江苏沿海开发战略下的文化创新研究

徐爱玲 田 明

摘要：2009年《江苏沿海地区发展规划》在国务院会议上获得通过并正式印发，标志着以连云港为龙头的江苏沿海开发正式上升为国家战略。本文以连云港为例，阐述了江苏沿海开发战略下的文化创新应创新思想观念、整合文化资源、建设创新型人才队伍。只有这样，才能加快文化创新的步伐，才能更加有力地推动江苏沿海地区跨越发展。

关键词：江苏沿海开发；文化创新；连云港；文化建设；文化发展

中图分类号：G123

文献标识码：A

文章编号：1003-9104(2009)07-0009-03

2009年6月10日国务院通过了《江苏沿海地区发展规划》。江苏沿海地区处于我国沿海、长江和陇海兰新线三大生产力布局主轴线的交汇区域，包括连云港、南通和盐城三市所辖全部行政区域。《规划》中明确连云港中心城市的地位，将连云港建设成为苏北乃至中国东部地区重要的经济增长极。作为一个地区的发展规划，在国务院会议上获得通过并正式印发，这标志着以连云港为龙头的江苏沿海开发正式上升为国家战略，为江苏沿海地区、更为连云港的加快发展带来了前所未有的历史性机遇。

文化作为社会发展进步的一个重要内容和精神动力，越来越成为一个国家或地区综合实力的重要组成部分。改革开放以来，连云港虽然是全国第一批沿海开放城市之一，是亚欧大陆桥东方桥头堡，但连云港市的文化发展水平与经济发展水平一样，一直处于较低水平。创新是文化保持旺盛生机和活力的动力源泉。我们认为，只有坚持不懈地走文化创新之路，才有可能实现连云港文化的跨越式发展，建设好文化连云港。建设好文化连云港，对于江苏沿海开发战略下的连云港发展无疑具有十分重要的意义。

一、文化创新在江苏沿海地区发展中的重要作用

美国著名经济管理学家德鲁克指出：今天真正占主导地位的资源以及具有决定意义的生产要素，既不是资本，也不是土地和劳动，而是文化。意大利著名发展经济学家佩鲁直接地指出：各种文化价值“在经济增长中起着根本性的作用”。文化与经济发展的关系问题日益引起世界各国的普遍关注，文化与经济的融合已经成为当今社会发展的一种趋势。当前我们正面临着一个知识创新、文化创新、科技创新的时代，其中最重要、最核心的就是文化创新。文化的延续传承离不开创新，文化的繁荣发展更离不开创新。江苏沿海地区发展规划的实施，连云港的快速崛起当然也越来越需要文化的创新。

1文化创新在建设创新型城市中的重要作用。创新型城市指以科技进步为动力、以自主创新为主导、以创新文化为基础的城市形态。文化创新在建设创新型城市中具有重要作用。文化不仅是～种精神活动，它本身也能创造巨大的经济效益，成为区域经济发展的重要组成部分。在许多发达国家文化产业已经创造了极为可观的经济效益，如英国文化产业的发展速度是其经济增长速度的两倍，日本的娱乐业产值仅次于其汽车工业等。近年来，我国的文化产业也取得了长足发展。据中央电视台报道，在2009年全国经济复苏中文化产业的经济增长速度远远超过其它行业。连云港市情况亦然，连续几年来我市文化系统文化产业创造的经济效益成倍翻番。

《江苏沿海地区发展规划》发布不久，连云港市委就提出了创建创新型城市的目标。建设创新型城市不仅有赖于社会的物质保障，更需要有创新文化的支撑和驱动。建设创新型城市需要文化创新，为创新型城市建设营造一个宽松和谐、健康向上的文化氛围，为创新活动搭建一个崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖的文化平台，从而为建设创新型城市奠定坚实的基础。作为连云港文化战线来说，理应在全市大力实施创新战略，全面推进观念创新、人才培养创新，敢于走别人没走过的路，敢于做别人没做过的事，以新眼光看待新事物，以新思维思考新情况，以新办法解决新问题，以新技术推动新发展，有效整合文化资源，为连云港成为名副其实的创新型城市发挥应有的作用。

2呼应江苏沿海开发，积极进行文化创新。先进文化作为社会经济发展的产物和人类文明智慧的结晶，在实现现代化的历史进程中始终占有特殊的地位，发挥着极其重要的作用。大到国家民族的复兴，小到城市的发展，都离不开文化的创新。连云港市文化建设要呼应江苏沿海开发，基本实现规划目标，文化创新势在必行。如在原有基础上有选择、有重点地建设一批现代化标志性文化设施；加强对现有文化设施的更新改造，加快城乡群众性文化设施建设，初步形成以标志性文化设施为龙头，群众性文化设施为基础，覆盖全市的文化设施网络；制定《连云港市文化设施布局规划》，引导连云港市文化事业健康、稳步、创新发展；加强农村文化设施建设，进一步建设完善县文化馆、图书馆，推进县博物馆建设；巩固乡镇文化站达标建设成果，完善内部配套设施。又如围绕打造全国知名乐团的目标，加强对女子民乐团的包装宣传，尽早挂牌江苏省女子民乐团，到国家大剧院演出。再如发挥名人效应，积极扶持王咏梅音乐创作，同时精心打造王咏梅音乐工作室，帮助其冲刺国内重大文艺活动。组织创作生产大型全景魔幻剧《美猴王》，填补旅游演出市场的空白。

二、思想观念创新

江苏沿海地区发展规划的实施，给连云港、盐城、南通等江苏沿海城市各行各业带来了巨大的发展空间。但同时，也带来了严峻的考验。连云港文化系统如何抢抓机遇，在江苏沿海开发大潮中跨越发展，创新是关键。连云港文化建设要创新，首先要先解放思想、真解放思想、快解放思想。要树立新的文化发展理念，冲破一切束缚文化发展的观念、做法，解放和发展文化生产力。

1推陈出新，兼容并蓄。传统往往被认为是静止的、陈旧的，其实传统也是流动的、革命的。传统文化的与时俱进也是伴随量的推移和质的飞跃的，而文化创新总是在累积的基础上扬弃。中外以复古为解放的例子很多，如文艺复兴，利用转化将传统推陈出新，一方面发展新的，一方面继承突破旧的。传统与创新之间难以划清界线。连云港文化要创新，应慎重对待传统文化，推陈出新。如我市大量的非物质遗产保护项目的保护、传承、开发，就有大量的工作要做，有巨大的市场空间。

进行文化创新既要大力弘扬中华文化的优良传统，又要充分吸收国外有益的文化成果。古今中外的历史表明：拒绝接受外国的先进文化，任何国家、任何民族要发展是不可能的。今天的中国正处在快速发展的关键时期，要迎接世界全球化潮流的挑战，更需要以民族文化传统为依托，吸收国外有益的文化成果，进行独立的思考和判断，否则就不能自立于世界民族之林。在江苏沿海地区发展上升为国家战略层面的背景下，我们要推动文化创新就要从江苏沿海地区发展的实情出发，研究借鉴外来文化和弘扬传统文化，推陈出新，兼容并蓄。

2树立竞争意识。竞争是人们为生存和发展对现实的一种挑战，是人们对外界活动所做出的积极、奋发、不甘落后的心理反应。竞争存在于人类社会的方方面面，是一个人、一个单位、一个地区乃至一个国家进步发展的最大动力。当今社

会是一个竞争激烈的社会，竞争无处不在，无处不有。多年来，地处苏北的连云港一直属于经济欠发达地区，经济发展呈现出等上级政府、靠国家扶持的发展趋势，人们安于现状，小富即安，竞争意识不强。同样在连云港文化系统也存在着浓厚的“找市长”、而不是“找市场”的意识。今天文化战线要想跨越发展，必须要有强烈的竞争意识。竞争意识必将成为文化创新的重要助力，推动文化创新格局的形成。文化创新，首先要转变人们的不适应经济发展和市场规律的价值观念和思维方式，大力宣传开拓进取、讲求实效的精神，转变人们不思进取、害怕竞争的心态。鼓励竞争，反对垄断。竞争是双赢，而不是相互拆台。

连云港素有孙悟空老家的美誉。现在连云港市正在倡导西游记精神。孙悟空师徒在取经途中所体现的那种团结协作精神、那种敢于探索勇于实践的创新精神正是我们连云港市目前所处的崛起腾飞跨越发展时所需要所提倡的连云港精神。因此，我们可以说“西游”文化精神铸就了当代连云港精神，也可以说连云港的发展、连云港文化创新也呼唤这种争先创优、敢于竞争的精神。

3牢固的市场观念。观念决定思路，思路决定出路。连云港文化要进行创新，必须在思想观念上进行一次全新的解放和超越，树立牢固的市场观念。目前连云港的文化市场观念还很淡薄，远不能适应现代文化产业发展的需要。我市的新闻出版、广播电视、演艺娱乐三大最为强势的国有板块，全部为事业性质单位，没有搭建适应时代发展需求、适应市场经济的集团体制，文化人的市场观念还远远跟不上形势。全市各类文化产业缺少新型的文化运营体制；演艺院线、连锁经营、网上销售、集约经营等早已被市场广泛认同和实施的现代经营方式在连云港还处于起步期或萌芽期；全市没有成熟的文化产业项目、文化创意商品的交易平台。

树立牢固的市场观念有两种主要途径：一是自身思想解放。需要有开放的市场意识，需要转变小农意识树立大市场观念。二是需要外部刺激。树立市场意识，不是短时间一撮而就的，必须靠实践的历练和观念的碰撞。可借江苏沿海开发强劲的东风，通过招商引资、文化交流、市场运作，逐步树立牢固的市场观念。目前我市女子民乐团已经迈出了可喜的一步，不仅冲出江苏，成功在江、浙、沪一带巡演，而且走向了国家大剧院，市场运作成效喜人。不仅成为连云港的一张名片，而且已成为江苏省的一张名片。

三、整合文化资源

实践证明，文化创新是我国文化生生不息、薪火相传的不竭动力，是先进文化发展的重要条件。文化资源是根植于一个民族和国家历久弥坚的文化积淀，其最大的特点是可以多次开发和重复利用。对那些具备独特性、特定价值性，以及能满足文化市场需求的资源进行深度整合，通过有效的文化市场运作，就会为文化繁荣和文化创新注入活力，起到推动文化发展的作用。如果我们不能及时和有效的开发自身丰厚的文化资源，就有可能在目前大开发大发展的形势下丧失机遇。

连云港有着丰富的文化资源，如西游记文化、淮盐文化、徐福文化、大陆桥文化等，既汇聚了古今中外的各类文化，也体现了鲜明的地方特色，可以进行很好的文化资源整合。但是长期以来，由于受到地域、环境、人才和规划的限制，连云港市这些文化资源没有得到很好地整合利用。由于缺乏创新意识，许多文化资源的开发利用很不充分，具有市场潜力的一些民间文化、民间曲艺等资源尚未得到重视和开发。最典型的例子莫过于对西游记的挖掘。孙悟空的老家花果山坐落在美丽的海滨城市连云港已是家喻户晓。一直以来，孙悟空不仅仅是古典名著《西游记》里的一个充满浪漫主义色彩的神话人物，还曾经在一段时间里被主流价值观赋予了某种叛逆和革命色彩。但在今天时代，孙悟空已经不再是孙猴子，而成为一种消费道具。连云港除了到处都是的孙悟空的毛绒玩具，是否能打造一部像电影《花木兰》一样的全新的《西游记》大片呢?花木兰这个在中国妇孺皆知的故事本来是我国传统资源的一部分，但将它拍摄成动画电影，获得全球品牌效应的却是美国迪斯尼公司，不仅票房上横扫千军，一路凯歌高奏，而且让世界数亿观众铭记在心的已经是“迪斯尼”的花木兰，而非中国的花木兰。由此可见，如果我们也能将连云港独有的西游记文化资源与市场、资本进行有效对接和重新整合，就能产生巨大的社会效应和经济效应。

整合利用文化资源是一篇大文章，关键是要创新理念、创新方法、创新形式，不断推出适合市场的文化产品和服务。我们只要把连云港市历史文化资源开发、利用、包装好，使之体现现代风格和审美情趣，就可以打开市场，赢得观众，就可以把我市文化资源潜在的优势转化外为现实的文化生产力，就能强势推进文化创新，从而使之成为江苏沿海地区大开发大发展的强劲动力。

四、创新型人才队伍建设

文化创新需要相应的高科技支撑，更需要有较高文化素质的创新型人才。文化创新的最核心问题是人才问题。文化创新和文化发展离不开人的参与，文化创新过程其实质就是不断挖掘人的创新潜能、不断开拓新领域的过程。同时在文化创新过程中，需要知识的积累，需要持续不断的学习和交流。因此，建设创新型人才队伍十分重要。

长期以来，由于各种因素的影响，连云港文化系统人才使用、培养存在一些弊端。尤其是基层各县区都普遍存在专业人才匮乏、传承后继乏人严重问题。从产业人才来看，在县级以下地区，懂文化、有能力、会经营的人才非常缺乏，特别是文化企业家非常稀缺。从传承人来看，民间特色文化大多是口传心授，传承体系相当脆弱，面临“人亡艺绝”、传承断代的危险。创新型人才更是无从谈起。

整合人才资源，创新人才培养机制，这是创新型人才队伍建设的核心。我们欢迎高学历人才，更需要有真才实学有创新精神的人才。不拘一格降人才才是当下连云港文化创新的最核心的科学内涵。要认真贯彻落实中央有关人才选拔培养的意见，创新人才培养使用机制，造就一大批坚持先进文化前进方向、熟悉文化发展规律和市场经济规律的文化创新人才。特别要注重为基层和农村培养创新型人才，吸引更多的优秀人才投入到文化事业的发展和建设中，从而推动整个文化创新。我们要从建立激励、培养、使用等机制人手，建立健全评价制度、奖励制度和人才管理制度，营造鼓励探索、宽容失败、敢为人先的创新氛围，给创新人才提供充分的发挥空间。同时，要进一步完善创新型人才与创造的业绩挂钩的收入分配制度，构建科学合理的绩效评价制度，加大创新奖励的投入力度。

文化的繁荣有赖于文化的创新，文化的创新有赖于创新型人才。为推进文化连云港建设，近几年来，市文化广电新闻出版局党委牢固树立人才是第一资源的发展理念，不断创新完善人才引进培养机制，积极引进各类优秀文艺人才，精心打造拴心留人的发展平台，全力构筑文化艺术人才高地。近年来，全系统引进了器乐、声乐、舞蹈、艺术创作、艺术管理、文物保护、经营管理等各方面的文化艺术人才。这些人才的引进，进一步优化了文化系统的队伍结构。通过各种岗位的锻炼，他们逐渐成为文化系统的生力军。目前，连云港市文化系统已形成文艺创演和市场营销两个核心团队，为促进文化事业和文化产业的持续创新发展提供了人才支撑。

面对江苏沿海开发带来的新机遇，我们文化工作者，应该具有更加坚实、更加开放的文化心态，勇于创新，善于创新。创新型的文化工作者必须结合新的实践和时代的要求，结合人民群众精神文化生活的需求，不断打开新视野，开拓新境界，积极进行文化创新。“要在文化的内容和形式上积极创新，使创新贴近实际，贴近生活，贴近群众。”只有这样，才能加快文化创新的步伐，才能在江苏沿海开发的大潮中有所作为。