聚焦西部大开发

张 宁

【热点综述】

2009年10月16日,第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕,温家宝总理在致辞中强调,中国把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位,把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域,加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。

2009年11月25日,“中国西部大开发十周年高峰论坛”在西安举行,西部大开发的十年成就、西部大开发面临的新困难新矛盾、未来西部大开发的政策调整和展望等话题成为专家学者们共同关注的热门话题。

2010年1月,我国西部大开发战略走过10周年。经过10年的开发建设,西部地区经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定,各项事业都取得显著成就。10年来西部大开发的生动事实和巨大成就证明,党中央、国务院实施西部大开发的战略决策是完全正确的,采取的政策措施是十分有效的。

【理论分析】

一、 从《经济生活》角度看

1. 发挥财政在社会经济发展中的作用。在西部开发中,政府加大对西部的支持力度,西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设取得重大成就,表明财政在社会经济发展中发挥重大作用。

2. 加强国家宏观调控。中国政府在西部大开发中,既充分发挥价值规律作用,又加强国家宏观调控力度,表明国家对经济加强宏观调控,实现资源优化配置,促进国民经济平稳较快发展。

3. 贯彻落实科学发展观。西部大开发实施以来,西部地区的基础设施建设、生态环境保护、民生保障建设、综合经济实力等均取得重大成就,表明大开发战略决策符合科学发展观要求,有利于促进西部经济平稳健康发展。

二、 从《政治生活》角度看

1. 政府积极履行职能。西部大开发实施以来,国家加大西部基础设施、生态环境和科技教育等方面建设投入,促使青藏铁路、西气东输、西电东送等重大工程的建成与使用以及西部教育、高新技术产业化和医疗卫生等项目长足发展,表明政府积极履行自身职能。

2. 坚持政府原则与宗旨。西部大开发实施以来,政府加大对西部地区的支持力度,西部地区的综合经济实力、基础设施、生态环境保护、民生保障建设等方面取得重大成就,惠及广大人民群众,表明政府是人民的政府,坚持对人民负责和为人民服务。

3. 中国共产党的性质、宗旨和执政能力的提高。中国共产党坚持实施西部大开发、促进地区协调发展体现了党贯彻落实科学发展观,对国家实施正确的政治领导。

4. 我国处理民族关系的基本原则。西部大开发战略的实施对于促进该地区经济协调发展、实现共同富裕、加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防具有重要意义,这充分体现了我国民族区域自治制度的优越性。

三、 从《生活与哲学》角度看

1. 坚持一切从实际出发、实事求是。西部地区的经济建设、社会建设、文化建设和生态建设,要从本地区实际出发,根据本地区的丰富资源优势、巨大市场潜力和产业发展现状,采取适合本地区实际的发展战略,坚持一切从实际出发。

2. 发挥意识的能动作用。西部大开发战略实施以来,西部地区的综合经济实力、基础设施、生态环境保护、民生保障建设等方面取得重大成就,证明了西部大开发战略决策的正确性,发挥了正确意识对人们认识世界和改造世界的指导作用。

3. 尊重规律与发挥主观能动性相结合。西部大开发要以基础设施建设为基础,以生态环保为根本,以经济结构调整、开发特色产业为关键,以依靠科技进步、培养人才为保障,以改革开放为动力,以繁荣经济、使各族人民共同富裕为出发点,遵循自然规律和经济规律,处理好经济发展与资源、环境的关系,实现全面、协调和可持续发展。

4. 整体与部分的辩证关系。西部大开发战略关系区域经济协调发展、民族团结、社会稳定、边疆巩固和国家安全,以及全国经济社会发展大局,是实现全面建设小康社会和第三步战略目标重大举措,既立足整体,树立全局观念,又搞好局部,重视部分的作用。

5. 唯物辩证法的发展观。中国对西部大开发的成就和未来发展方向进行研讨,并一如既往地欢迎和支持国内外有识之士到中国西部投资兴业,播种美好希望,收获光明未来,坚持用发展的观点看问题。

6. 量变与质变的辩证关系。西部大开发总体规划可按50年,分奠定基础、加速发展、全面推进现代化三个阶段进行,体现量变与质变的辩证统一关系。

7. 坚持群众观点和群众路线。西部大开发战略实施使西部地区的综合经济实力、基础设施、生态环境保护、民生保障建设等方面取得重大成就,惠及广大人民群众,坚持了群众观点和群众路线,自觉站在广大人民的立场上。

【创新训练】

1. 西部大开发总体规划可按50年,经历从2001年到2010年的奠定基础阶段,从2010年到2030年的加速发展阶段和从2031年到2050年得全面推进现代化阶段三个阶段,普遍提高西部人民的生产、生活水平,全面缩小东西差距。材料主要蕴涵的哲学道理是()

A. 事物发展的前进性与曲折性相统一

B. 矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系

C. 量变与质变的辩证关系

D. 矛盾的同一性和斗争性的辩证关系

2. 西部大开发要遵循自然规律和经济规律,处理好经济发展与资源、环境的关系,实现全面、协调和可持续发展。这要求我们在分析问题和处理问题时,必须()

① 坚持一切从实际出发,实事求是 ② 尊重客观规律和发挥主观能动性相结合 ③ 只要我们发挥主观能动性,就一定把事情办成功 ④ 在认识和把握规律的基础上,根据规律发生作用的条件和形式利用规律

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

3. 西部大开发战略关系区域经济协调发展、民族团结、社会稳定、边疆巩固和国家安全,以及全国经济社会发展大局,是实现全面建设小康社会和第三步战略目标重大举措。这启示我们()

① 树立全局观念,立足整体,统筹全局,实现整体最优目标 ② 重视部分的作用,搞好局部,用局部发展推动整体发展 ③ 部分的功能及其变化会影响整体的功能 ④ 部分的功能及其变化会决定整体的功能

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

西部大开发实施以来,政府加大对西部地区的支持力度,西部地区的综合经济实力、基础设施、生态环境保护、民生保障建设等方面取得重大成就,惠及广大人民群众。回答4～5题。

4. 西部大开发成就惠及广大人民群众,符合对人民负责的基本原则,落实此基本原则,政府及工作人员要做到()

① 坚持为人民服务的工作态度 ② 坚持求真务实的工作作风 ③ 坚持人民直接管理国家事务的工作思路 ④ 坚持从群众中来到群众中去的工作方法

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

5. 西部大开发成就惠及广大人民群众所蕴含的的历史唯物主义道理是()

A. 坚持群众观点和群众路线

B. 坚持用联系的观点看问题

C. 坚持用对立统一的观点看问题

D. 坚持具体问题具体分析

6. 在西部开发中,政府加大对西部的支持力度,西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设取得重大成就,西藏铁路、南水北调、西气东输、北煤南运、西油南输、西电东送、西棉东调、南菜北运等多个重点工程已经开始运作或是已经竣工。从财政作用上看,财政具有()

① 促进社会公平、改善人民生活的物质保障② 促进资源合理配置的作用 ③ 促进国民经济平稳运行的作用 ④ 加强民主政治建设,确保人民直接参与国家管理

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

【参考答案】

1. C 2. B 3. A 4. B 5. A 6. A