落实。

一、提速发展文化产业是落实市委调结构、促转变、增实力、上水平重要要求的战略之举

高丽书记在市委九届七次全会上强调指出：完成经济社会发展的目标任务，必须把调结构、促转变、增实力、上水平作为着力点。强调要全面增强天津的经济实力、科技实力、文化实力和国际竞争力。特别强调文化竞争力是综合实力的重要组成部分。天津要实现更大发展，既要有强大的经济实力，也要有强大的文化实力。明确提出了全力打好文化大发展大繁荣攻坚战，抢占文化的制高点，实现文化实力更大提升的任务和要求。这为我们推进经济社会又好又快发展，特别是加快文化发展繁荣、增强文化实力和可持续发展能力指明了方向。

我们认为，市委、市政府把文化大发展大繁荣作为全力打好“五个攻坚战”之一，摆在突出位置来抓，切实体现了时代的要求和战略的眼光，准确把握了城市建设和发展的规律，准确把握了文化特别是文化产业发展的重要趋势。当今世界正处在大发展大变革大调整的时期，在国际金融危机严重冲击的背景下，人们空前地把眼光聚焦在文化产业发展上，明显呈现出文化产业逆势上扬的重要趋势。我国文化产业已经呈现出极其快速的发展势头，增幅已连续4年高于同期GDP增长速度，也远远高于第三产业的增长速度。近两年，天津的文化产业推进力度越来越大，发展速度越来越快，已经成为调整经济结构的重要力量，成为天津经济发展的强势增长点，成为提高天津综合实力和竞争力的制胜一招。

我们河东区是老工业区，实施工业战略东移，为河东区调整优化产业结构、转变经济发展方式带来了难得的历史性机遇。区委、区政府按照市委、市政府的部署要求，紧密结合河东区实际，确定了发展起来、繁荣起来、漂亮起来的总体思路和目标。发展起来，就是项目和产业，包括文化项目和文化产业、创意产业。繁荣起来，就是商业和现代服务业，现代服务业也包括文化产业、创意产业。漂亮起来，就是城市规划、城市建设、城市管理。城市规划包括文化产业规划。城市建设和管理要同商业文明、文化积淀结合起来。我们按照市委九届七次全会的部署，确定了“始终坚持发展起来、繁荣起来、漂亮起来的总体思路和目标，下大力气调结构，坚定不移促转变，又好又快，求变求快，全力推进提速发展、全速发展、超常规发展，着力打造宜商宜居活力城”的工作基调，这个工作基调其中一项重要内容就是下大力气调结构，坚定不移促转变。调结构重在调整产业结构，大力发展以总部经济、楼宇经济和金融业、物流业、商务商贸业、文化产业、创意产业为主导的现代服务业，努力形成高端化高质化高新化的产业体系。我们体会到，文化产业、创意产业是当今时代最有发展前途的“朝阳产业”，是必须大力扶持和提速发展的战略性新兴产业。提速发展文化产业、创意产业，是全力打好文化大发展大繁荣攻坚战的必然要求，是落实调结构、促转变、增实力、上水平重要要求的战略之举，是快速提升城市价值和增强综合实力、竞争力的迫切需要。我们一定要加大力度、快速推进、提速发展。

二、河东区提速发展文化产业具有明显的区位优势和资源优势

近两年来，我们按照中心城区全面提升和“金贸河东”功能定位要求，着眼于河东未来的发展，进一步加强调查研究，不断地深化对区情的认识。明显感到，一方面，河东区具有得天独厚的区位优势。一是天津市“一主两副”空间布局规划，河东区的南站地区、天钢地区分别处于天津城市主中心和副中心，特别是我们与和平区、河西区共同承担着建设天津城市主中心的历史任务，随着南站中心商务区的逐步建成，我们应该成为天津中心城区的核心区。二是高铁开通，机遇河东，京津两大都市同城化的效应，将会使河东区成为北京高端服务经济的聚集区。三是河东区紧邻滨海新区和空港物流加工区，便捷的交通优势将使我们成为滨海新区生产生活的服务区。这种独特的区位优势，为河东区大力发展现代服务业特别是文化产业、创意产业，全面提升中心城区载体功能和服务功能，创造了极为有利的条件。

另一方面，河东区具有深厚的历史文化资源优势。区域内的大直沽具有800多年的历史，素有“先有大直沽，后有天津卫”之说，是天津城市的原生点和发祥地。大直沽天妃宫是我国著名的三大妈祖庙之一，被誉为“天津第一庙”。以漕运文化、妈祖文化、庙祠文化、酒文化等为主要内涵的直沽文化，积淀了天津独特而又丰厚的历史文化资源。河东区还是近代中国北方洋务运动的基地，清朝末年的北洋机械局、北洋武备学堂、北洋水师学堂都始建于河东区；中国近代启蒙思想家、教育家严复曾在河东区度过他光辉的时光，李鸿章、张伯苓、李大钊等众多历史名人在河东区留下过足迹，拥有珍贵的洋务文化资源。河东区还是全市音乐教育特色区，区域内坐落着天津音乐学院、天津文化艺术职业学院、音乐中学、音乐小学，音乐教育链条全市独一无二，具有独特的音乐艺术文化资源。同时，工业战略东移后，区域内留下了大量的老工业厂房可供开发利用。在市委、市政府的大力支持下，我们完全有条件有能力充分挖掘和整合利用这些历史文化和旧厂房资源，提速发展现代服务业特别是文化产业、创意产业。

三、河东区提速发展文化产业的用力方向和着力点

按照市委、市政府打好文化大发展大繁荣攻坚战的要求，我们坚持把提速发展文化产业、创意产业作为调结构、促转变，提升城市价值，增强综合实力和可持续发展能力的战略举措。在学习借鉴先进地区经验，总结自身发展实践的基础上，我们确定了提速发展文化产业的总体思路是：充分发挥区位功能和资源优势，突出保存量、抓增量，建亮点、显活力，坚持文化事业与文化产业发展相结合，坚持政府引导与市场运作相结合，坚持全面推进与重点突破相结合，用经营性文化产业的发展带动和促进公益性文化事业的发展，促进文化大发展大繁荣，显著提升文化实力和竞争力。我们提速发展文化产业的用力方向和着力点主要有四个方面：

1.以做强“天津音乐街”为核心，大力培育发展音乐艺术产业

2008年河东区创新工作机制，在全市率先成立了区文化产业办公室和创意产业办公室，重点推进区域文化产业和创意产业发展。以培育音乐艺术产业为突破口，仅用5个月时间建成了“天津音乐街”并于2009年国庆前满铺开业。这是全国首个以区校联手、政府引导、市场运作模式开发建成的音乐艺术特色街区，被市委、市政府确定为文化产业“短平快”重点项目，也被称为“中国音乐第一街”。“天津音乐街”一期工程沿街300余

米，欧式风格商业门店共124间，建筑面积3600平方米。音乐街建成开街后，各方反响很好，客流量每日激增至万余人，各种乐器购销两旺，成为天津最大的音乐文化时尚街区。

高丽书记给我们很大鼓励。兴国市长、栋梁常务副市长都对建成音乐街给予充分肯定，作出重要批示。兴国市长在批示中要求我们，要“进一步拓展思路，加强管理，注重效益，就会进一步产生积极效果。要建一个集音乐乐器交易、演艺道具交易、创作剧本交易、全国演出团体经纪交易、动漫电视剧制品交易、艺术论坛讲座、文化艺术类人才交流、猎头公司等为一体的国际性的大平台，成为全国唯一的。可以找一座老厂房改造，请一家企业参与策划，搞充分的市场调查，如可行就干。”兴国市长的批示，不仅给我们出了非常好的息路，也提出了更高的标准和要求。下一步，河东区将以“天津音乐街”为依托，以做优、做强、做响“中国音乐第一街”为目标，进一步提升音乐街整体发展水平，拓展音乐街发展空间，提升音乐街经营业态，扩大音乐街辐射影响，切实把音乐教育资源优势变成音乐艺术产业优势。

今年上半年，我们在音乐街附近开办天津市首家旧乐器道具“跳蚤市场”，作为音乐街市场的补充。尽快启动音乐街二期工程，建设“河东区音乐演出中心”，引进国际国内一线的高端音乐艺术主流品牌和知名品牌文化公司，培育形成天津独有的视听音乐艺术中心和综合性文化活动平台。加快盘活和整合一座老厂房，搞好可行性调研论证，尽快拿出实施方案，抓紧建设全市首家音乐艺术产业园区，培育文化产业基地和区域特色文化产业群，强势吸引一批文化领域骨干企业和战略投资者，全力打造国际性的全国唯一的音乐文化综合交易平台。

2.以建设“直沽妈祖文化城”为重点，大力发展商贸文化旅游业

直沽妈祖文化城总建筑规模50万平方米，位置优越，特色明显，是天津市重要的商贸文化旅游项目，具有广阔的发展潜力和发展前景。河东区将全力以赴加快“直沽妈祖文化城”建设，加快推进天妃灵慈宫、东达国际广场、直沽文化艺术中心等项目建设，积极打造文化旅游产业集群，突出直沽妈祖文化特色，形成商贸文化旅游业聚集高地。

按照“商业文化相得益彰、旅游休闲消费一体”的工作思路，一年见亮点，两年大变化，尽快使河东区商业服务业、文化产业火起来、旺起来。结合市容环境综合整治，绿化当中要有文化，整治当中要建景致，环境当中要显意境，彰显城区文化特色和品位。积极运作10家以上国内外特色餐饮企业落户河东，引进一线知名品牌；加强天津音乐街、地中海风情街等已建成特色文化街区规范管理，提升市场运营水平；新建珠宝街、“老地道”民俗街等6个商贸文化特色街区，扩大特色商业影响。抢抓天津市做大做强“近代中国看天津”核心旅游品牌的机遇，加快挖掘整合河东近代历史文化资源，促进商旅文融合互动，拟积极筹建严复纪念馆，打造旅游精品项目。引进品牌书店、音像店、音乐咖啡厅等，发展文化短平，快项目。加快推进河东万达广场、红星国际广场等高端服务业项目建设进度，确保河东万达广场34万平方米商业部分11月底竣工并满铺开业，红星国际广场项目年底商业主体封顶，尽快形成规模大、功能全、品位高、影响广的城市新商业中心和文化娱乐中心。

3.以提升“创意桥园”影响力为目标，大力培育创意产业新经济增长点

“创意桥园”是河东区2009年全市“看亮点”活动的重要项目，得到了市领导的较高评价与肯定。桥园在西班牙巴塞罗那2009年世界建筑节上代表中国公园首次荣获“全球最佳景观奖”。“创意桥园”与全市十一所高校创建了“区校企创意创业联盟”，建立了全国首家博士创意工作站，建立了七个创意公司扶持大学生自主创业，被市人力资源和社会保障局认定为“大学生就业见习基地”、“大学生实训基地”和国家级“创业促进就业实验区创业园”。园内举办了两项大型模特大赛，为打造全国名模训练展演基地积累了经验。下一步，我们要加大规划和招商力度，尽快引进战略伙伴，着眼长远发展，真正盘活桥园，扩大“创意桥园”的影响力和竞争力。同时，继续抓紧做好“飞鸽八八”、“太阳树”两个创意产业园的建设培育工作；积极协调有关单位，尽快启动一纺机创意产业园开发建设，努力使创意产业成为新经济增长点。

4.以“开心麻花”驻场演出为依托，大力繁荣河东区演艺演出市场

为培育发展全市文化演出新市场，我们与市总工会和天津报业集团密切合作，于2009年下半年成功从北京引进“开心麻花”舞台剧，成立了自由元素天津文化发展有限公司，从去年8月20日进行首场演出以来，“开心麻花”在二宫剧场已上演了《江湖学院》、《阿翔》等剧目，并引进国家话剧院青春剧《都市囧人》。犀利搞笑的台词，夸张的肢体表演，华丽的舞台场景，为津门观众带来了丰富的视听盛宴。“开心麻花”推出以来，各方反响强烈，容纳1100人的二宫大剧场每场演出的上座率均达到80％以上。据统计，共演出近30场，累计售票近20000余张，票房收入近百万元。有2000多名观众加入“开心麻花会员”俱乐部，千余张“开心麻花”经典剧目演出光盘销售一空。

2010年，我们要继续坚持市场化运作，加强二宫驻场演出工作力度，将国际国内其他优秀舞台剧剧目引入二宫剧场，培育我市首个驻场演出舞台剧市场，力求实现美国百老汇经久不衰的驻场演出商业模式，力争演出达到100场。以“开心麻花”为依托，吸引文化消费人群。培育以二宫为核心的文化商业圈，带动周边文化、娱乐、餐饮、服务、旅游业的发展，有效推动天津市演出市场发展，形成经济和文化发展的新亮点。

我们还要高标准高质量举办好河东区第五届社区文化艺术节、第二届中国·天津“海河之春”国际音乐艺术节、第五届中国·天津妈祖文化旅游节暨第三届中国·天津直沽文化旅游节等大型群众性文化活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断提高河东区的文化实力和影响力。