外刊导读

中国金融业：民营资本仍难有作为

《金融时报》5月17日

5月13日，国务院发布了支持和鼓励民间投资的“新36条”，被认为是改革开放以来的“第三次重大制度改革”。“新36条”再次提出要“允许民间资本兴办金融机构”，并放宽了几个具体的限制。但是，该报评论员认为，“新36条”的出台并不意味着金融业会很快对民营资本敞开大门。

首先，“新36条”指出，国有资本要把投资重点放在不断加强和巩固“关系国民经济命脉的重要行业和关键领域”，而至少到目前为止，国内还有不少官员和学者依然认为金融业关系到国民经济命脉。因此，民营资本在金融业里只能占据次要地位、发挥辅助作用，绝不可能把国有资本“挤出”。

其次，即使只发挥辅助作用，也需要满足一定“条件”。第18条提到了“加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提”，这就意味着当前的体制框架不变。在这个框架中，制定监管标准、考核民间资本、让符合标准的投资者进入金融业是习以为常的行为模式，层层报批需要花费不少时间，近期不太可能看到进展。

该报评论员认为，中国当前的金融体系对中小企业发展和增长方式转变的支持力度不够，主要是因为管制过度，而不是所有制。而过度管制造成的低效率，不能简单地通过民营化来解决。

中国可能推迟加息

《华尔街日报》5月18日

欧元区的经济震荡方兴未艾，这可能使中国决策者更加谨慎，某些普遍预期的紧缩措施或许将推迟出台。

该报分析称，如果中国经济的部分领域继续过热，中国政府仍可能采取加息或其它方式以放缓经济增长，但它也可能先等候一段时间，观察消费者价格指数及房价的运行趋势，以避免过度紧缩。

此外，鉴于欧州是中国的主要出口目的地，中国也可能会推迟政策响应的时间。随着近期欧元兑美元汇率走弱，政府还要考虑出口商的盈利能力。

人民币升值猜测再度升温

路透社5月14日

市场认为，中美峰会召开期间是中国推出期待已久的汇率改革的又一次良机。因为如果中美战略经济对话收效甚微，压力还将再次袭来。

不过，中国的知名经济学家们却对是否会有切实行动持不同意见，而且以前对“窗口期”的预测均未应验。

投资者则认为汇改正在酝酿中，这种预期推动人民币无本金交割远期升至一周高位，市场反映预期未来12个月人民币可能升值2.7％。

炒房团转战二三线城市

《联合早报》5月17日

随着一线城市房地产调控细则陆续出台，一些炒房者从重点城市退出后，有向二、三线城市转移的迹象。

据报道，由于昆明等二、三线城市贯彻国家房地产调控政策的地方细则迟迟未出台，大批投资或投机客瞄准“政策真空”期，前去大宗园房。相比北京等每平方米高达两三万元人民币的房价，二、三线城市的房价对于投资客“问题不大”，仅首付一项，二、三线城市与一线城市投资成本相差三四倍。

欧元基本面仍然强劲

《每日电讯》5月14日

该报评论认为，欧洲决策者推行的7200亿欧元的援救计划是必要的，因为如果一旦希腊倒下，将波及其他国家。作为接受国际援助的前提条件，希腊已经被迫推行紧缩的政策。

德意志银行主席Ackemaann相信，有援助计划的支持，意大利和西班牙足以偿还债务，但是葡萄牙的情况相比之下困难得多。Ackemmnn表示，欧元的基本面仍然强劲，欧元区在未来2～3年没有任何通胀的风险。