“带病提拔”与“海恩法则”

刘秀品

“带病提拔”是干部选拔中的一个用语,“海恩法则”是生产安全中的一个用语,两者风马牛不相及。可笔者经过研究(如果可以称之为“研究”的话),发现“海恩法则”与“带病提拔”竟有某些共通之处。如果把“海恩法则”运用到干部选拔中去,对预防干部选拔中的“边腐边升”现象会大有裨益。

著名的“海恩法则”说的是:每一起严重事故的背后,必然有二十九次轻微事故和三百次未遂先兆,以及一千个事故隐患。要想消除一起严重事故,就必须重视这些事故先兆和隐患,并采取有效的控制措施。对诸多的轻微事故、未遂先兆和事故隐患“熟视无睹”,出现灾难性后果就不可避免。有些干部之所以被提拔到更高位置上之后“板凳”还没坐热,就轰一声垮掉,成为“一月县长”、“百日书记”,正是由于他们对“轻微事故”的熟视无睹所致。陈良宇在任黄浦区区长时,就专横跋扈,滥用职权,“病兆”明显,可仍然不断被提拔。“云南第一贪”胡星在任昆明市规划办主任时就有收受某公司五万元好处费的不良记录,还受到过追查,可最终却不了了之,仍被提拔到云南省交通厅副厅长的位置上。正如千里之堤溃于蚁穴。堤上有一对蚂蚁没被及时杀灭,便会衍生出十对百对千对万对。大堤在一瞬间溃决,但那些先兆可早就出现了,如果能及时灭蚁堵穴,也就不会发生灾难性后果了。

历史上,对于严防干部“带病提拔”有不少好的先例,读后让人深省。

康熙年间的湖广总督郭琇赴任时,“行李潇然,惟四五人从之。衣履皆敝陋,途中人皆不知其为贵官也。”恰遇一县太爷上任,驼车十余乘,前驱数十骑,驺从以百计。到一镇子休息,郭大人将县太爷叫到跟前,问:“你要到某县任县令吗?”县令答:“是。”郭说:“蕞尔小邑,何能养如此驺从?履任,则一方涂炭矣。”当即收缴了那位县太爷的委任状,不让他当县令了。县令因大抖官威而丢官,郭琇见微知著开缺了大摆官谱的县令。

也是清康熙年间,南昌一监生赴吏部应选,被授予江苏常熟县县尉的官职。按当时规矩,到任前,他必须谒见江苏省巡抚汤斌。可那位监生到巡抚衙门投书十余次都没有获准谒见。门卫传达了汤斌的指示:“你用不着前去赴任了,汤巡抚已经写好了对你弹劾的奏章。”那位“预任县尉”不解,问:“汤大人弹劾我什么罪?”门卫答曰:“贪钱。”监生叫屈,说:“我连任都没上,怎么会有赃证?肯定是弄错了。”请求见汤斌当面陈述。门卫禀报汤斌后,又传达汤斌的话:“你不记得从前书铺中的事了吗?”原来有一天,那位监生到京城延寿寺街一家书铺,看到一人正掏钱买一本《吕氏春秋》,恰巧有一枚钱落到了地上,他暗中用脚将钱踏住,等购书人走后,弯腰将钱拾起放入兜内。这一幕恰巧被汤斌收入眼底。汤斌时任礼部尚书,正微服私访路过此书铺,遂上前询问了他的姓名,冷笑一声走了。那位监生此次到巡抚衙门投帖求见,汤斌毫不客气地“开”了他,还让门卫转告:“秀才时尚且爱一钱如命,今侥幸做地方官,能不绞尽脑汁贪污盗劫,成为一名戴乌纱帽的强盗吗?请马上卸下官印离开,不要使当地老百姓因为你而遭更大的罪。”那位监生这才知道,从前在书铺中问其姓名的老者,竟是巡抚汤斌,满面羞愧地弃官而去。“预任县尉”为一枚钱而丢掉了“官程”,汤斌以一枚钱而罢了常熟县尉。

有人认为培养干部不容易,对“有病”的干部要治病救人,以教育为主,不能一棍子打死。这当然没错。可爱护干部不等于包庇干部的“病”,更不是对“带病”的干部提拔重用。恰恰相反,堵死干部“带病提拔”,避免“带病干部”掌握更大的权力,变成“乌纱大盗”,船到江心补漏迟,马到悬崖勒缰晚,走上家破人散的不归路,恰恰是对他们最大的爱护和挽救。比如陈良宇,比如胡星,在他们病灶初显时如能及时诊治,不让他们“边腐边升”,他们后来也就没有机会犯下那样的大案。而上文中那个八面威风的赴任县令,为一枚钱折腰的八品“预任县尉”,郭琇、汤斌果断收缴了他们的官印,堵死了他们爬上更高职位的路,他们愿回家抱老婆抱孩子,愿经商做生意,平平安安过日子,总比让他们“边腐边升”,导致手中权力更大,祸国殃民更烈,最后不被送进剥皮场,也将被枭首、被腰斩啊!

历史的鲜血一再教育人们,安全生产中忽视“海恩法则”,会给人民的生命财产带来重大损失;干部选拔中忽视“海恩法则”,不但给人民的事业造成祸害,给严肃的干部工作带来恶劣影响,而且给干部本人也将带来灭顶之灾!如果至今还有人为干部“带病提拔”辩护,不说他们与被“带病提拔”的干部之间存在某种不尴不尬的关系,穿着“连裆裤”,至少他们也是只有妇人之仁的东郭先生。读者朋友,您说是也不是?

【原载2010年第2期《四川文

学》】