建筑工程建设主要材料采购管理存在的问题与解决对策

张惠新

一、建筑工程建设材料的分类与采购特点

1.建筑工程建设材料的分类

（1）主要材料：指直接构成工程主体结构的永久性材料，如钢筋、水泥、钢绞线、沥青、锚具、桥梁用板、隧道用的型钢、格栅等。（2）地方性材料：指一般在项目附近通过开采或购买而获取的材料，砂、石料、粉煤灰、石灰等。（3）特殊材料：指新型材料、特定用途或特别指定的材料，如支座、伸缩缝、防水板、排水板、外加剂、炸药等。（4）辅助材料：指最终不构成永久性工程的一部分，但在施工过程发挥重要作用、影响工程质量、安全的材料，如各种模板、支架、扣件、管材、焊条、铁丝等。

2.建筑工程建设主要材料采购特点

建筑工程建设因其自身特点如：固定性、分散性、项目施工点多，结构复杂多样、体积庞大易损坏等，决定其主要材料采购具有以下特点：材料必须供应到各施工点现场；材料采购总量大；材料采购量不均衡；材料的采购量受工程进度约束，要求材料及时满足工程施工需求，又不能有大量库存。工程施工进度受各种因素影响较大，材料需要根据工程进度要求分批次采购进场。材料质量要求高：建筑工程质量关系国计民生，而主要材料直接影响工程质量，因此要求进场材料质量必须稳定、可靠。不允许断货造成停工待料，但又不能有较高的库存积压大量的资金。建筑工程建设都是野外施工，钢筋、水泥等主要材料必须建设临时仓库保管，较高库存将产生高额的仓储管理费。

二、建筑工程建设主要材料采购成本控制要点

材料采购成本主要包括：材料价格、运费、订货、收货、验货、仓储、保管等费用，受组织外部不确定性因素和人为主观因素影响较大，是建筑工程建设项目管理中的薄弱环节。

1.材料采购价格控制

企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；或通过公开招标、邀请招标等方式，获得较低的材料采购价格。同时应关注国际国内市场主要材料价格波动趋势，及时有效采取措施，降低价格波动风险。

2.材料采购运费控制

建筑工程建设主要材料用料大、体积大、质量大，运输成本高。在材料采购时要合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。

3.材料采购订货、收货成本控制

建筑工程建设主要材料采购合同一般都会约定材料按需供应和最小供货量，即只要项目部需要材料且需求量超过最小供货量就通知供应商，供应商在约定的供货周期内将所需的材料供应到指定的施工现场。供货次数多将增加供应商的运输成本，施工项目部增加收货、验货成本；供货批量大，将增加施工项目部的仓储、保管费用，因此要合理地确定进货的批次和批量，节约材料采购总成本。

4.材料采购仓储、保管费控制

为降低材料仓储、保管费用，就要争取降低材料的库存量，在满足工程连续施工的前提下避免大量的库存。因此要根据施工进度计划准确计算材料用量，编制详细的材料用量和材料进场时间表，即材料采购计划。

三、建筑工程建设主要材料采购管理存在的问题

1.采购管理制度不完善

（1）目前建筑工程建设基本都实行项目经济承包制，材料采购主要由项目部完成，企业层基本不介入采购管理和控制。项目部缺少对采购过程的监督控制，容易滋生腐败。（2）采购组织机构不完善，采购工作基本由采购部门独立完成，缺少相关部门的信息支持。（3）采购人员缺乏相关的采购管理专业知识。（4）采购过程缺少财务部门的介入，基本没有进行财务成本核算。

2.采购信息化管理水平低下

材料采购工作很多还停留在手工操作阶段。这种落后的管理方式必然导致了工作效率低，管理不规范，成本费用高，实时性、动态性差，难于控制。

3.没有详细的材料采购计划

采购部门没有与财务部、技术部、生产部门紧密联系，没有详细具体的材料采购计划，只是被动的进行材料采购，缺少必要的信息支持。

4.没有运用现代的采购方法

采购手段单一，市场信息调查不足，材料采购是一个信息不对称的博弈过程，非集约化采购，采购成本高。

5.缺乏供应商关系管理

缺少对供应商关系的维护；采购多为一次性行为，不考虑与供应商的长期合作，短期竞争多于合作；对供应商提供的材料缺乏科学管理，进场材料质量不稳定，增加试验和抽样的频率和费用。

四、加强建筑工程建设主要材料采购管理的措施

1.建立健全材料采购管理组织机构和制度体系

建立由项目部领导层领导，各部门共同参与的采购管理组织机构，加强沟通协调；聘用具有采购专业知识的人员负责采购业务，加强采购人员的职业道德教育，强化纪检监督工作，杜绝采购人员吃回扣而不惜牺牲企业利益的行为。

2.建立材料采购信息系统

建立材料采购信息系统，材料采购信息系统应包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统、质量跟踪系统等几个子系统模块。材料采购信息系统的建立，既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处理，提高管理效率，又可完成手工难以完成的信息处理，为材料管理及决策提供信息分析及最佳决策方案，使供应工作处于最佳状态。材料部门要提倡“多存信息，少存实物”的新观念。

3.加强采购计划的有效性

根据工程实际情况及时调整施工进度计划，并根据进度计划详细编制材料需求计划，通过分解计算合理确定采购批次和采购数量，防止盲目采购和无计划采购。

4.加强材料采购成本控制

运用现代化采购策略与采购方式，加强对采购对象、采购量、合同签订、付款、材料到场验收、运输方式和配送等各方面的控制。引入竞争机制，净化采购渠道。对采购物资应本着“择优布点、货比三家、先近后远、合理定价”的原则，以降低材料的买价和运输费用。

5.加强供应商管理

选择信誉良好的供应商，通过加强供应商关系管理，使建筑工程建设与供应商之间建立起相互信任、长期合作的关系，供应商材料报价势必相对其他普通关系的供应商的报价优惠，建筑工程建设则因为供应商合理的报价直接降低了采购成本。因长期合作，供应商将保证进场材料质量稳定、供应及时，降低收货、验货成本，避免进场材料质量不合格，影响工程质量和进度。

总之，如何编制有效的材料采购计划，在主要材料采购时选择合适的采购策略与方式，同时加强供应商的关系管理，对建筑工程建设降低主要材料采购成本，进而降低施工总成本，提高经济效益，提升企业市场竞争力具有重要指导意义。