浅析博物馆免费开放之利弊

王 笑

[摘要]博物馆免费开放是件利国利民的好事,同时它对博物馆的管理能力、政府部门的执政能力以及国民素质皆是一种考验。然而就在大家为博物馆的免费开放拍手称快的时候,也出现了一些始料未及的问题。因此我们应立足于实际运行之情况,客观地分析一下我国博物馆免费开放的利与弊,并提出相应的对策。

[关键词]博物馆 免费开放 利 弊

二零零八年一月二十三日,国家文物局等单位联合下发了《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》。通知的具体内容是除了文物建筑和遗址博物馆之外,全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆以及全国爱国主义教育基地全部向社会免费开放。如今,距通知下达已一年半的时间了,期间不断有与博物馆免费开放相关的消息公布于众,其中有令人振奋的正面消息,也有始料未及的负面消息。那么在这种情况之下,我们就要意识到博物馆的免费开放并非敞开大门那么简单,它对博物馆的管理能力、政府部门的执政能力以及国民素质皆是一种考验。因此我们应及时立足于实际运行之情况,客观地分析一下我国博物馆免费开放的利与弊,并提出相应的对策。

一、博物馆免费开放之利

从宏观意义上讲,博物馆免费对公众开放是我党十七大对社会主义文化发展和繁荣的具体实践,是进一步提高为全社会提供公共文化服务水平之职能政府的重要举措,也是加强公民思想道德建设和社会主义核心价值体系建设的重要手段,同时还是实现和保障老百姓基本文化权益的有效行动。业内人士皆知道,当前情况下博物馆免费开放正好符合了世界文物展示业的发展趋势,不仅有利于发挥博物馆作为公益性文化机构之社会价值,而且有利于我国优秀文化的宣传推广以及加强国际文化交流。博物馆肩负着记载历史和文化的社会功能,其非营利性和公益性早已是社会的共识。而在国外,也早就有了博物馆免费对公众开放先例。由此可见,博物馆免费开放从宏观层面上来讲已是大势所趋。

从微观意义上讲,博物馆的免费开放促进了历史文化知识在民间的传播。一般情况下,对博物馆感兴趣的人大都是对历史文化知识有着浓厚兴趣且人文素质比较高的人,而博物馆的免费开放,可以让这些人有更多的机会享受到了历史、文化、艺术以及自然科学等全各个方面的知识,尤其是年轻一代,在这里可以学到书本没有的东西,加强了实践性。另外,博物馆免费开放也可以让更多的本地人丰富了对自己所生长的土地的了解,同时又能把更多的外地游客也被吸引过来。博物馆一向被视为一种用最短的时间去概览旅行目标地历史文化和风俗民情的绝佳方式,其免费开放不仅让外地游客有更多机会迅速了解旅游景区的特征以便去做出选择,也可以掌握不在计划之内的景区概况,在一定程度上弥补了不能亲临其境的遗憾。例如北京博物馆免费开放一年多的时间时,居然接待游客高达五百多万人次,不仅本地民众经常流连忘返,更让许多外地游客成了“回头客”。由此可见,博物馆免费开放从微观层面上来讲,实在是一件利民的大好事。

二、博物馆免费开放之弊

就在大家为博物馆的免费开放拍手称快的时候,也出现了一些始料未及的问题。博物馆免费开放之后,迎来的不仅仅是前来学习观摩的人,同时也招来了一些素质良莠不齐的人,以致于出现了人为损坏文物、秩序混乱、乱扔果皮纸屑等诸多现象。同时,博物馆免费后观众流量大幅增加,博物馆内部也日益出现了一些问题,部分员工产生惰性,服务质量逐渐降低,博物馆管理水平不能适应增加的客流量,以致形成恶性循环。例如湖北省博物馆在宣布免费开放的第二天,居然有万名游客纷至沓来,超过了每日容量的一倍。当时的场面可谓混乱不堪,四五个厕所冲水器被用坏,数万份博物馆简介、手纸与洗手液被抢拿一空。当天下午,博物馆就不得不急忙宣布将闭馆检修数日。还有一些博物馆免费开放之后,居然有人把如此严肃的场所当成了游玩戏嘻的地方,更有甚者是在冬天的时候有人把博物馆当成了取暖的地方,或者把其当成免费的旅馆,造成很坏的影响。

博物馆免费开放后所带来的经费不足问题也不容忽视。博物馆免费开放之后便失去了“门票”这一主要收入来源,相反投入又有所增加,比如面对剧增的游客,博物馆需要投入更多的人力、财力与物力,例如要添置大量存包柜、安检设备等,还需要雇用更多的保洁人员与保安,而工作人员的工作量也有所增加。国家文物局等单位联合下发的《通知》中对经费的规定是样的:博物馆免费开放后,失去的门票收入全部由中央财政负担;增加的运转费用则由中央财政按照东部20%、中部60%和西部80%的比例分别予以补助。表面上来看经费似乎不应该再形成难题,而事实上却是另外一种状况,由于审核手续复杂等诸多原因,大部分博物馆的补贴往往迟迟不能到位,有的即使到位也常常出现数额严重不足的状况。这种博物馆所需经费全部由政府来填补的方式,致使博物馆缺乏自主性,不论展品的购置抑或展馆的修葺,都要列入政府预算,而审批过程比较缓慢,这将会严重阻碍博物馆的发展。

三、弊端之对策

从上文的分析我们可以看出,博物馆免费开放有利也有弊,但总的来说是利远远大于弊的。因为这种由国家财政部门出资,让博物馆对公众免费开放的做法,从本质上来讲是件利国利民的好事。如今,我国博物馆免费开放的政策与范围仍在进一步实施和扩大,有更多人也将因此而获益。在这个过程中,我们应该保持一颗清醒的头脑,对于博物馆免费开放之利,我们应该发扬光大,而对于博物馆免费开放之弊,虽然无法在短时间内进行杜绝,但我们应该积极采取相应的措施。

首先,出于对博物馆文物和环境保护的角度出发,对参观人数要有一定的限制,因为博物馆本身容纳不了也不允许有大量人流同时穿梭,博物馆要有详细的测算,看看到底能容纳多少人,可以优先对未成年人、老年人、低保户、残疾人等实行全部免费,或者规定一定的免费日,如一个月有几次,一周有几次,然后分批次进行参观。其次,加强博物馆内部管理,完善设备,提高服务,每日在免费开放之前检查出入口、卫生间、衣帽间等方面的设备是否安排妥当,大部分博物馆之所以产生堵塞、不文明等问题,就是因为设备和服务没能跟上。第三,要针对免费开放的博物馆建立质量评估体系,并进一步完善博物馆的配套制度。希望管理员及参加者能够及时发现问题、提出有针对性的、和有效的解决方案。第四,加强对参观者的素质教育,当然这需要有个引导的过程,也是公共文化机构的社会责任,另外还要,提升博物馆员工的管理水平和服务能力。总之,要让博物馆免费开放向着利国利民的方向发展,为我国有特色的社会主义建设再做贡献。

参考文献:

[1]王泊乔.免费开放后并非万事大吉.艺术市场,2008,(4).

[2]黄茗悦.博物馆“免费开放”利大于弊.潍坊日报,2009-05-26.